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　今年，稅務(wù)總局在全面梳理國(guó)際稅收服務(wù)改革十年成果的基礎(chǔ)上再提升再創(chuàng)新，以服務(wù)跨境投資全生命周期為中心，打造「稅路通」服務(wù)品牌。10月13日，國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)沈新國(guó)在稅務(wù)總局召開的「稅收服務(wù)高水平對(duì)外開放」新聞發(fā)布會(huì)上回答本報(bào)記者提問(wèn)時(shí)指，「稅路通」從暢通溝通機(jī)制、提供全周期服務(wù)、建立專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)品4個(gè)方面推出12條具體舉措，加強(qiáng)對(duì)跨境投資企業(yè)的引導(dǎo)、輔導(dǎo)和教育，幫助企業(yè)提升海外經(jīng)營(yíng)和生存能力。

　精準(zhǔn)服務(wù)全周期差異化涉稅需求

　據(jù)沈新國(guó)介紹，稅務(wù)總局建立定期溝通機(jī)制，與跨境納稅人及相關(guān)組織加強(qiáng)交流，回應(yīng)納稅人建議和訴求。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)則為跨境納稅人建立專門聯(lián)繫渠道，加入當(dāng)?shù)卣?wù)跨境納稅人的工作機(jī)制，努力解決其有關(guān)涉稅訴求。

　投資前，引導(dǎo)跨境投資者做好有關(guān)稅收準(zhǔn)備，幫助跨境納稅人提高海外投資經(jīng)營(yíng)稅收遵從意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，關(guān)注中外稅收監(jiān)管環(huán)境差異。投資中，引導(dǎo)跨境投資者享受東道國(guó)國(guó)內(nèi)法提供的優(yōu)惠政策，用好預(yù)先裁定、預(yù)約定價(jià)安排等保障稅收確定性的政策工具，同時(shí)提高享受稅收協(xié)定待遇的意識(shí)和能力。投資後，引導(dǎo)跨境投資者關(guān)注東道國(guó)稅法修訂、開展稅收檢查、轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查等稅收風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。

　國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)沈新國(guó)

　建立國(guó)際化個(gè)性化專家團(tuán)隊(duì)，跨境稅收服務(wù)由「一對(duì)一」服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤敢粓F(tuán)隊(duì)服務(wù)一戶」，大幅提升跨境稅收服務(wù)的專業(yè)化水平。比如，省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)成立跨部門服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為重點(diǎn)跨境納稅人提供個(gè)性化服務(wù)；稅務(wù)總局對(duì)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)推送的複雜問(wèn)題開展研究，共性問(wèn)題作為「跨境納稅人繳費(fèi)人常見問(wèn)題解答」發(fā)布，個(gè)性化問(wèn)題由專家團(tuán)隊(duì)直接與跨境納稅人對(duì)接；組建專業(yè)服務(wù)跨境納稅人諮詢團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮12366上海（國(guó)際）納稅服務(wù)中心作用，提供智能諮詢、人工服務(wù)、可視答疑等線上服務(wù)。

　創(chuàng)新開發(fā)專業(yè)跨境服務(wù)產(chǎn)品，發(fā)揮外派稅務(wù)官員和國(guó)別研究團(tuán)隊(duì)作用，在更新、優(yōu)化國(guó)別（地區(qū)）投資稅收指南的基礎(chǔ)上，推出海外稅收案例庫(kù)和跨境納稅人繳費(fèi)人常見問(wèn)題解答等創(chuàng)新產(chǎn)品，有關(guān)內(nèi)容都在稅務(wù)總局「稅收服務(wù)『一帶一路』」專欄發(fā)布。同日，105份國(guó)別（地區(qū)）投資稅收指南已完成更新並發(fā)布，案例庫(kù)中首批十個(gè)案例也已對(duì)外發(fā)布。

　實(shí)現(xiàn)跨境投資涉稅服務(wù)專業(yè)化

　據(jù)國(guó)際稅務(wù)司司長(zhǎng)蒙玉英介紹，稅務(wù)總局推出「稅路通」服務(wù)高水平對(duì)外開放品牌，建立健全跨境投資稅收服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，把服務(wù)延伸到跨境投資全周期，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨境投資「信息通」「政策通」和「服務(wù)通」，稅收服務(wù)更加專業(yè)化、規(guī)範(fàn)化、國(guó)際化。

　「信息通」是稅務(wù)部門通過(guò)政策宣講、提供國(guó)別（地區(qū)）投資稅收指南、建立海外稅收案例庫(kù)和跨境納稅人繳費(fèi)人常見問(wèn)題解答等專業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨境稅收服務(wù)產(chǎn)品「一站式」供應(yīng)，幫助跨境納稅人了解東道國(guó)稅收投資環(huán)境和稅收爭(zhēng)議的法律救濟(jì)渠道，做好稅法遵從與風(fēng)險(xiǎn)防控，滿足跨境納稅人進(jìn)入新的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境時(shí)「應(yīng)知」的需求。

　「政策通」是稅務(wù)部門不斷完善跨境投資的稅收法律法規(guī)，包括稅收協(xié)定等國(guó)際條約，並加強(qiáng)政策解讀與輔導(dǎo)，建設(shè)國(guó)際化電子稅務(wù)局，利用數(shù)碼化手段精準(zhǔn)推送有關(guān)政策和風(fēng)險(xiǎn)提示，尤其是稅收優(yōu)惠政策，為在華投資經(jīng)營(yíng)納稅人提供涉稅政策和法律確定性，幫助他們充分享受政策紅利，滿足跨境納稅人對(duì)稅收法律法規(guī)「應(yīng)用」的需求。

　「服務(wù)通」是稅務(wù)部門組建專家團(tuán)隊(duì)對(duì)跨境納稅人的需求做出及時(shí)、專業(yè)的響應(yīng)，包括通過(guò)12366熱線、諮詢輔導(dǎo)等服務(wù)手段答疑解惑，通過(guò)優(yōu)化徴管降低遵從成本，通過(guò)預(yù)約定價(jià)安排等為複雜事項(xiàng)提供確定性，通過(guò)國(guó)內(nèi)、國(guó)際法律救濟(jì)渠道解決跨境稅收爭(zhēng)議等，滿足跨境納稅人對(duì)具體問(wèn)題「應(yīng)答」的期待。（記者  林彬彬）

　頂圖：國(guó)家稅務(wù)總局「稅收服務(wù)高水平對(duì)外開放」新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)