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香港經貿商會會長 李秀恆

10月18日，第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇在北京舉行，共有151個國家及41個國際組織的超過萬人與會，論壇期間共形成了458項成果，盛況空前。

今年是「一帶一路」倡議提出的十周年，在俄烏衝突未休、巴以衝突又起的動蕩國際形勢之下，冷戰(zhàn)思維捲土重來，如「一帶一路」這類以平等合作為前提、以發(fā)展為最主要目標的倡議顯得殊為難得。

根據論壇的聲明，十年以來中國與國際各方合作推進了3000多個項目，拉動投資近一萬億美元，合作網絡從亞歐大陸延伸到非洲、拉美，共有150多個國家和30多個國際組織曾簽署相關合作文件。在1.6萬列的中歐班列及84條海上運輸絲路的輻射之下，沿線國家的貨物貿易達14萬億美元，自貿區(qū)建設也加快，幫助了約4000萬人脫貧。

債務陷阱乃無稽之談

與此同時，西方媒體對本次高峰論壇的論述重點之一，卻是認為這個倡議對發(fā)展中國家造成了所謂「債務陷阱」，並渲染倡議已經在參與成員之間逐漸失去了信任度。筆者認為，這種說法明顯對倡議缺乏正確的理解。

首先，「一帶一路」作為一個兼具開放性與包容性的倡議，對於任何國家、地區(qū)、組織的加入及退出，都遵循著自願的原則。在沿線國家及地區(qū)開展的投資項目，都是與相關政府進行談判和協(xié)商的結果，涉及的債務規(guī)模、利率及還款方式都是在雙方共商、共建、共享的基礎上確定的。發(fā)展中國家在參與項目時具有自主選擇權，他們可以根據自身的需要和能力來決定是否接受貸款或投資。因此，債務是根據雙方的協(xié)商達成的，不是單方面強加的。

其次，「一帶一路」倡議的目的是通過共同發(fā)展和合作，實現(xiàn)共同的繁榮，因此項目的可持續(xù)性及經濟效益，會在雙方共同進行的項目評估及風險評估之下得到確保。此外，倡議的項目將實施綜合管理，並通過多元投資方式來分散風險。換言之，中國不僅僅是提供貸款，還會投資股權、開展合作項目等方式進行投資。而除了資金提供之外，中國更為發(fā)展中國家提供技術支持，為他們帶來持久的經濟利益和發(fā)展機遇，將有助於改善基礎設施、促進貿易、創(chuàng)造就業(yè)機會，並提升發(fā)展中國家的經濟競爭力。具體案例可參考非洲援建項目中的技術轉移，或是阿爾巴尼亞的通訊衛(wèi)星，都是能夠可持續(xù)性為發(fā)展中國家?guī)黹L遠經濟效益的項目。

當前所謂「債務陷阱」的疑慮，其實很大程度是西方國家在建立當今世界的經濟話語權時，曾經對發(fā)展中國家上演過「戲碼」。機遇與利益必然伴隨著風險，當「一帶一路」以一種全新的平等合作的方式被提出，並發(fā)展為當今世界最大的國際間合作組織之一，必然會出現(xiàn)運行不順的地方。此時有人以舊視角對其產生懷疑，並無可厚非，但一概而論地認為「一帶一路」就必然導致債務陷阱的情況發(fā)生，若非過於武斷，則是抱著太深的成見了。