國務(wù)院早前印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,為協(xié)同港深科技創(chuàng)新、構(gòu)建國際化科技創(chuàng)新體制、打造智慧科技合作平臺給予重要部署。當(dāng)前,香港積極推動北部都會區(qū)建設(shè),河套區(qū)作為北部都會區(qū)發(fā)展的重要引擎,有關(guān)規(guī)劃充分體現(xiàn)中央對港深創(chuàng)科發(fā)展的大力支持。為探討北部都會區(qū)發(fā)展前景、促進(jìn)與河套深港創(chuàng)科聯(lián)動,香港中華總商會日前邀請一國兩制研究中心研究總監(jiān)方舟擔(dān)任會董會講座嘉賓,就有課題進(jìn)行深入剖析。
中總邀請方舟剖析北部都會區(qū)與港深創(chuàng)科發(fā)展。
突破傳統(tǒng)發(fā)展思維
方舟指出,香港過去的規(guī)劃一直以維港兩岸傳統(tǒng)市區(qū)為核心,特區(qū)政府提出發(fā)展北部都會區(qū)作為香港第二個核心都市中心,是突破傳統(tǒng)發(fā)展思維的重要舉措。他認(rèn)為,香港發(fā)展北部都會區(qū)有著三大重要意義:
(1) 引入深圳和大灣區(qū)資源來發(fā)展北部都會區(qū),把北部都會區(qū)作為推動香港融入和服務(wù)於國家發(fā)展大局的重大平臺。
(2) 用好北部都會區(qū),壯大香港創(chuàng)科等新產(chǎn)業(yè),為香港經(jīng)濟(jì)塑造新動能,並協(xié)助國家推動「科技自立自強(qiáng)」戰(zhàn)略。
(3) 將新界北發(fā)展成為香港第二個都市中心,創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會,改變經(jīng)濟(jì)活動集中在維港兩岸狹長地帶的發(fā)展格局。
方舟強(qiáng)調(diào),北部都會區(qū)的成敗取決於能否與深圳加強(qiáng)合作引入新的創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,北部都會區(qū)規(guī)劃和開發(fā)主要面對五大問題,包括:(1)整體規(guī)劃缺乏國家戰(zhàn)略高度的思維、(2)仍然沿用舊有「新市鎮(zhèn)」的開發(fā)模式、(3)成熟的產(chǎn)業(yè)政策尚未成形、(4)規(guī)劃、收地、環(huán)評等行政程序繁瑣、以及(5)本地工程建設(shè)能力嚴(yán)重不足。他認(rèn)為,北部都會區(qū)要避免回到從前新市鎮(zhèn)及科學(xué)園的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入模式,建議特區(qū)政府積極向中央爭取,進(jìn)一步賦予北部都會區(qū)清晰的戰(zhàn)略定位,在國家高質(zhì)量發(fā)展和科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略中,擔(dān)當(dāng)作為吸引海外高科技人才和尖端技術(shù)資源的特殊平臺,推動與大灣區(qū)其它城市攜手構(gòu)建科技產(chǎn)業(yè)鏈,共同打造國際科技創(chuàng)新中心,並定位相應(yīng)的科技資源和企業(yè)布局。
方舟擔(dān)任會董會講座嘉賓。
推動「一心兩廊」建設(shè)
方舟亦提出「大河套科創(chuàng)核心區(qū)」、「黃金內(nèi)灣香港段經(jīng)濟(jì)走廊」、「東部口岸走廊」的「一心兩廊」發(fā)展建議。在「大河套科創(chuàng)核心區(qū)」授權(quán)開發(fā)管理公司開展專案招商引資,並先行先試探索制度創(chuàng)新,加快深港科技合作區(qū)發(fā)展,同時吸引創(chuàng)科企業(yè)及人才快速集聚。「黃金內(nèi)灣香港段經(jīng)濟(jì)走廊」則集中金融、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、應(yīng)用科技、互聯(lián)網(wǎng)科技等領(lǐng)域發(fā)展。至於「東部口岸走廊」主要發(fā)展國際教育及醫(yī)學(xué)城、綜合商貿(mào)區(qū)、歷史旅遊文化區(qū),以及生態(tài)保育區(qū)。
方舟與中總成員就北部都會區(qū)土地開發(fā)模式、引進(jìn)大型科技企業(yè),以及推動北部都會區(qū)發(fā)展的政府架構(gòu)等範(fàn)疇交流意見。出席講座的中總成員包括副會長楊華勇、謝湧海、張學(xué)修、李引泉,榮譽(yù)會長袁武,以及一眾常董和會董。