10月17日，由深圳市委金融辦指導、羅湖區(qū)人民政府主辦、羅湖區(qū)金融服務署承辦的「金融支持強動力，保險改革增活力」羅湖區(qū)金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨保險改革創(chuàng)新舉措發(fā)布活動，在中國人保金融大廈成功舉辦。此次活動得到了人保財險深圳市分公司、國任保險深圳分公司、太平財險深圳分公司、交通銀行深圳分行等機構(gòu)的大力支持。
活動現(xiàn)場，羅湖率先推出「金融10條」即《羅湖區(qū)金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展10條措施》，開啟了金融服務實體經(jīng)濟的創(chuàng)新探索。同時，重磅推出「保險18條」即《羅湖區(qū)深化保險創(chuàng)新發(fā)展改革工作方案》，旨在系統(tǒng)性地將保險功能融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域，特別是「費改保」模式融入社會治理風險多發(fā)領域。此舉是羅湖落實黨的二十屆三中全會精神的具體行動，體現(xiàn)了作為金融大區(qū)的責任與擔當，積極響應並細化落實國家近期出臺的一系列重要金融政策。
羅湖區(qū)金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展10條措施。
「金融10條」「保險18條」 激發(fā)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新活力
羅湖區(qū)作為金融強區(qū)，匯聚了超過100家市級分公司及以上的持牌機構(gòu)，近年來持續(xù)吸引眾多優(yōu)質(zhì)機構(gòu)入駐，構(gòu)建了一個全領域、全方位、全業(yè)態(tài)的金融綜合服務體系。2023年，羅湖區(qū)金融業(yè)增加值首次突破了千億大關。在此次活動中，羅湖區(qū)委常委、常務副區(qū)長夏東推介發(fā)布了《羅湖區(qū)金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展10條措施》。該政策主要從強化服務實體經(jīng)濟、鼓勵金融創(chuàng)新應用和支持特色金融發(fā)展三個方面入手，推出了一系列新的增量政策措施，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更加全面、便捷的金融支持，助力經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
羅湖區(qū)委常委、常務副區(qū)長夏東。
具體而言，羅湖不僅創(chuàng)新性地推出了「羅信貸」系列產(chǎn)品，還計劃與區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行合作，落實各部委及監(jiān)管機構(gòu)的部署，優(yōu)化和完善轄區(qū)的貨幣銀行業(yè)金融服務體系。重點包括推進無還本續(xù)貸政策的落地，啟動中小微融資「三大計劃」，通過「一增一減」的提高授信成功率同時降低成本負擔。此外，正致力於打造一個線上「金融超市」，匯集各種金融產(chǎn)品，同時拓展「金融驛站」「融·易·羅湖」線下銀企對接平臺，「一上一下」主動靠前服務。
在資本市場方面，羅湖注重挖掘投融資領域的「兩顆心」，積極推進設立金融AIC股權(quán)投資基金，著重培育資本「耐心」，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新「併購+」組合融資工具，防範化解重點企業(yè)風險，大力提振市場「信心」；在金融創(chuàng)新服務方面，圍繞首個數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聚焦黃金金融兩大屬性、依托羅湖三大口岸推動深港跨境金融合作等方面深入探索。
區(qū)委常委、區(qū)委（政府）辦公室主任、區(qū)委全面深化改革委員會辦公室主任賴建華對《羅湖區(qū)深化保險創(chuàng)新發(fā)展改革工作方案》進行了深入解讀。該方案聚焦社會風險減量、實體經(jīng)濟賦能、民生服務保障、深港跨境創(chuàng)新四大方向，推出了18條具體措施。
具體包括「一橫一豎、一大一小」，綜合減量社會風險。持續(xù)加大保險對社區(qū)廣泛安全（「橫」）、垂直城市建設（「豎」）、巨災治理（「大」）、小散工程（「小」）等安全生產(chǎn)等領域的支持力度，把惠民生抓細抓實，將技術(shù)監(jiān)測、電梯維保、預付履約監(jiān)管、防災巡檢、社區(qū)管理等必要支出轉(zhuǎn)化為保險保費，以「保險+科技+服務」風險減量新模式，完善地方多層次的災害風險分擔。
「加減乘除」組合拳，賦能實體經(jīng)濟。精準對接和滿足實體經(jīng)濟多元化保險需求，如貨代物流等羅湖重點行業(yè)運用保險「加法」，提升企業(yè)風險應對能力；降低科技研發(fā)風險多做「減法」，助力生命科學等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)跨越「死亡谷」；推動旅遊行業(yè)保單替代質(zhì)保金巧用「除法」，盤活經(jīng)營資金；中小微企業(yè)融資增信使用「乘法」，促進實體經(jīng)濟和金融共生共榮。
「德智體美勞」面面俱到，完善民生保障。持續(xù)豐富社會民生領域保險供給，擴大普惠保險覆蓋廣度和深度，聚焦托育養(yǎng)老、教育安全、體育發(fā)展、醫(yī)美規(guī)範、勞動就業(yè)等五個方面，提供系統(tǒng)性保險解決方案，不斷增強保險服務的普惠性、便利性、精準性，實現(xiàn)「小保險」保障「大民生」。
「人流車流貨物流」全覆蓋，促進深港合作發(fā)展。深化與港澳地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務合作，提高跨境醫(yī)療保險理賠便利性；探索推動「港車北上」擴大試點範圍，推廣「三地保單一地購買」投保模式，推進跨境車險互聯(lián)互通；依托香港國際航運中心地位及完整的航運產(chǎn)業(yè)體系，探索境內(nèi)外金融集團在羅湖設立航運金融中心，提供綜合金融服務。
加速布局「全域+全產(chǎn)業(yè)鏈」保險 億元資金兌現(xiàn)四大類新場景
近年來，羅湖保險業(yè)集聚優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。自2019年起每年新落地的持牌金融機構(gòu)中保險佔比超80%，近五年已引進12家持牌險企、11家保險中介；轄區(qū)57家保險機構(gòu)數(shù)量佔全區(qū)持牌機構(gòu)超55%，為銀行、證券、保險三大細分行業(yè)之首；依托「保險+科技+服務」，創(chuàng)新推出黃金珠寶無人機運輸險、數(shù)據(jù)資產(chǎn)損失保險等新險種，對轄區(qū)經(jīng)濟增長拉動力顯著。
在保險大區(qū)的底氣支撐下，羅湖此次立足自身優(yōu)勢、把準發(fā)展方向，圍繞保險創(chuàng)新發(fā)展提出三大改革思路，包括樹立「全域保險」與「全產(chǎn)業(yè)鏈保險」新理念、探索豐富和優(yōu)化服務供給的「費改保」新機制以及構(gòu)建「保險+科技+服務」風險減量管理新模式。
「費改保」示範領跑計劃啟幕。
活動現(xiàn)場，羅湖區(qū)展示了四大類保險創(chuàng)新應用場景：「平安羅湖·綜合減災治理類保險」解決方案、「產(chǎn)業(yè)羅湖·企業(yè)發(fā)展護航類保險」解決方案、「幸福羅湖·改善民生保障類保險」解決方案、「鏈接深港·跨境保險解決方案」。據(jù)悉，後續(xù)更將以1億元資金兌現(xiàn)「費改保」新場景。
點亮四大保險創(chuàng)新實驗園區(qū) 共啟新生態(tài)共謀新機遇
當日，「費改保」示範領跑計劃正式啟動。在市區(qū)各級領導、職能部門助力下，國任保險總部、人保財險深分、人保壽險深分、人保健康險深分、中國人壽深分，國壽財險深分、太平財險深分、平安財險深分、友邦人壽深分、華泰財險深分10家保險公司代表共同按下啟動燈柱，寓意著合力構(gòu)建「保險—產(chǎn)業(yè)」「保險—部門」「保險—街道」等共商、共建、共享新格局。
紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶作為深圳市金融版圖的關鍵部分，已吸引50多家持牌金融機構(gòu)及一級分支機構(gòu)入駐，形成了「一帶五區(qū)」的發(fā)展格局，包括金融總部集聚區(qū)、數(shù)字人民幣應用示範區(qū)、保險創(chuàng)新試驗區(qū)、黃金金融特色區(qū)、深港消費金融先行區(qū)。活動現(xiàn)場，京基一百大廈、城脈金融中心大廈、人保金融大廈、中燃大廈四大羅湖保險創(chuàng)新試驗園區(qū)被依次點亮，標誌著它們將在未來專注於引入優(yōu)質(zhì)機構(gòu)、孵化產(chǎn)品技術(shù)，構(gòu)建保險參與經(jīng)濟社會建設的新生態(tài)。
首單股票回購增持再貸款意向達成 政銀合作共譜羅湖金融新篇章
此外，11家銀行與羅湖區(qū)政府簽署了金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的合作協(xié)議，旨在建立「政府+銀行」的生態(tài)合作網(wǎng)絡。平安銀行與京基智農(nóng)的合作案例，展示了如何通過股票回購增持再貸款優(yōu)化公司資本結(jié)構(gòu)，提高財務穩(wěn)健性和股權(quán)回報率。同時，9月27日，交銀投資與羅湖達成深圳首隻金融AIC股權(quán)投資基金的合作意向，擬發(fā)起設立總規(guī)模100億元的產(chǎn)業(yè)基金，聚焦人工智能、低空經(jīng)濟等重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而10月15日交融深擔羅湖新動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金的落地，則為耐心資本支持「硬科技」成長提供多樣化的渠道，推動深圳「20+8」產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。
金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展合作簽約儀式。
平安銀行和京基智農(nóng)回購再貸款意向合作簽約。
未來，羅湖將圍繞金融與產(chǎn)業(yè)共振，金融行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以及社會風險減量、實體經(jīng)濟賦能、民生服務保障、深港跨境創(chuàng)新等多方面著力拓展金融發(fā)展的質(zhì)量和效能，加速政府與金融、產(chǎn)業(yè)與金融、民生與金融的「牽手」進程。（記者： 羅柳斌）
頂圖圖說：發(fā)布活動現(xiàn)場。
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