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　全國政協(xié)委員、中國香港（地區(qū)）商會會長 楊莉珊

　行政長官李家超16日發(fā)表上任以來的第三份施政報告，今年施政報告的封面顏色繼續(xù)沿用綠色，代表特區(qū)政府政策的延續(xù)性、關(guān)聯(lián)性，亦代表和諧、活力及繁榮，凸顯香港正邁向由治及興、千帆並舉、欣欣向榮。李家超表示，花了三個多月時間準(zhǔn)備施政報告，其間舉辦超過40場諮詢會，並走訪社區(qū)，接觸市民。他在不同場合收集意見，並經(jīng)信件、電郵和社交媒體等管道收到約9500份意見書。

　今年的施政報告繼續(xù)貫徹落實(shí)國家主席習(xí)近平七一講話中的四點(diǎn)希望，落實(shí)二十屆三中全會的重要精神，在香港邁向由治及興的關(guān)鍵時刻，抓緊機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，展現(xiàn)識變、應(yīng)變及求變的決定，鞏固香港在一國兩制下的獨(dú)特優(yōu)勢，因時、因地制宜，穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。

　國家主席習(xí)近平七一講話和三中全會《決定》對於香港的部署十分明確：「中央政府完全支持香港長期保持獨(dú)特地位和優(yōu)勢，鞏固國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，維護(hù)自由開放規(guī)範(fàn)的營商環(huán)境，保持普通法制度，拓展暢通便捷的國際聯(lián)繫。」三中全會《決定》指出，「發(fā)揮『一國兩制』制度優(yōu)勢，鞏固提升香港國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位」。

　這份《施政報告》的最大亮點(diǎn)和特點(diǎn)，就是貫徹落實(shí)國家主席習(xí)近平七一講話中的四點(diǎn)希望，落實(shí)二十屆三中全會的重要精神，通過深化改革全面對接落實(shí)，大力發(fā)掘經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，推動各界抓住國家巨大機(jī)遇，帶動香港發(fā)展。

　今年的《施政報告》守正創(chuàng)新，全方位兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建關(guān)愛社會，著力鞏固自身優(yōu)勢，謀發(fā)展，惠民生。

　《施政報告》全方位布局，鞏固提升香港國際金融、航運(yùn)和貿(mào)易中心地位，發(fā)掘新增長點(diǎn)，同時推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，以科技賦能，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。《施政報告》指出，為鞏固提升香港國際金融中心地位：政府全方位布局，除了做大做強(qiáng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)包括深化「互聯(lián)互通」， 豐富離岸人民幣業(yè)務(wù)，並進(jìn)一步強(qiáng)化國際風(fēng)險管理中心和國際資產(chǎn)及財(cái)富管理中心地位，亦會發(fā)揮香港優(yōu)勢，建立新增長點(diǎn)，構(gòu)建國際黃金交易市場。為鞏固提升香港國際航運(yùn)中心地位：政府多管齊下，包括設(shè)立「香港海運(yùn)港口發(fā)展局」，推動高增值海運(yùn)服務(wù)發(fā)展，及建立大宗商品交易生熊圈，吸引海內(nèi)外企業(yè)落戶香港，鞏固提升國際航運(yùn)中心地位。為鞏固提升香港國際貿(mào)易中心地位：全球貿(mào)易格局不斷遷，促使香港貿(mào)易體制深度轉(zhuǎn)型，如構(gòu)建高增值供應(yīng)鏈服務(wù)中心，及促進(jìn)烈酒貿(mào)易和相關(guān)高增值產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　香港有2700間單一家族辦公室，有業(yè)界預(yù)計(jì)香港將在2028年成為全球規(guī)模最大的跨境財(cái)富管理中心。李家超表示，我們會全力推動更多環(huán)球資金在港管理，包括促進(jìn)私募基金透過港交所開拓新銷售管道，以及與「一帶一路」主權(quán)基金合作 —— 爭取與中東等地區(qū)的大型主權(quán)基金合作，共同出資成立基金，投資內(nèi)地及其他地區(qū)的資產(chǎn)。 為進(jìn)一步發(fā)展家族辦公室，政府將諮詢業(yè)界，增加基金及單一家族辦公室享有稅務(wù)寬減的合資格交易種類。

　如果推動經(jīng)濟(jì)是政府重中之重中的工作，那麼扶老助弱，則是政府展現(xiàn)關(guān)懷的重要任務(wù)。新一份施政報告將提出取締劣質(zhì)劏房的策略，發(fā)展社區(qū)藥房、擴(kuò)大支援長者及照顧者先導(dǎo)計(jì)劃，又會啟動發(fā)展「低空經(jīng)濟(jì)」、支援中小企轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步推動「無處不旅遊」，發(fā)展維港海濱，把香港打造成為遊艇旅遊城市，以及更新香港人才清單、推動「留學(xué)香港」品牌，改革體育總會管治。

　本港居民住房問題引人關(guān)注。2024年施政報告推出多項(xiàng)重磅舉措，全力支援居民獲得更好的居住環(huán)境，此前引起全社會關(guān)注的劏房問題亦有詳細(xì)措施。政府傾向以分階段分區(qū)形式取締劣質(zhì)劏房，預(yù)料或涉超過2萬個單位，同時會設(shè)有過渡期讓業(yè)主糾正，本屆政府或只會完成立法及訂立執(zhí)行時間表。安置方面，會以過渡性房屋為主要安置方法，政府會研究增加供安置住於不適切房屋住戶輪候過渡性房屋比例，傾向與輪候公屋3年或以上人士的比例各佔(zhàn)一半。此外，還有公屋管理數(shù)字化、公屋輪候時間等方面的改善措施，並且特區(qū)政府將繼續(xù)加強(qiáng)打擊濫用公屋。

　李家超強(qiáng)調(diào)香港要改革，他在施政報告結(jié)語提到過去的成功，不代表將來的成功，「我們不可自滿，必須不斷求進(jìn)求變，自我革新。」同時，不可妄自菲薄，不可被內(nèi)部和外部唱衰力量動搖自信、破壞士氣。他相信不斷求進(jìn)，自我革新；要識變、求變，守正創(chuàng)新，靈活應(yīng)對挑戰(zhàn)和機(jī)遇。