近日，《蕪湖市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》正式印發(fā)。依照既定目標，力爭到2025年，蕪湖市低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破300家，低空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到500億元。
《蕪湖市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023—2025年）》正式印發(fā)
屆時，蕪湖市低空產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系初步建立，技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強，低空飛行基礎(chǔ)保障體系基本完善，飛行服務(wù)更加廣泛，實現(xiàn)全市低空經(jīng)濟「內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量提升」。據(jù)此，蕪湖將加快發(fā)展成為全國低空經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)、集聚區(qū)和示範(fàn)區(qū)。
鑑於上述目標，《方案》將蕪湖低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)明確在六個方面，包括產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)、飛行保障體系建設(shè)、低空領(lǐng)域新業(yè)態(tài)培育、推進人才培育支撐以及示範(fàn)引領(lǐng)和政策支持。
招引龍頭企業(yè)20家以上
具體而言，在產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系建設(shè)方面，《方案》提出三項主要任務(wù)。
一是優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)招引體系，到2025年，招引低空領(lǐng)域研發(fā)製造龍頭企業(yè)20家以上。
二是加強產(chǎn)業(yè)示範(fàn)引領(lǐng)，到2025年培育在國內(nèi)競爭力明顯的整機產(chǎn)品和通用航空整機製造龍頭企業(yè)10家以上，一批骨幹企業(yè)得到壯大、一批「專精特新」企業(yè)得以形成，通航全產(chǎn)業(yè)鏈示範(fàn)區(qū)、無人機製造先行區(qū)建設(shè)初顯成效。
三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系，為民用、通用航空器的全生命周期維修保障提供支撐。
蕪湖市發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人指出，《方案》以「專欄」形式對七個縣市區(qū)的低空產(chǎn)業(yè)布局進行了規(guī)劃部署，從而形成相互錯位、各有側(cè)重的低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
設(shè)立低空經(jīng)濟研究院
《方案》圍繞產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力提升和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力提升，提出了具體的目標和措施。
一是鼓勵企業(yè)建設(shè)智能工廠，在航空整機、航材、主控晶片等方面實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破，國產(chǎn)核心零部件本地化率持續(xù)達90%以上，並提升規(guī)模效益。
二是設(shè)立低空經(jīng)濟研究院，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強產(chǎn)學(xué)研深度合作，發(fā)揮「低空經(jīng)濟發(fā)展大會」品牌效應(yīng)，到2025年，新建5家以上低空經(jīng)濟領(lǐng)域國家級、省級創(chuàng)新平臺，進一步夯實技術(shù)創(chuàng)新能力提升的基礎(chǔ)保障。
構(gòu)建智能化數(shù)字網(wǎng)絡(luò)體系
圍繞低空經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息設(shè)施建設(shè)、空域劃分、監(jiān)管平臺建設(shè)等四個方面，《方案》進行了具體部署。
低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，到2025年，規(guī)劃布局建設(shè)30個以上臨時起降場地、起降點，1至2個固定運營基地（FBO），建成5個以上航空飛行營地，並建設(shè)一批地面服務(wù)配套設(shè)施。
低空信息設(shè)施建設(shè)方面，構(gòu)建智能化數(shù)字網(wǎng)絡(luò)體系，到2025年，基本實現(xiàn)主要建成區(qū)低空飛行監(jiān)視、導(dǎo)航全覆蓋。
空域劃分方面，合理劃設(shè)無人駕駛航空器管制空域，實現(xiàn)空域資源共享、統(tǒng)籌使用、有效利用。
監(jiān)管平臺建設(shè)方面，「智能融合低空系統(tǒng)平臺」2025年建成運營，實現(xiàn)「一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦理」的一站式服務(wù)。
培育低空領(lǐng)域新業(yè)態(tài)
在低空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)培育方面，《方案》亦提出三項任務(wù)。一是促進低空飛行在電力巡線、港口巡檢、應(yīng)急救援等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，積極培育低空綜合發(fā)展新業(yè)態(tài)。
二是促進低空飛行與市場消費有機融合，如熱氣球、動力傘飛行體驗點、空中遊覽、編隊表演、空中賽事等低空運營活動，每年新增應(yīng)用場景不少於3個，積極培育低空新興消費新業(yè)態(tài)。
三是促進低空飛行與區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)有機融合，以蕪湖為中心，建立覆蓋全省、輻射長三角的航線網(wǎng)絡(luò)打造「空中一小時交通圈」為目標，培育區(qū)域交通出行新業(yè)態(tài)。
2023低空經(jīng)濟發(fā)展大會簽約一批合作項目
引才育才「兩手抓」
關(guān)於人才，《方案》提出引才和育才兩手抓。一方面，加大引才力度，在低空經(jīng)濟領(lǐng)域全面落實紫雲(yún)英計劃，為符合條件的專業(yè)技術(shù)人才提供生活便利和相關(guān)補貼，每年引進關(guān)鍵人才100人以上。
另一方面，加強育才力度，拓展產(chǎn)教融合新模式，創(chuàng)新校企院所合作模式，定向培養(yǎng)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展所需的專業(yè)人才。
此外，關(guān)於示範(fàn)引領(lǐng)和政策支持，《方案》明確兩項任務(wù)。
一是爭取在蕪湖設(shè)立民用航空器適航審定中心或分中心，成立中大型級無人機適航審定檢測分中心、發(fā)動機及螺旋槳驗證性試驗中心，實現(xiàn)低空飛行器「研發(fā)—製造—驗證試飛—適航審定—銷售」主要流程在蕪湖一站式完成。
二是拓寬企業(yè)融資渠道，全面加大信貸、債券、基金、保險等金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，加大對低空經(jīng)濟的金融支持力度，形成資金槓桿效應(yīng)。
填補政策空白賦能高質(zhì)量發(fā)展
值得一提的是，上述《方案》填補了蕪湖市低空專業(yè)領(lǐng)域政策空白，將賦能全市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助力蕪湖低空產(chǎn)業(yè)「造得出，飛得起，應(yīng)用廣，業(yè)態(tài)優(yōu)」。
據(jù)了解，安徽是低空空域管理改革試點省份，蕪湖是全國26個通航產(chǎn)業(yè)綜合示範(fàn)區(qū)之一。2013年，蕪宣機場和航空產(chǎn)業(yè)「落子」灣沚區(qū)，拉開了蕪湖市低空經(jīng)濟發(fā)展的序幕。目前，該市已初步形成了以智能製造為核心的特色鮮明、自主可控的航空產(chǎn)業(yè)鏈。
隨著《方案》的出臺，蕪湖低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)國家級、省部級、地市級等三個層面政策體系的全覆蓋。在多重政策支持下，蕪湖低空經(jīng)濟方興未艾、前景可期。（記者 柏永）
頂圖：2023低空經(jīng)濟發(fā)展大會在蕪湖舉行
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