西貢區(qū)議員、「治港新政」成員 黃遠康
特首李家超今天(16日)發(fā)表了任內(nèi)第三份的《施政報告》,社會各界都寄予厚望,希望特區(qū)政府可以提出更多改革、創(chuàng)新的措施,大力推動香港經(jīng)濟的發(fā)展,讓社會早日由治及興。而特首亦沒有令市民失望,在是次《施政報告》中提出成立由政務(wù)司副司長擔任組長的「促進銀髮經(jīng)濟工作組」,為經(jīng)濟注入新動力之餘,可更好應(yīng)對人口老化帶來的壓力。
眾所周知,香港已經(jīng)進入高齡化社會。根據(jù)政府統(tǒng)計處的推算,2033年將有三成市民年齡在65歲或以上。一方面,面對愈來愈多的老齡人口,政府在社會福利及公共醫(yī)療的開支有增無減,公共財政難免承受更大考驗和挑戰(zhàn);另一方面,隨著醫(yī)療、科技的進步,年齡亦不應(yīng)視為不可動搖的限制。對於有能力和有意願的長者,社會應(yīng)思考如何善用他們的財富、經(jīng)驗、技術(shù),讓他們繼續(xù)貢獻社會的同時,可以促進完善安老體系的目標,滿足他們的實際生活需要。
事實上,香港不但是人均GDP排名世界前二十的地方,更加是全球最長壽的地區(qū)之一,不少長者長壽健康、資產(chǎn)優(yōu)渥。而根據(jù)「亞太區(qū)銀髮經(jīng)濟市場潛力指數(shù)」,香港在老年人口消費能力方面排名第四,足證銀髮市場大有所為。在老齡人口不斷增加下,筆者相信銀髮經(jīng)濟可成為快速增長的消費動力,為金融、零售、旅遊、醫(yī)療等行業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟收益。
筆者建議,「促進銀髮經(jīng)濟工作組」可從兩個角度思考如何進一步刺激銀齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一,財富的保值或增值。由於香港長者普遍長壽,許多長者都會擔心退休後失去收入來源後,其積蓄及資產(chǎn)不足以支持其生活所需。雖然特區(qū)政府多年來已經(jīng)推出不同的產(chǎn)品,包括公共年金、銀色債券等,為有餘裕的長者提供更多投資的機會。惟對於資產(chǎn)較多,或者已有一定金融投資知識和習(xí)慣的長者而言,相關(guān)產(chǎn)品的吸引力未算太大。因此,工作組可以考慮配合政府在金融方面的發(fā)展,包括建立國際黃金交易市場、加快發(fā)展碳排放交易制度等,推出與之相應(yīng)的高增值投資產(chǎn)品,讓金融市場有更多資金的支持之餘,亦可為有需要的長者創(chuàng)造更多財富。
第二,加快發(fā)展樂齡科技產(chǎn)品市場。其實許多香港長者都對使用樂齡科技產(chǎn)品深感興趣,惟現(xiàn)時絕大部分都是來自內(nèi)地或海外,而這類產(chǎn)品往往都未能切合香港的居住環(huán)境特色(單位面積小、家庭人口多),產(chǎn)品往往因體積較大或過於笨重而令香港銀髮族不便添置。因此,特區(qū)政府不妨推出資助計劃,鼓勵本地大學(xué)團隊與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)商合作,共同研發(fā)更加貼近本地長者口味及需要的樂齡科技產(chǎn)品。這樣不但可以增加選擇,亦可有助本地團隊建立品牌,發(fā)掘新的經(jīng)濟增長點。同時,特區(qū)政府除了舉辦展覽之外,亦應(yīng)積極透過不同辦法向長者推廣有關(guān)產(chǎn)品,例如在官方手機應(yīng)用程式(如HA GO等)進行推介,並透過優(yōu)化醫(yī)療券制度等提供適度的誘因以鼓勵購買和使用,提升長者居家安老的成效。
總括而言,今年《施政報告》充分體現(xiàn)特區(qū)政府改革求變、以民為本的施政方針,展示了帶領(lǐng)香港由治及興、達致長期繁榮穩(wěn)定的決心。而面對老齡化問題,希望有關(guān)工作組可以創(chuàng)新思維,在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時,為廣大長者創(chuàng)造更有幸福感、安全感和獲得感的生活。