海南省政協(xié)委員、香港島各界聯(lián)合會常務(wù)副理事長 張文嘉
去年香港生育率創(chuàng)歷史新低,根據(jù)政府統(tǒng)計處數(shù)字,平均每千名女性誕下701位嬰兒,生育率連續(xù)7年下跌。為了緩解這一問題,應對香港嚴峻的人口老化及少子化挑戰(zhàn),行政長官李家超在剛剛公布的新一份《施政報告》中,推出有針對性的新措施,以「組合拳」鼓勵生育,包括向每名初生嬰兒一筆過派發(fā)2萬元、提高居所扣稅額,以及協(xié)助新生家庭有穩(wěn)妥住所,申請資助房屋時可獲安排優(yōu)先上樓及優(yōu)先購置居屋。新出爐的這份《施政報告》,展示了政府對於全面發(fā)展和民生福祉的關(guān)切,針對各方面皆提出了一系列較為創(chuàng)新的、積極的政策和措施,全面聚焦「幸福」和「發(fā)展」。
面對創(chuàng)新低的生育率,無疑是需要作出改變。社會樂見政府有這樣的支援,值得肯定。雖然有市民認為2萬元的津貼太少,但這始終是一項積極的舉措,有助於在一定程度上減輕新生兒家庭的經(jīng)濟負擔,提供額外的支持和鼓勵,這封「大利是」更重要的是讓社會看到政府推動生育的態(tài)度和決心。眾所周知,香港的住房成本太高,很多年輕人不願意生育,就是因為住房壓力太大,哪怕是對於有意願生育的家庭來說,承擔得起合適的住房壓力也是一項不小的挑戰(zhàn)。《施政報告》提出通過提高居所扣稅額,減輕家庭的經(jīng)濟壓力,使他們能夠更好地規(guī)劃和應對生活成本,並且通過為新生家庭提供優(yōu)先上樓和優(yōu)先購房的機會。長遠來看,有助於解決住房需求與生育意願之間的矛盾,提供一個穩(wěn)定的家庭環(huán)境,為年輕夫婦提供了更多的經(jīng)濟安全感,使他們更有信心迎接育兒的挑戰(zhàn)。
改善工作條件和福利制度
然而,要成功提升生育率仍需要綜合考慮各種因素,如經(jīng)濟環(huán)境、社會文化、教育和福利政策等。施政報告中亦對家長支援提出全新的措施,如推展學前兒童課餘託管服務(wù)至全港;增加「社區(qū)保母」服務(wù)名額一倍等等。這些政策起到引導的帶頭作用,當中具體怎麼做好,才是關(guān)鍵。可以考慮「以小家?guī)哟蠹摇梗瑸樯鐓^(qū)中的老人們開設(shè)有關(guān)科學育兒的學習課程,並進行一定的宣傳教育,鼓勵銀髮族享兒孫之樂,鼓勵社區(qū)中的老人作為「社區(qū)保母」,把育兒、帶動老人參與到社區(qū)家庭連起來,不僅為年輕人分擔照顧幼兒的壓力,也能夠促進社區(qū)之間的一代代人的關(guān)愛共融。此外,對於綜合考慮工作和家庭平衡,也是很多家庭不願生育的原因之一,必要時應進一步改善工作條件和福利制度,重視性別平等和工作與家庭生活的平衡,可以包括提供更靈活的工作安排、擴大產(chǎn)假和育兒假等,以便家庭能夠更好地照顧孩子的成長需求。只有讓家庭看到社會完善的支援制度,才能讓他們更安心、更放心願意去生育。
提高生育率將有助於維持勞動力供應,減輕人口老化對社會福利和醫(yī)療系統(tǒng)的壓力,並促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,為社會帶來希望和活力,對香港的未來發(fā)展至關(guān)重要。《施政報告》中提出的措施足以看出政府的重視,期待這些措施落實到位,發(fā)揮出應有的成效,並繼續(xù)完善採取有效的政策組合來鼓勵家庭生育,為香港未來的發(fā)展和社會和諧打下良好的基礎(chǔ)。
圖源:中通社