全國政協(xié)委員、香港島各界聯(lián)合會會長 周厚立
在施政報告首章「改革求變 由治及興」回應(yīng)改革的呼聲，李家超特首重提自己參選時已強調(diào)「變革精神」，重提上月見港澳辦主任夏寶龍後曾談的改革理念，「要突破瓶頸、清除障礙；撥亂反正、固本培元」，認(rèn)為可借鏡其他地方的成功經(jīng)驗，但不能盲目照抄。
施政報告建議的措施將鞏固香港的國際金融中心地位，當(dāng)中包括吸引龍頭企業(yè)來港上市、擴展及深化涵蓋中東和東南亞的海外網(wǎng)絡(luò)、進一步優(yōu)化上市審批程序、提升市場效率，以及減低交易成本。證監(jiān)會將繼續(xù)協(xié)助建立金融科技創(chuàng)新生態(tài)圈和加強對虛擬資產(chǎn)交易的監(jiān)管。而擴展本港的離岸人民幣債券市場，並推動建設(shè)大宗商品交易生態(tài)圈及黃金市場，將進一步提升香港成為固定收益、外匯和大宗商品業(yè)務(wù)的國際樞紐地位。
為鞏固提升香港國際貿(mào)易中心地位，全球貿(mào)易格局不斷遷，促使香港貿(mào)易體制深度轉(zhuǎn)型。為促進烈酒貿(mào)易，即日起進口價200元以上的烈酒，200元以上部分的稅率由100%減至10%。 烈酒200元及以下部分，以及進口價在200元或以下的烈酒，稅率則維持不變。翻查資料，香港在2008年取消葡萄酒稅後，迅速成為區(qū)域內(nèi)葡萄酒貿(mào)易和集散樞紐，穩(wěn)居全球葡萄酒三大拍賣中心。比起2007年，2023年葡萄酒進口貨值的增幅為375%。同樣地，降低烈酒稅有助減少烈酒業(yè)的經(jīng)營成本，帶動烈酒貿(mào)易及拍賣發(fā)展，預(yù)計措施會為本地烈酒銷售及轉(zhuǎn)口帶來一定升幅，亦能帶動諸如物流倉儲、鑒酒、旅遊高端產(chǎn)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。削減烈酒稅只是一個開始，若然要進一步將香港打造成國際烈酒交易中心，政府應(yīng)引入國際知名烈酒拍賣會，吸引國際買家和收藏家來香港交易，並且設(shè)立免稅的專業(yè)烈酒倉庫，提供高標(biāo)準(zhǔn)的儲存服務(wù)，吸引全球酒商在港設(shè)立儲存和交易業(yè)務(wù)等。
如何解決劏房問題及取締劣質(zhì)劏房措施是其中一個焦點。多年來，劣質(zhì)居住環(huán)境、「劏房」問題都是香港底層家庭面臨困局。據(jù)2021年的人口普查資料顯示，全港現(xiàn)時約有10.7萬個劏房、21.5萬名居民，許多人或是在等候政府公屋（廉租房）多年，或是不符合輪候公屋，但因經(jīng)濟能力有限，只能常年租住劏房。有研究顯示，有人在這些不宜居住的劏房，甚至更惡劣的住處生活長達十年或以上，成為香港兩極分化和貧困的縮影。事實上，除了劏房之外，不適切居所還包括天臺屋、工廈、閣樓房、太空艙、牀位等，居住環(huán)境大多惡劣，空間不足、衛(wèi)生問題、安全問題等主要是困擾住戶生活的問題。過往有調(diào)查研究指出，在不適切的住屋環(huán)境容易導(dǎo)致居民的身心健康持續(xù)受到威脅。其中關(guān)鍵是要妥善安置受取締劏房影響的住戶。主流的意見是，政府首先應(yīng)進行全港劏房普查，摸清劏房的數(shù)量和地址，繼而訂立合法合規(guī)劏房的基本條件，對於合格劏房，政府可發(fā)牌認(rèn)可出租；對不適宜居住的「劣質(zhì)劏房」作出清晰定義，並給予一定整改時間，若仍不合格，政府可依法取締。
香港面對外部政治力量衝擊，這都會帶來挑戰(zhàn)，但香港的機遇大於挑戰(zhàn)。施政報告守正創(chuàng)新，勇於改革，以準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變的精神提出一系列措施，推動社會齊改革同發(fā)展，提升香港競爭力，進一步發(fā)揮好香港超級聯(lián)繫人和超級增值人的角色和功能。
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