國新辦12日舉行新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及政策吹風會。工信部和商務(wù)部相關(guān)負責人表示，把中國新能源產(chǎn)品出口多等同於「產(chǎn)能過剩」有悖常理和常識，與客觀事實嚴重不符。從全球市場供需關(guān)係看，未來需求空間很大，中國新能源產(chǎn)能不僅沒有過剩，反而還有較大提升空間。
中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了世界矚目的成就。工業(yè)和信息化部電子信息司負責人王世江介紹，2023年中國的光伏、鋰電池、新能源汽車產(chǎn)品產(chǎn)銷量全球佔比分別超過了80%、75%和60%，分別有7家、6家和4家中國企業(yè)的產(chǎn)銷量排名居全球前10位，相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)實現(xiàn)了全球的引領(lǐng)，質(zhì)優(yōu)價廉的新能源產(chǎn)品受到了國際社會的普遍歡迎和認可。總體上中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展激發(fā)了中國科技創(chuàng)新的巨大活力和經(jīng)濟社會綠色發(fā)展的巨大動力，同時也加大了全球新能源的產(chǎn)品供給，不僅為全球企業(yè)和消費者提供了綠色優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)生活體驗，也為全球應對氣候變化和能源綠色轉(zhuǎn)型作出了巨大的貢獻。
出口多意味著「產(chǎn)能過剩」的觀點完全站不住腳
我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，卻被相關(guān)國家指責是依靠補貼出口國內(nèi)的過剩產(chǎn)能。商務(wù)部政策研究室負責人丁維順強調(diào)，出口多意味著「產(chǎn)能過剩」的觀點完全站不住腳。美歐日等發(fā)達國家長期向世界大量出口一些產(chǎn)品，美國生產(chǎn)的晶片約80%用於出口，德國、日本生產(chǎn)的汽車分別有近80%、約50%用於出口，波音、空客生產(chǎn)的大量客機也是用於出口。而2023年中國新能源汽車出口量佔總產(chǎn)量的比例僅約12.7%。他認為，國際貿(mào)易的產(chǎn)生與發(fā)展，是各國基於不同產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢進行國際分工合作；另一方面，在經(jīng)濟全球化的現(xiàn)實背景下，供需問題要從全局來看，不能只看一國，當今世界的經(jīng)濟你中有我中有你，生產(chǎn)和消費都是全球性的，因此要在全球視野下來進行供需的匹配和調(diào)節(jié)。
丁維順表示，中國產(chǎn)業(yè)補貼政策合規(guī)，嚴格遵守世貿(mào)組織規(guī)則，適用於各類市場主體，所有企業(yè)均可平等享受；不存在世貿(mào)組織所規(guī)定的禁止性補貼，並已及時全面向世貿(mào)組織通報。反觀美歐，近年來補貼力度顯著加大，且?guī)в写罅颗潘浴⑵缫曅宰龇ā１热纾绹锻浵鳒p法》的電動汽車補貼政策，歧視性對待中國企業(yè)，將中企生產(chǎn)的電動汽車、電池和關(guān)鍵礦物排除在享受補貼範圍之外，對中國相關(guān)產(chǎn)品進入美國市場設(shè)置重重障礙，是典型的保護主義做法，違反了世貿(mào)組織國民待遇、最惠國待遇等規(guī)則。
歐委會也批準了大量補貼計劃，與此同時，歐盟或?qū)㈧侗局苄紝χ袊妱悠囜缡张R時關(guān)稅。丁維順再次重申，中方堅決反對任何形式的貿(mào)易保護主義，也會堅定維護中國企業(yè)的合法權(quán)益。中方始終認為在良性競爭中擴大合作、實現(xiàn)共贏才是正確相處之道。中國願與世界各國深化新能源產(chǎn)供鏈合作，共同促進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
光伏鋰電池企業(yè)基本「滿產(chǎn)滿銷」狀態(tài)
「產(chǎn)能利用率是衡量一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展正常與否的標準但不是唯一標準，市場競爭力才是關(guān)鍵」，王世江以鋰電池為例介紹，去年中國鋰電池企業(yè)產(chǎn)能利用率基本上處於「滿產(chǎn)滿銷」的狀態(tài)，而且中國鋰電池通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，形成了核心競爭實力。當前鋰電池技術(shù)還在繼續(xù)迭代升級中，高性能產(chǎn)品供給仍然不足，中國鋰電池產(chǎn)業(yè)還將加快創(chuàng)新步伐。從市場規(guī)律來看，技術(shù)的供大於求是真正符合市場經(jīng)濟規(guī)律，中國鋰電池的企業(yè)多年來通過優(yōu)勝劣汰形成了目前的產(chǎn)業(yè)格局，未來中國也將向技術(shù)市場化方向加快，來實現(xiàn)鋰電池行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
王世江表示，從全球市場看，根據(jù)有關(guān)機構(gòu)預測，2025年全球鋰電池的需求可能將超過1800個G瓦時，其中國市場就將超過1200G瓦時。光伏方面，去年12月份在聯(lián)合國氣候大會上，130個國家提出一個倡議，可再生能源到2030年裝機量要增三倍，「總體上來講市場需求還是會很大，在這樣的情況下，我們相信有先進技術(shù)的產(chǎn)品或者是有競爭力的產(chǎn)品，它的產(chǎn)能利率還會保持在一個比較高的一個水平」。
未來新能源產(chǎn)業(yè)仍有很廣闊需求市場空間
「中國新能源產(chǎn)品契合全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢，更好地滿足了全球共同應對氣候變化的需要。所以我們認為它還有很廣闊的需求市場空間。」王世江介紹，據(jù)國際能源署研究，為實現(xiàn)碳中和目標，2030年全球新能源汽車銷量需要達到約4500萬輛，是2023年的3倍多；2030年全球動力電池需求量將達3500GWh，是2023年全球出貨量的4倍多，均遠超目前全球供給能力。同時，新能源領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)品更新不斷加快，還要不斷的創(chuàng)造新的需求。
王世江表示，展望未來，在全球加快應對氣候變化和能源轉(zhuǎn)型的背景下，大力發(fā)展綠色生物能源，已經(jīng)逐漸成為全球世界各國的一個共識，特別是發(fā)展新能源汽車、鋰電池、光伏等產(chǎn)業(yè)，已成為全國減少溫室氣體排放，應對氣候變化，改善完成生態(tài)環(huán)境的共同選擇。「新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景是持續(xù)且廣闊的，我們願意與新能源行業(yè)企業(yè)共同努力，積極推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，推動應用模式的持續(xù)創(chuàng)新和市場的推廣，為全球應對氣候變化貢獻中國力量和中國方案」。（記者張麗娟）
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