鵬城八月，草木葳蕤。從大鵬灣到珠江口，一派生機(jī)盎然。
今年8月，深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示範(fàn)區(qū)迎來五周年。根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)於支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示範(fàn)區(qū)的意見》，深圳五年來對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示範(fàn)、城市文明典範(fàn)、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒「五大戰(zhàn)略定位」，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等一系列領(lǐng)域改革突破、創(chuàng)新先行、示範(fàn)引領(lǐng)，打造中國式現(xiàn)代化的城市樣本，一些數(shù)據(jù)勾勒出先行示範(fàn)區(qū)的模樣。
平均每平方公里產(chǎn)出17.3億元
打開深圳經(jīng)濟(jì)這五年的「成績單」，一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)耐人尋味。
2019至2023年，深圳GDP年均增長5.1%，站上3.46萬億元新臺階，平均每平方公里產(chǎn)出高達(dá)17.3億元，在一線城市中表現(xiàn)突出；
全市固定資產(chǎn)投資規(guī)模也由2019年的7355.6億元增長到2023年的9921.7億元，年均增長7.8%，分別高於全國、廣東全省3.8、4.5個(gè)百分點(diǎn)；
今年上半年，深圳交出一份亮眼的答卷——地區(qū)生產(chǎn)總值為17302.22億元，同比增長5.9%，超過全國及廣東全省平均增速，在一二線城市中穩(wěn)居前列；
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「在世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)雨不止的背景下，對於僅有縣域大小面積卻承載省級經(jīng)濟(jì)體量的深圳來說，經(jīng)濟(jì)增長的壓力比任何城市都要大，5.9%的增速更顯難能可貴，為深圳創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市範(fàn)例提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。」深圳市政府發(fā)展研究中心主任黃哲說。
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，首先是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的現(xiàn)代化。為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，五年來，深圳加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)作為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
綜合性國家科學(xué)中心、深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院建設(shè)取得新進(jìn)展；光明科學(xué)城、西麗湖國際科教城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等建設(shè)提速；全社會(huì)研發(fā)投入佔(zhàn)GDP比重5.81%……依托這些平臺，深圳在「基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐」全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈的支撐下，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獲得源源不斷的新動(dòng)能。
把握新風(fēng)口，才能領(lǐng)跑科技創(chuàng)新。過去五年，深圳打造了以新能源汽車、新型儲能、低空經(jīng)濟(jì)等為代表的一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展「新引擎」。2023年，深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1.45萬億元，佔(zhàn)GDP比重由2019年的37.7%提升至41.9%。目前，深圳國家級專精特新「小巨人」企業(yè)達(dá)742家，國家高新技術(shù)企業(yè)2.47萬家。
「為中國式現(xiàn)代化打樣，那必然要在高質(zhì)量發(fā)展上有所建樹，要?jiǎng)?chuàng)造更加豐盈、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。」中國城市經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)副主任宋丁說，把握創(chuàng)新風(fēng)口，要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)著力，也要從前沿地帶突破，深圳是中國經(jīng)濟(jì)增長方式實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級的典範(fàn)城市，從深圳經(jīng)濟(jì)增長的基本態(tài)勢可以清晰地看出中國經(jīng)濟(jì)未來的主導(dǎo)戰(zhàn)略和大方向。
首批40條授權(quán)事項(xiàng)全面落地實(shí)施
「感覺我的人生從今天開始又開啟了嶄新的一頁。」2023年6月20日，深圳市中級人民法院破產(chǎn)法庭向全國首宗個(gè)人破產(chǎn)案件申請人梁先生送達(dá)裁定，批準(zhǔn)免除他對債權(quán)人在重整計(jì)劃載明的債務(wù)範(fàn)圍內(nèi)未清償債務(wù)的清償責(zé)任。
法治，中國式現(xiàn)代化的重要保障。2020年10月，中央支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)。
從率先推動(dòng)個(gè)人破產(chǎn)制度「破冰」並穩(wěn)步前行，到深圳證券交易所全面實(shí)施註冊制改革，再到試行二三產(chǎn)業(yè)混合用地……過去幾年，深圳一批重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，綜合改革試點(diǎn)首批40條授權(quán)事項(xiàng)全面落地實(shí)施。近3年，國家發(fā)展改革委已3次發(fā)文向全國推廣深圳改革創(chuàng)新舉措達(dá)87條。
以綜合改革試點(diǎn)為牽引，深圳推進(jìn)全面深化改革，在新興領(lǐng)域加強(qiáng)立法探索，用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例、人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例、細(xì)胞和基因產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例等一批全國首創(chuàng)性地方性法規(guī)相繼出臺。
今年2月1日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》正式實(shí)施，為深圳低空經(jīng)濟(jì)「高飛」鋪平法治軌道。此外，深圳還發(fā)布了《深圳市培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)與空天產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年）》，出臺了《深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，構(gòu)建了「條例+行動(dòng)計(jì)劃+若干措施」的低空政策體系。
在深化營商環(huán)境方面，深圳連續(xù)發(fā)布優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境等多個(gè)方案，不斷構(gòu)建市場機(jī)制有效、政府保障到位的市場化營商環(huán)境，全力培育和保護(hù)經(jīng)營主體，激發(fā)經(jīng)營主體活力。
「深圳擁有非常前瞻的眼光，對很多新興領(lǐng)域、前沿技術(shù)能夠有『先一步』的政策支持。」作為全球領(lǐng)先的電池材料整體解決方案提供商，扎根深圳20多年的貝特瑞新材料集團(tuán)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
中國（深圳）綜合開發(fā)研究院公共經(jīng)濟(jì)研究所所長汪雲(yún)興表示，立足改革開放、創(chuàng)新發(fā)展需要，深圳加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)立法，穩(wěn)步推進(jìn)法治先行示範(fàn)，「從先行先試到先行示範(fàn)，深圳改革的故事越講越生動(dòng)。」
新設(shè)外商投資企業(yè)佔(zhàn)全國比重達(dá)13.7%
作為中國改革開放的窗口，深圳在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放，形成全面深化改革、全面擴(kuò)大開放的新格局。
支持外商投資生物醫(yī)藥領(lǐng)域、持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)、全面優(yōu)化外籍人才服務(wù)體系、加大製造業(yè)外資項(xiàng)目支持……今年5月，深圳發(fā)布《進(jìn)一步加大吸引和利用外資實(shí)施辦法》，圍繞推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域高水平對外開放、完善外商投資促進(jìn)機(jī)制等五個(gè)方面提出20條具體措施。
「這裏是中國的『矽谷』，優(yōu)勢得天獨(dú)厚，我們也會(huì)繼續(xù)加大在深圳投資。」前不久，到訪深圳的美國蘋果公司首席運(yùn)營官傑夫·威廉姆斯說。
今年以來，蘋果、特斯拉、英國DMG會(huì)展、日本松下、瑞士德科等跨國巨頭的高管頻繁現(xiàn)身深圳，洽談項(xiàng)目、投資簽約。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，深圳全市新設(shè)外商投資企業(yè)3683家，佔(zhàn)全國比重達(dá)13.7%。目前，來深投資的世界500強(qiáng)企業(yè)超310家，彰顯了強(qiáng)大的「磁吸力」。
在中國（深圳）綜合開發(fā)研究院數(shù)字戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)研究所所長曹鍾雄看來，外資頻頻加碼深圳，除了人才聚集優(yōu)勢、完備穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等優(yōu)勢，深圳持續(xù)推出擴(kuò)大開放合作政策、優(yōu)化外資營商環(huán)境是關(guān)鍵所在。
「引進(jìn)來」蹄疾步穩(wěn)，「走出去」不遺餘力。
深汕特別合作區(qū)小漠國際物流港，一輛輛新能源汽車整齊排列，依次駛上停泊於岸邊的滾裝船，經(jīng)長途運(yùn)輸，最終投向全球市場。作為以汽車滾裝出口業(yè)務(wù)為特色的港口，小漠港在開通外貿(mào)航線短短一年半時(shí)間裏，實(shí)現(xiàn)了新能源汽車出口累計(jì)超過5萬輛。
繁忙的小漠港，是深圳外貿(mào)高歌猛進(jìn)的一個(gè)縮影。據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，深圳累計(jì)進(jìn)出口2.2萬億元人民幣，同比增長31.7%，創(chuàng)歷史同期新高，佔(zhàn)全國、廣東全省的比重分別為10.4%、50.4%。值得注意的是，自1993年起，深圳的出口規(guī)模已連續(xù)31年居全國第一，且出口優(yōu)勢仍在繼續(xù)擴(kuò)大。
數(shù)據(jù)顯示，深圳手機(jī)、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備（電腦）、家用電器等「老三樣」優(yōu)勢繼續(xù)穩(wěn)固，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等「新三樣」動(dòng)能澎湃，正成為深圳外貿(mào)出口中堅(jiān)力量。
「立足南海之濱，深圳一直被視為中國對外開放的最前沿。」黃哲說，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示範(fàn)區(qū)的征程上，深圳繼續(xù)發(fā)揮「開放橋頭堡」作用，在服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)中當(dāng)先鋒、做示範(fàn)。
每15分鐘就能走到一個(gè)社區(qū)公園
湛藍(lán)的天空、低垂的白雲(yún)、絢爛的晚霞與高樓大廈、綠樹成蔭的公園交相輝映，美不勝收。漫步在深圳，可以感受山海連城的起伏和浪漫。
很難想像，在這塊不足2000平方公里的土地上，分布著大大小小1260個(gè)公園，市民能「抬頭見藍(lán)、推窗見綠、開門見園」。
中國式現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
大梅沙海畔，生物圈3號園區(qū)是山海間的一道靚麗風(fēng)景線。樓頂8000多平方米的光伏板在陽光照射下熠熠生輝，每年由此產(chǎn)生的綠色電能，可滿足園區(qū)85%的用電需求。
「我們利用全網(wǎng)首創(chuàng)的『雙碳大腦』，建立近零碳指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)對整個(gè)大梅沙社區(qū)碳排放數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。」南方電網(wǎng)深圳供電局?jǐn)?shù)智中心電碳及大數(shù)據(jù)部副主管李穎傑說。
除了生態(tài)環(huán)境，深圳文明創(chuàng)建蔚然成風(fēng)，文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。連續(xù)兩年成功舉辦文化強(qiáng)國建設(shè)高峰論壇，文博會(huì)、深圳設(shè)計(jì)周、深圳讀書月等「文化名片」精彩紛呈，連續(xù)多年入選全國文明城市，以《詠春》為代表的文藝精品佳作不斷「破圈」，2023年深圳新增公共文化設(shè)施面積21萬平方米，全市各類圖書館（室）、文化館（站）、博物館、美術(shù)館超1800家……
中國式現(xiàn)代化，是民生福祉持續(xù)增進(jìn)的現(xiàn)代化。
深圳市寶安區(qū)，由中建二局承建的新安中學(xué)（集團(tuán)）龍?zhí)飳W(xué)校九年一貫制學(xué)校項(xiàng)目，建成後可提供學(xué)位2250個(gè)，有效緩解周邊區(qū)域家庭的升學(xué)壓力；深圳市龍華區(qū)，由中建三局承建的龍華區(qū)婦幼保健院新院區(qū)正在全力建設(shè)中，這個(gè)集醫(yī)療、保健、預(yù)防、科研、教學(xué)、基層技術(shù)指導(dǎo)和信息管理於一體的婦幼保健機(jī)構(gòu)，包含800床婦幼保健及200床公衛(wèi)中心……
教育方面，近4年深圳全市新增學(xué)位64.4萬個(gè)，其中2023年全市新改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園182所，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位20.7萬個(gè)、托位0.72萬個(gè)，創(chuàng)歷史新高；醫(yī)療領(lǐng)域，2023年深圳新增床位5500張，新增社康機(jī)構(gòu)45家，建成深圳市第二兒童醫(yī)院等10個(gè)項(xiàng)目，2024年新增床位預(yù)計(jì)可達(dá)8000張以上；住房方面，過去4年深圳建設(shè)籌集保障性住房60.65萬套（間）。
在深圳，孩子們在家門口「有學(xué)上」正向「上好學(xué)」加速轉(zhuǎn)變，「小病不出社區(qū)、大病不出城市」基本實(shí)現(xiàn)。「曾經(jīng)掛號排長隊(duì)、就診排長隊(duì)、繳費(fèi)排長隊(duì)，看病時(shí)間短的『三長一短』現(xiàn)象，在醫(yī)療信息化助力下成為歷史，看病更舒心了。」深圳市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任吳紅艷說。
五年來，深圳聚焦「幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶」目標(biāo)，抓住市民關(guān)心的切身利益問題，不斷向民生幸福標(biāo)桿城市奮力前行，九大類民生支出佔(zhàn)到財(cái)政支出的近七成。
跑出「深圳加速度」，干出「深圳高質(zhì)量」。廣東省委副書記、深圳市委書記孟凡利表示，深圳要發(fā)展得更好更快，在加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、建設(shè)高水平國際大都市上有更多更大的成果，要建設(shè)好中國特色社會(huì)主義先行示範(fàn)區(qū)，創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市範(fàn)例，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。（新華每日電訊記者周科 王豐）
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