10月23日，由中共哈爾濱市委宣傳部、哈爾濱市人民政府新聞辦公室主辦的「推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展」系列主題新聞發(fā)布會(huì)第五場(chǎng)——優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題新聞發(fā)布會(huì)舉行。哈爾濱市營(yíng)商環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)岳立娟作主旨發(fā)布，從五方面介紹年初以來全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)向好。
哈爾濱市營(yíng)商環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)岳立娟
岳立娟表示，哈爾濱市委市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，堅(jiān)持把打造一流營(yíng)商環(huán)境作為提振市場(chǎng)主體信心、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，圍繞企業(yè)群眾「急難愁盼」問題，對(duì)標(biāo)全國一流標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)謀劃，改革引領(lǐng)，數(shù)字賦能，推出了一系列政務(wù)服務(wù)、助企護(hù)企等新政策新舉措，全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)向好。今年1月到9月，全市新開辦企業(yè)4.29萬戶、同比增長(zhǎng)15.96%，增長(zhǎng)率居?xùn)|北四市之首。上半年哈市在全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)考核中位列第一名。在中央廣播電視總臺(tái)日前發(fā)布的《2023城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》中，哈爾濱首次以「公共服務(wù)優(yōu)化」入圍營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新城市。
一是營(yíng)商環(huán)境水平再上新臺(tái)階。對(duì)標(biāo)對(duì)表國評(píng)省考指標(biāo)體系，哈市圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、獲得經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共服務(wù)設(shè)施、勞動(dòng)力、獲得金融服務(wù)、解決商業(yè)糾紛、守信踐諾等領(lǐng)域持續(xù)深化改革，組建11個(gè)工作專班，11個(gè)市直部門牽頭72個(gè)市直責(zé)任單位配合，推出的272項(xiàng)年度改革任務(wù)已完成221項(xiàng)，改革措施「66條」已完成33條。
二是法治環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，常態(tài)化審查清理涉企法規(guī)規(guī)章、行政規(guī)範(fàn)性文件和各類政策措施1652件。建立「包容審慎」監(jiān)管執(zhí)法「四張清單」制度，覆蓋32個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域1942個(gè)事項(xiàng)。規(guī)範(fàn)政府權(quán)力運(yùn)行，推行「雙隨機(jī)、一公開」監(jiān)管、信用分級(jí)分類監(jiān)管、跨部門綜合監(jiān)管，對(duì)守法誠信企業(yè)「無事不擾」。今年以來，破獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等案件434起，涉案金額33.2億元。
三是政務(wù)服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)新提升。依託數(shù)字政府建設(shè)，完成了全市統(tǒng)一身份認(rèn)證、智能填表、自動(dòng)提報(bào)、電子證照、電子印章、電子簽名等共性能力升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)了一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一線應(yīng)答，全市網(wǎng)上可辦率、零跑動(dòng)率、「最多跑一次」率均達(dá)99%以上。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)「高效辦成一件事」，214個(gè)國家和省市推出的「一件事」全面上線，辦件量達(dá)10.5萬件。推出了手機(jī)端辦事的「e冰城」APP，可以同步辦理四級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，還可辦理「臨時(shí)身份證明」、「無犯罪記錄證明」等證明類事項(xiàng)。
四是誠信政府建設(shè)取得新進(jìn)展。成立了全省首家市級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，形成了「1項(xiàng)指南2個(gè)目錄3張清單」標(biāo)準(zhǔn)體系。在全國首創(chuàng)推出政務(wù)信用信息應(yīng)用目錄，在全省率先開展「碼上誠信」和「承諾即修復(fù)」等信用應(yīng)用，為609家市場(chǎng)主體修覆信用。實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管，全市1.24萬戶納稅信用良好企業(yè)，享受「銀稅互動(dòng)」貸款112.69億元，限制失信被執(zhí)行人任職法定代表人77人次；聯(lián)合市文旅局等六部門組織開展「信用+旅遊」六大行動(dòng)，以「信用哈爾濱」城市形象助力爾濱火爆出圈。
五是服務(wù)企業(yè)發(fā)展取得新成效。推進(jìn)「哈爾濱企業(yè)服務(wù)平臺(tái)」建設(shè)應(yīng)用，梳理匯總各級(jí)惠企政策事項(xiàng)2763條。暢通企業(yè)群眾投訴渠道，開通12345熱線、哈爾濱營(yíng)商在線公眾號(hào)、營(yíng)商環(huán)境舉報(bào)電話、「e冰城」APP等投訴渠道，做到「有訴必接、接訴必辦」。建立常態(tài)化政商交流機(jī)制，組織開展政商交流活動(dòng)671場(chǎng)，解決實(shí)際問題535個(gè)，落實(shí)意見建議417個(gè)；接到投訴舉報(bào)事項(xiàng)207件，辦結(jié)185件，清償拖欠市場(chǎng)主體款項(xiàng)1594.73萬元。建立「12345」政務(wù)服務(wù)熱線反映問題和辦理情況市領(lǐng)導(dǎo)每日閱看+紀(jì)委日常監(jiān)督制度，訴求辦結(jié)率達(dá)99%以上。
岳立娟表示，營(yíng)商環(huán)境是最好的梧桐樹，是最大的吸鐵石。打造一流的營(yíng)商環(huán)境需要全市各單位、各區(qū)縣（市）以及廣大黨員幹部和社會(huì)各界的共同努力，合力推進(jìn)，相信在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市上下的共同努力下，哈市的營(yíng)商環(huán)境一定會(huì)乘風(fēng)破浪、再創(chuàng)佳績(jī)，為全市高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。（記者 張曉磊 實(shí)習(xí)生 白雨彤）
頂圖：發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
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