立法會(huì)今日(23日)以70票贊成、5票反對及6票棄權(quán),三讀通過《2024年差餉(修訂)條例草案》(《條例草案》),落實(shí)今年財(cái)政預(yù)算案提出的住宅物業(yè)累進(jìn)差餉制度,並將於2024/25年度第四季起實(shí)施,以體現(xiàn)「能者多付」的原則,預(yù)計(jì)政府收入每年可增加約8.2億元。
財(cái)政司司長陳茂波於2024/2025年度財(cái)政預(yù)算案建議,於2025年1至3月開始實(shí)施住宅物業(yè)累進(jìn)差餉制度,其中,應(yīng)課差餉租值為55萬元或以下的住宅物業(yè)單位(佔(zhàn)約98%的私人住宅物業(yè)),差餉徵收率會(huì)維持在5%。
應(yīng)課差餉租值超過55萬元的住宅物業(yè)單位,應(yīng)繳差餉分3級累進(jìn)徵收:首55萬元租值徵收5%差餉,另外25萬元租值徵收8%,餘額徵收12%差餉。
非住宅物業(yè),包括用作商業(yè)活動(dòng)或社會(huì)服務(wù)的物業(yè)單位,不在累進(jìn)差餉制度的涵蓋範(fàn)圍內(nèi),例如商業(yè)大廈、工廠大廈、商舖、酒店、託兒所、安老院、青年宿舍、度假營等。
財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇表示,政府估計(jì)只有約1.9%,即大約4.2萬個(gè)住宅物業(yè)需要在累進(jìn)差餉制度下多繳差餉,對整體住宅物業(yè)市場不會(huì)有很大影響。他說,政府在制定相關(guān)制度時(shí),已綜合考慮多項(xiàng)因素,包括差餉繳納人的負(fù)擔(dān)能力、應(yīng)課差餉租值所反映的市場租金、預(yù)計(jì)可增加的差餉收入等。
許正宇指出,香港的簡單低稅制一直包含累進(jìn)元素,以薪俸稅為例,現(xiàn)時(shí)有5個(gè)累進(jìn)階梯,而新差餉制度只有3個(gè)。認(rèn)為新制度不會(huì)影響香港的簡單低稅制,同時(shí)修例不會(huì)波及工商物業(yè),因此不會(huì)影響香港整體競爭力。
《條例草案》將於11月1日刊憲,差餉物業(yè)估價(jià)署亦會(huì)通知受影響的差餉繳納人。本財(cái)政年度第四季發(fā)出的季度徵收差餉通知書將反映適用個(gè)案的累進(jìn)差餉額。