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　新一屆阿根廷政府成立以來(lái)接連遭遇挑戰(zhàn)。先是11個(gè)省宣布進(jìn)入經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)，近日多地又爆發(fā)大規(guī)模遊行示威，抗議新總統(tǒng)米萊上任以來(lái)大刀闊斧實(shí)施的緊縮經(jīng)濟(jì)新政。

　專家分析稱，米萊當(dāng)選新一屆總統(tǒng)正值阿根廷經(jīng)濟(jì)脆弱的非常時(shí)期，其實(shí)施新政旨在控制嚴(yán)峻的財(cái)政赤字問(wèn)題和居高難下的通貨膨脹。此番「休克療法」或能通過(guò)強(qiáng)制性措施讓經(jīng)濟(jì)暫時(shí)得到喘息，但要想解決深層次問(wèn)題難度較大。

　米萊上任尚未滿月就在國(guó)內(nèi)迅速掀起改革新風(fēng)，包括將阿根廷貨幣比索大幅貶值50%以上，削減政府部門數(shù)量，降低政府對(duì)能源和交通的補(bǔ)貼，停止新建公共工程招標(biāo)和取消尚未開(kāi)始的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等，試圖以「休克療法」挽救阿根廷經(jīng)濟(jì)。

　然而，新政並未在國(guó)內(nèi)得到期待中的回應(yīng)。先是阿根廷11個(gè)省相繼宣布進(jìn)入經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)新政實(shí)施將不同程度引發(fā)其財(cái)政困境。緊接著，阿根廷多地爆發(fā)大規(guī)模遊行示威活動(dòng)，抗議政府大幅削減公共支出的激進(jìn)做法。

　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任岳雲(yún)霞分析說(shuō)，新一屆政府上任以來(lái)，阿根廷經(jīng)濟(jì)已處在水深火熱中。一方面，阿根廷今年前11個(gè)月的累計(jì)通脹率已達(dá)到148.2%，近12個(gè)月　計(jì)超過(guò)160%。另一方面，阿根廷財(cái)政赤字率長(zhǎng)期處?kù)陡呶粻顟B(tài)，進(jìn)一步加大了貨幣貶值壓力。

　米萊在今年阿根廷總統(tǒng)選舉中高票當(dāng)選，民眾對(duì)其寄予厚望。「思變是民眾支持米萊當(dāng)選總統(tǒng)的根本原因。」岳雲(yún)霞指出，這種「思變」情緒反映了近年來(lái)阿根廷經(jīng)濟(jì)面臨的高赤字率、高通脹率、高貧困率以及低平均工資水平等經(jīng)濟(jì)困境，民眾迫切希望新的領(lǐng)導(dǎo)者帶來(lái)積極改變。

　但米萊的「休克療法」能否真正奏效仍未可知。岳雲(yún)霞分析說(shuō)，通過(guò)短期強(qiáng)制性措施能讓經(jīng)濟(jì)得到些許喘息機(jī)會(huì)，但這種「短痛」克服「長(zhǎng)痛」的做法或?qū)е露唐趦?nèi)經(jīng)濟(jì)困難愈發(fā)凸顯，並可能由此引發(fā)新的社會(huì)動(dòng)盪。「對(duì)阿根廷而言，這是一種辦法，但實(shí)現(xiàn)起來(lái)難度非常大。」岳雲(yún)霞強(qiáng)調(diào)，而且此舉並未觸碰到阿根廷經(jīng)濟(jì)社會(huì)根深蒂固的發(fā)展問(wèn)題。

　上海大學(xué)特聘教授、拉美研究中心主任江時(shí)學(xué)指出，「休克療法」一般用來(lái)應(yīng)對(duì)通貨膨脹，歷史上存在成功案例。20世紀(jì)80年代，玻利維亞政府採(cǎi)取「休克療法」，實(shí)施控制貨幣供應(yīng)量、實(shí)行緊縮的貨幣政策等措施，使該國(guó)惡性通脹很快得到控制。20世紀(jì)90年代俄羅斯政府曾試圖模仿該做法，但並未取得預(yù)期效果。

　在江時(shí)學(xué)看來(lái)，「休克療法」在不同國(guó)家有不同效果，背後原因複雜。此番阿根廷採(cǎi)取「休克療法」能否奏效，關(guān)鍵在於要使生產(chǎn)得到發(fā)展，刺激生產(chǎn)者積極性。同時(shí)，民眾要心甘情願(yuàn)地配合政府勒緊褲腰帶，承擔(dān)新政實(shí)施帶來(lái)的痛苦。

　但眼下，擺在米萊政府面前的經(jīng)濟(jì)和政治挑戰(zhàn)正愈發(fā)緊迫。

　岳雲(yún)霞表示，經(jīng)濟(jì)上，阿根廷當(dāng)前財(cái)政高赤字、高通脹以及貨幣大幅貶值已形成惡性循環(huán)，如何讓民眾盡快看到通脹、債務(wù)和貧困率等問(wèn)題改善的希望，是阿根廷政府面臨的首要困難。其次，近期阿根廷11個(gè)省已宣布「告急」，在全國(guó)進(jìn)一步推行新政或面臨阻礙。

　米萊是一名「政治素人」。公開(kāi)資料顯示，其過(guò)往工作經(jīng)歷主要集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，曾在多個(gè)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)任職。岳雲(yún)霞說(shuō)，米萊在政治上的挑戰(zhàn)不僅體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)有限，在國(guó)際上如何進(jìn)一步修復(fù)和平衡阿根廷與其他國(guó)家、貿(mào)易夥伴的關(guān)係，也是對(duì)其執(zhí)政能力的一大考驗(yàn)。（中新社記者 劉亮）