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    作者：顏安生

    今年1月25日國家金融監(jiān)管總局宣布，將取消外資參股中國金融機(jī)構(gòu)持股比例的限制，允許外資控股甚至全資持有中國的銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。這一消息引發(fā)了全球輿論界的熱烈反響，國際輿論對(duì)中國金融業(yè)開放普遍持積極評(píng)價(jià)，而中國國內(nèi)的輿論除了對(duì)國家高水平開放給予高度肯定之外，還表示了一定的擔(dān)心，因?yàn)橹袊鹑跇I(yè)國門大開會(huì)否對(duì)中國的金融業(yè)產(chǎn)生巨大衝擊？

    第一，中國的發(fā)展惠及全世界，目前，中國是全球140多個(gè)國家的第一大交易夥伴，中國為越來越多的國家和地區(qū)提供市場空間。近十多年來，中國經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率都在30%以上，是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最多的國家。過去40多年來的發(fā)展歷程表明，中國的改革開放已經(jīng)取得了巨大的多贏效果，不斷加大對(duì)外開放力度不僅是中國的基本國策，是中國發(fā)展的內(nèi)在需求，而且也是全球各國和地區(qū)的共同期盼，也正因?yàn)槿绱耍袊_放的大門將會(huì)越開越大。

    第二，中國金融業(yè)的市場化改造不僅要形成良好的內(nèi)部競爭環(huán)境，而且必須直接面對(duì)國際金融機(jī)構(gòu)的競爭。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，中國金融業(yè)的國際化不是單向的走出去，還必須引進(jìn)來，也就是說，不僅要讓中國的金融機(jī)構(gòu)走出國門到全世界各地開展業(yè)務(wù)，拓展市場。因此，中國的金融業(yè)要實(shí)現(xiàn)全面市場化競爭和國際化發(fā)展就必須兩條腿走路，一方面推動(dòng)中國的金融機(jī)構(gòu)走出國門邁向世界，另一方面讓國際資本和國際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國金融市場參與公平競爭。

    外資競爭會(huì)產(chǎn)生鮎魚效應(yīng)

    第三，中國金融業(yè)已經(jīng)擁有足夠的競爭承受力，外資的競爭將會(huì)產(chǎn)生鮎魚效應(yīng)。顯而易見，外國資本和國際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國金融業(yè)，肯定會(huì)對(duì)中國金融市場帶來一定衝擊，中國的金融機(jī)構(gòu)也將面臨更大的外來競爭壓力。但是，必須看到，中國的金融業(yè)已經(jīng)今非昔比，更令人感到欣慰的是，中國金融業(yè)的與時(shí)俱進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展一直走在世界前沿，互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)支付、數(shù)字貨幣等金融新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新創(chuàng)造在全球金融領(lǐng)域獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。由於中國金融業(yè)已經(jīng)積累起強(qiáng)大的規(guī)模優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，擁有不畏世界競爭強(qiáng)手的競爭能力和抗衝擊力。

    第四，中國加入WTO已屆24年，按照開放時(shí)間表，也正是中國兌現(xiàn)開放承諾的時(shí)候了。因此，今年宣布這一開放重大舉措，實(shí)際上早在24年前就已經(jīng)定調(diào)。因此，從這個(gè)意義上看，中國金融業(yè)取消對(duì)外資參股比例的限制，也是一件水到渠成、順理成章的事情。還應(yīng)該看到，中國對(duì)外資金融資本和機(jī)構(gòu)的開放仍然把握審批的主動(dòng)權(quán)，相信外資進(jìn)入中國金融業(yè)將是一個(gè)可控的循序漸進(jìn)過程。（新華社資料圖）