廣東省促進科技成果轉(zhuǎn)化新聞發(fā)布會18日在廣州舉行。記者從會上獲悉,廣東已出臺《廣東省深化職務(wù)科技成果管理改革實施方案(2024-2027年)》(以下簡稱《實施方案》)和《廣東省高校和科研事業(yè)單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)認定工作指引(試行)》(以下簡稱《工作指引》)兩份新文件。
「這兩份文件是我們推動科技成果轉(zhuǎn)化的具體抓手和可操作細則。」廣東省科學(xué)技術(shù)廳廳長王月琴介紹稱,《實施方案》和《工作指引》兩份文件針對科技成果轉(zhuǎn)化中存在的痛點和堵點,聚焦高校和科研事業(yè)單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化中「不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)」問題,突出機制改革和部門協(xié)同,旨在打通政策法規(guī)落地的「最後一公里」。
王月琴稱,《實施方案》的主題詞是放權(quán)、激勵和保障,是國內(nèi)首個以省委辦公廳、省政府辦公廳「兩辦」名義出臺的聚焦職務(wù)科技成果管理改革的政策文件。
根據(jù)《實施方案》,廣東的高校和科研事業(yè)單位可以自主開展成果轉(zhuǎn)讓、許可或作價投資,不需報主管部門審批或備案;對轉(zhuǎn)化的成果可以自主決定是否進行資產(chǎn)評估;允許高校和科研院所建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度,國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資時不再包括職務(wù)科技成果。
職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化有時會讓科研人員感到為難。比如在轉(zhuǎn)化前的定價環(huán)節(jié)中,如果成果定價過低或轉(zhuǎn)化失敗,就可能觸及「國有資產(chǎn)流失」;而如果成果定價過高,企業(yè)和金融機構(gòu)可能缺乏投資意願,單位有可能面臨「國有資產(chǎn)閒置」的問題。
《工作指引》有望消除這種後顧之憂。據(jù)介紹,這是國內(nèi)首個由政府部門牽頭制定、具有實操性的成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)文件。
《工作指引》明確,盡職免責(zé)認定的主體是廣東省科技部門和高校、科研事業(yè)單位的主管部門,解決了「誰來管」的問題。同時,明確了盡職免責(zé)的條件和免責(zé)的情形,解決「管什麼」的問題;明確了啟動認定工作的條件及認定工作流程,解決「怎麼管」的問題。(中新網(wǎng)記者 程景偉)