今天是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立44周歲生日。44年來，深圳經(jīng)濟特區(qū)堅持改革開放創(chuàng)新，取得了舉世矚目的成就。習(xí)近平總書記指出，「深圳是改革開放後黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國特色社會主義在一張白紙上的精彩演繹。」「這是中國人民創(chuàng)造的世界發(fā)展史上的一個奇蹟。」
在廣東省政協(xié)常委譚剛看來，「改革、開放、創(chuàng)新」，「有效市場加有為政府」，是深圳經(jīng)濟特區(qū)取得成功的密鑰。譚剛說，香港因素在深圳經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展中起到了非常重要的作用，今天亦是如此。他期待深圳深化細化深港合作，為國家探索更多發(fā)展經(jīng)驗。
明年經(jīng)濟有望突破4萬億
40多年來，無數(shù)建設(shè)者匯聚深圳，發(fā)出「時間就是金錢，效率就是生命」的時代強音，創(chuàng)造奇蹟。「深圳建市建特區(qū)之初經(jīng)濟總量在2億左右，2011年破1萬億，2017年進入2萬億規(guī)模，2021年邁上3萬億臺階。按此發(fā)展趨勢，明年有望突破4萬億。」在廣東省政協(xié)常委譚剛看來，改革開放以來，深圳經(jīng)濟增長倍數(shù)達到了非常驚人的17656倍，遠超國內(nèi)其他主要大城市，年平均經(jīng)濟增長率保持在20%以上，可以說已超過了當(dāng)年的亞洲四小龍的年平均增長速度，並且持續(xù)的時間更長，形成了發(fā)展的顯著優(yōu)勢。
廣東省政協(xié)常委譚剛。 許傳軍攝（資料圖）
「深圳的成功，可用三句話來總結(jié)，吃改革飯，走開放路，打創(chuàng)新牌。」譚剛表示，深圳作為經(jīng)濟特區(qū)最先進行了中國特色的市場經(jīng)濟改革，改革成果得到了國家認(rèn)可。而今有了先行示範(fàn)區(qū)的加持，深圳改革不斷向前推進。綜合改革試點實施以來，首批40條授權(quán)事項全面落地實施，國家發(fā)展改革委等部門兩次發(fā)文推廣深圳綜改試點共40條創(chuàng)新經(jīng)驗。今年深圳又就營商環(huán)境推出市場化、法制化、國際化三個工作方案，並在去年的基礎(chǔ)上推進前海的改革舉措。
深圳改革不停頓，開放也從未止步。「從某種程度上講，開放也是改革。在特區(qū)創(chuàng)建之初，更多是通過開放來倒逼改革。」譚剛認(rèn)為，「在全球範(fàn)圍內(nèi)，深圳已形成了從早期的外向型經(jīng)濟到未來的開放型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在深圳的高水平的對外開放，包括制度開放，每個階段都有很多做法，取得的總體效果也是非常明顯的。」
天時地利 香港因素顯著
在譚剛看來，深圳經(jīng)濟特區(qū)取得成功，可謂天時地利人和。「天時是中央的各項政策，地利是靠近香港。」譚剛指出，深圳還是寶安縣時就是邊陲農(nóng)業(yè)縣，沒有工業(yè)化項目，能快速工業(yè)化除了政策原因，也離不開香港的因素。香港的國際化、市場化、法制化，以及香港國際金融中心、國際貿(mào)易中心、國際航運中心的優(yōu)勢，為深圳發(fā)展提供了非常重要的區(qū)位環(huán)境。
「深圳最早的開放，是從深港合作起步的。」譚剛早年間曾參與制定過深圳很多改革方案，他告訴記者，從改革的角度看，早期深圳所有的市場化的改革，包括一些方法，借鑑了香港的經(jīng)驗，香港的因素對深圳的發(fā)展來說非常重要。「2018年深圳經(jīng)濟規(guī)模已超過香港，目前領(lǐng)先的數(shù)字還越來越大，但香港仍有很多非常好的內(nèi)容值得深圳學(xué)習(xí)。」譚剛道。
當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)正加速成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示範(fàn)地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。譚剛表示，深圳做了很多努力和工作，深港合作呈現(xiàn)出新特點。河套、前海、沙頭角、羅湖口岸經(jīng)濟帶形成了最前沿的合作聚集平臺組合，與香港北部都會區(qū)4圈相銜接。深港更重視教育科研醫(yī)療民生領(lǐng)域合作，產(chǎn)生了港大深圳醫(yī)院、香港中文大學(xué)（深圳）、香港培僑書院龍華信義學(xué)等一系列成果。譚剛認(rèn)為，深港合作還可拓展更多的合作領(lǐng)域和空間，深化規(guī)則機制銜接，「如建立更多的港人學(xué)校，引進更多香港老師，與香港教材體系對接，更多的青年交流等，相信今後有更多香港青年利用深港合作機制更好地參與到深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)中。」
有效市場+有為政府 走出創(chuàng)新特色
在中國講創(chuàng)新，就一定會講到深圳。今年3月普華永道發(fā)布的《2024年中國機遇之城報告（中國57座城市多維度、綜合性評比排名）》中，深圳在技術(shù)與創(chuàng)新和宜商環(huán)境兩個維度中排第一。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)報告中，深圳—香港—廣州科技集群連續(xù)四年蟬聯(lián)全球第二。2023年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者之一是深圳南方科技大學(xué)校長薛其坤院士。
譚剛認(rèn)為，1999年首屆高交會的舉辦，是深圳創(chuàng)新的標(biāo)誌性起點。在沒有眾多大學(xué)的情況下，深圳走出了與美國矽谷模式截然不同的創(chuàng)新路線。「深圳把有效市場跟有為政府的作用結(jié)合，發(fā)揮出了很好的作用。」譚剛告訴記者，通過有效的市場，深圳用「六個90%」（90%以上的研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)人員、研發(fā)資金等都在企業(yè)，90%以上的職務(wù)發(fā)明專利和重大科技項目發(fā)明專利等都出自企業(yè)），實現(xiàn)了科技創(chuàng)新從無到有，從0到1；再發(fā)揮有為政府的作用，引人才補短板增強項，打造了有為政府作為之下的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，這讓深圳在中國式現(xiàn)代化進程中走在了全國前列。
「在處理有效市場和有為政府的邊界上，深圳找到了一個比較合理、比較成功的邊界。就像廚師炒菜，掌握了菜品搭配和火候經(jīng)驗。」譚剛希望深圳在有效市場和有為政府的組合上尋找出更多新方法，將經(jīng)驗複製推廣至全國。
未來，深圳還需要在改革開放上繼續(xù)努力向前。譚剛說，「深圳可在三中全會提出的300多項改革舉措中，梳理篩選出一些可在經(jīng)濟特區(qū)或先行示範(fàn)區(qū)更好發(fā)揮的形成清單，爭取獲得中央批準(zhǔn)，推動改革發(fā)展。」同時細化與香港合作的具體項目，結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的要求，探索科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、新時代經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)，為國家尋找更多發(fā)展經(jīng)驗。
港青：在深圳，有歸屬感
近年來，越來越多的香港青年發(fā)揚獅子山精神，在深圳敢闖敢試，書寫熱血灣區(qū)故事。2007年，香港青年周小霞來到寶安，成為香港浩新設(shè)計深圳公司的一名設(shè)計師。17年來，周小霞見證了深圳經(jīng)濟特區(qū)日新月異的變化，也與特區(qū)共同成長。2012年，香港浩新設(shè)計深圳公司執(zhí)行董事周小霞瞄準(zhǔn)醫(yī)療健康賽道，在深圳創(chuàng)立了科技美護品牌，其投入巨資創(chuàng)新研發(fā)的美護產(chǎn)品更於近期成為華為鴻蒙生態(tài)鏈個人護膚類產(chǎn)品唯一品牌。
香港青年周小霞接受記者採訪。許傳軍攝
「這些年來深圳可謂飛速發(fā)展。半年沒回來，很多地方都高樓林立。」周小霞說，剛到深圳時，每天只有一班車往返深港，地鐵1號線也只到世界之窗，到寶安還需轉(zhuǎn)公交打的。而今，自駕粵港兩地牌車從深圳灣口岸便可方便往返深港，公司總部也搬到了深圳。
談起對深圳的印象，周小霞一口氣說了好多，「包容性強，創(chuàng)新能力強，年輕有活力，營商環(huán)境很友好。」尤其是在辦企業(yè)過程中，周小霞感受到了歸屬感。「以前開公司前前後後要1個月，現(xiàn)在1天就可以搞定了。」周小霞感概，深圳政府對創(chuàng)新的保護，對企業(yè)的保護，讓企業(yè)家很有歸屬感，能靜下心來做大做強。「如果品牌再拓展公司，相較於香港，我更願意開在前海。」在她看來，前海、河套以及大灣區(qū)，給港青提供了很大的施展拳腳的空間，尤其是深中通道開通後，相信會吸引更多港青到深圳發(fā)展。周小霞期望通過設(shè)計加技術(shù)優(yōu)勢，做大做強品牌，成為港青企業(yè)家標(biāo)桿，為深圳發(fā)展再添綿薄之力。（記者 林麗青）
頂圖：中新社
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