記者從深圳市交通運輸局了解到，為貫徹落實深圳市關(guān)於「20+8」戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃部署和建設(shè)低空經(jīng)濟中心的總體要求，促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，深圳市交通運輸局、深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市發(fā)展改革委等部門近日聯(lián)合印發(fā)《深圳市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），主動適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，搶抓低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，鼓勵發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進深圳低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈強鏈、補鏈、延鏈，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
《若干措施》具體圍繞引培低空經(jīng)濟鏈上企業(yè)、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、擴大低空飛行應(yīng)用場景、完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境四個方面提出二十項具體支持措施。
低空經(jīng)濟具有廣闊發(fā)展前景
2023年中央經(jīng)濟工作會議指出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，打造生物製造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2023年11月，深圳市委召開專題會議，研究部署低空經(jīng)濟發(fā)展工作，指出低空經(jīng)濟具有廣闊的發(fā)展前景，要紮實做好低空經(jīng)濟發(fā)展這篇大文章，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。深圳市政府工作報告也明確提出，建設(shè)低空經(jīng)濟中心，打造通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示範(fàn)區(qū)、民用無人駕駛航空試驗區(qū)，培育發(fā)展低空製造、低空飛行等新增長點。
據(jù)了解，《若干措施》針對當(dāng)前一段時期，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在鏈上企業(yè)培育、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、拓展產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示範(fàn)、加大基礎(chǔ)設(shè)施供給等方面進行針對性資助。堅持場景牽引，發(fā)揮市場規(guī)模優(yōu)勢，通過高質(zhì)量供給引領(lǐng)、創(chuàng)造新需求，促進低空消費潛力釋放，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。在現(xiàn)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策基礎(chǔ)上，結(jié)合低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特點，優(yōu)化或細(xì)化針對性支持措施。鼓勵深圳各區(qū)政府根據(jù)本措施並結(jié)合本區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)特點，制定區(qū)級配套支持政策，實現(xiàn)市區(qū)政策聯(lián)動。
美團無人機。
吸引培育低空經(jīng)濟企業(yè)做大做強
《若干措施》提出，將吸引低空經(jīng)濟企業(yè)落戶。對新落戶（在本市經(jīng)營不滿1年）的低空經(jīng)濟企業(yè)，經(jīng)營範(fàn)圍為eVTOL（電動垂直起降航空器）及大、中型無人駕駛航空器整機研發(fā)製造、核心零部件研發(fā)製造與商業(yè)運營等，實繳註冊資本規(guī)模2000萬元以上（含本數(shù)），經(jīng)與市政府或落地區(qū)政府簽訂合作協(xié)議，承諾第二年納入本市統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）不低於4000萬元，在其完成第二年承諾時按實繳註冊資本的5%給予不超過2000萬元的落戶獎勵。同時，採用市區(qū)聯(lián)動方式，對新落戶企業(yè)在空間保障、場地建設(shè)、設(shè)備購置、人才引進等方面予以綜合支持。
在支持低空經(jīng)濟企業(yè)增資擴產(chǎn)，支持低空經(jīng)濟企業(yè)技術(shù)改造，強化重點企業(yè)支持的同時，加快推動載人eVTOL等低空航空器產(chǎn)業(yè)化。加速載人eVTOL、飛行汽車等應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對研製載人eVTOL、飛行汽車並實現(xiàn)銷售的在深圳實際從事相關(guān)經(jīng)營活動的低空經(jīng)濟企業(yè)，給予一定比例銷售獎勵。
深圳將擴大低空飛行應(yīng)用場景
《若干措施》鼓勵做大低空物流市場規(guī)模。對在深圳開通低空物流配送新航線（起點或終點至少一個在深圳市內(nèi)）的低空經(jīng)濟企業(yè)給予獎勵。其中：小型無人駕駛航空器：取得行業(yè)主管部門審批並常態(tài)化運營（每年完成5000架次以上）的航線，每條新開航線給予一次性獎勵20萬元。首年企業(yè)年運營每增加2萬架次給予40萬元獎勵。次年開始，對於企業(yè)新開航線、同比上一年總飛行架次增量部分按相同標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。大、中型無人駕駛航空器：取得行業(yè)主管部門審批並常態(tài)化運營（每年完成1000架次以上）的航線，每條新開航線給予一次性獎勵35萬元。首年企業(yè)年運營每增加2萬架次給予80萬元獎勵。次年開始，對於企業(yè)新開航線、同比上一年總飛行架次增量部分按相同標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。以上兩項獎勵每個企業(yè)每年合計不超過2000萬元。
措施還鼓勵開通通航短途運輸航線，培育城市空中交通新業(yè)態(tài)。
完善產(chǎn)業(yè)配套鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
《若干措施》鼓勵產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。聚焦航空器系統(tǒng)和飛行保障領(lǐng)域，鼓勵行業(yè)上下游聯(lián)合高校、科研院所開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持在本市經(jīng)營的低空經(jīng)濟企業(yè)主要圍繞航空器本體軟硬件能力、低空飛行保障相關(guān)技術(shù)推進研發(fā)。
支持開展低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵深圳各區(qū)以補投結(jié)合為原則，推進低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合深圳市極速先鋒城市建設(shè)，同步推進5G-A應(yīng)用示範(fàn)、衛(wèi)星通信創(chuàng)新應(yīng)用等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持有條件的區(qū)建設(shè)通用航空運行保障基地，建設(shè)無人駕駛航空器公共測試場和eVTOL及大中型無人駕駛航空器樞紐起降場。對社會投資的公共無人機測試場、起降場、通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等公共基礎(chǔ)設(shè)施建成並實際運營的給予一次性資助。
匯聚低空經(jīng)濟高端人才。大力引進全球低空領(lǐng)域高層次人才，對頂尖人才提供事業(yè)平臺、科研經(jīng)費、團隊支持、生活保障等一攬子「政策包」。支持符合條件的低空經(jīng)濟高端人才申報深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎。對在深圳工作的境外高端人才和緊缺人才，符合條件的，按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負(fù)差額給予補貼。
頂圖：東部通航直升機。
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