當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日,美國(guó)民主黨全國(guó)代表大會(huì)在芝加哥開(kāi)幕。美國(guó)副總統(tǒng)、民主黨總統(tǒng)候選人賀錦麗當(dāng)天表示,她承諾會(huì)推動(dòng)將企業(yè)稅率由目前的21%提高至28%。共和黨總統(tǒng)候選人、前總統(tǒng)特朗普同日抨擊賀錦麗的經(jīng)濟(jì)政策,形容她是「經(jīng)濟(jì)破壞者」。特朗普並強(qiáng)調(diào),賀錦麗當(dāng)選總統(tǒng)將會(huì)摧毀美國(guó)。特朗普在任總統(tǒng)期間,曾把企業(yè)稅率從35%削減至21%,並實(shí)施其他減稅措施,相關(guān)稅務(wù)優(yōu)惠有效期將在2025年屆滿。
賀錦麗稱要讓錢(qián)回到工人口袋
據(jù)NBC報(bào)道,賀錦麗倡議將企業(yè)稅率提高到28%,這是她作為總統(tǒng)候選人提出的第一個(gè)主要提議,旨在增加政府稅收,並為她想要推行的昂貴計(jì)劃提供資金。
賀錦麗強(qiáng)調(diào),28%的企業(yè)稅率是一種財(cái)政上負(fù)責(zé)任的方式,可以讓錢(qián)回到工人階層的口袋裏,並確保億萬(wàn)富翁和大公司支付公平的份額。如果該政策得以實(shí)施,將籌集數(shù)千億美元的資金。賀錦麗還表示,她上臺(tái)後還會(huì)推翻特朗普擔(dān)任總統(tǒng)時(shí)將企業(yè)稅率從35%降至21%的政策。而特朗普最近表示,如果當(dāng)選總統(tǒng),他將進(jìn)一步減稅,包括對(duì)企業(yè)的減稅。
據(jù)無(wú)黨派聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室(CBO)估算,企業(yè)稅率每提高1個(gè)百分點(diǎn),美國(guó)政府十年內(nèi)的收入就將增加約1000億美元。
據(jù)CNBC指出,28%的稅率低於2020年賀錦麗競(jìng)選總統(tǒng)失敗時(shí)提出的稅率目標(biāo)35%,和拜登最近的預(yù)算方案提議稅率一致。鑒於共和黨人肯定會(huì)反對(duì)28%的企業(yè)稅率,賀錦麗未來(lái)可能需要讓民主黨人掌控參眾兩院,才能讓國(guó)會(huì)通過(guò)相關(guān)的法案。
在民主黨全國(guó)代表大會(huì)上,美國(guó)總統(tǒng)拜登讚揚(yáng)賀錦麗堅(jiān)強(qiáng)及具經(jīng)驗(yàn),相信她會(huì)成為出色、受人敬重和引以為傲的總統(tǒng)。路透社
學(xué)者指二人政策均推高赤字
賀錦麗和特朗普都承諾將降低美國(guó)居民的生活成本,但經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說(shuō),他們兩人的目標(biāo)都表明他們上任後可能會(huì)推高物價(jià),在特朗普上任的情況下,價(jià)格上漲幅度可能會(huì)更大。
據(jù)CNN報(bào)道,美國(guó)RSM會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布魯塞拉斯表示,兩個(gè)候選人的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃將會(huì)通過(guò)增加政府支出和收緊勞動(dòng)力市場(chǎng)等手段來(lái)實(shí)現(xiàn),可能都會(huì)增加財(cái)政赤字。但是,特朗普提案的通脹和永久性更高通脹的風(fēng)險(xiǎn)更大。
賀錦麗政綱內(nèi)容包括擴(kuò)大住房供應(yīng)、擴(kuò)大兒童稅收抵免等。這些舉措增加政府開(kāi)支,擴(kuò)大財(cái)政赤字,利空美元。加之美國(guó)通脹下滑、聯(lián)儲(chǔ)局即將減息等多方因素影響,美元持續(xù)下跌,黃金價(jià)格創(chuàng)歷史新高,市場(chǎng)對(duì)避險(xiǎn)資產(chǎn)的需求不斷上升。
據(jù)CNN報(bào)道,智庫(kù)負(fù)責(zé)任聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)(CRFB)高級(jí)政策主管戈德溫表示:「從目前來(lái)看,我認(rèn)為兩方競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的提議都會(huì)導(dǎo)致財(cái)政赤字。短期內(nèi)更高的赤字意味著更多的通脹壓力,這要麼意味著人們會(huì)在超市、加油站或住房上承擔(dān)更多的成本增加,要麼意味著聯(lián)儲(chǔ)局將不得不更慢地減息。對(duì)政府而言,無(wú)論是短期還是長(zhǎng)期的更高債務(wù),都意味著更高的利率。利息現(xiàn)在是美國(guó)政府的第二大開(kāi)支項(xiàng)目,政府在利息上的支出比在醫(yī)療保險(xiǎn)和國(guó)防上的支出還多。」
CRFB計(jì)劃在未來(lái)幾周內(nèi)對(duì)兩方競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的提議進(jìn)行更全面的分析。CRFB和稅收基金會(huì)都指出,隨著賀錦麗競(jìng)選團(tuán)隊(duì)提供更多的資金細(xì)節(jié),以及特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)發(fā)布更全面的政策聲明,他們的估計(jì)可能會(huì)發(fā)生變化。
賀錦麗谷需求政策存風(fēng)險(xiǎn)
據(jù)CNN分析,賀錦麗的經(jīng)濟(jì)政策注重為中產(chǎn)階級(jí)減負(fù),內(nèi)容包括擴(kuò)大住房供應(yīng)、擴(kuò)大兒童稅收抵免、禁止價(jià)格欺詐、降低醫(yī)保成本、提高最低工資等。賀錦麗提出的降低美國(guó)家庭成本的議程,可能會(huì)在十年內(nèi)增加1.7萬(wàn)億美元的赤字,如果住房政策被永久化實(shí)施,赤字可能會(huì)增加到2萬(wàn)億美元。其中,約1.2萬(wàn)億美元的成本來(lái)自賀錦麗提議的擴(kuò)大兒童稅收抵免政策。
此外,賀錦麗經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一個(gè)核心部分是讓居民更能負(fù)擔(dān)得起住房。該計(jì)劃基於現(xiàn)總統(tǒng)拜登的提議,詳細(xì)闡述了建造300萬(wàn)套新住房、首付款援助和首次購(gòu)房者稅收抵免等措施。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家向CNN表示,賀錦麗這些增加供應(yīng)的努力將有助於緩解目前阻礙全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)並導(dǎo)致價(jià)格飆升的瓶頸。
不過(guò),經(jīng)濟(jì)學(xué)家同時(shí)認(rèn)為,賀錦麗政策簡(jiǎn)單地給人們更多的錢(qián)買(mǎi)房並不能從根本上解決問(wèn)題。密歇根大學(xué)公共政策和經(jīng)濟(jì)學(xué)教授沃爾弗斯表示,現(xiàn)在的主要問(wèn)題是太多人在追逐太少的房子,解決問(wèn)題的辦法不是給人們更多的錢(qián)來(lái)買(mǎi)房子。
另一個(gè)可能推動(dòng)通脹的因素是賀錦麗計(jì)劃通過(guò)擴(kuò)大兒童稅收抵免來(lái)增加人們手頭的錢(qián)。這可能會(huì)增加消費(fèi),推高物價(jià)。但是,紐約市立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授霍德表示這一政策也有實(shí)際的好處:在疫情期間,擴(kuò)大的兒童稅收抵免幫助家庭負(fù)擔(dān)育兒費(fèi)用和生活開(kāi)支,並幫助人們,尤其是女性留在勞動(dòng)力市場(chǎng)。
另外,CRFB估算,賀錦麗主張的降低處方藥的成本可以在10年內(nèi)減少0.25萬(wàn)億美元財(cái)政赤字。
特朗普批評(píng)賀錦麗是「經(jīng)濟(jì)破壞者」,稱賀錦麗當(dāng)選將會(huì)摧毀美國(guó)。路透社
特朗普政策或重燃通脹
另一方面,特朗普到目前為止還沒(méi)有發(fā)布像賀錦麗那樣詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。然而,之前特朗普建議取消社保福利稅,CRFB分析發(fā)現(xiàn),該計(jì)劃在2035年前的成本將在1.6萬(wàn)億到1.8萬(wàn)億美元之間。
特朗普提出的幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,包括提高進(jìn)口商品的關(guān)稅、延長(zhǎng)減稅政策、進(jìn)一步降低公司稅率、打擊移民並實(shí)施大規(guī)模驅(qū)逐出境,以及擴(kuò)大國(guó)內(nèi)石油和能源的開(kāi)採(cǎi)。據(jù)智庫(kù)美國(guó)進(jìn)步中心基金會(huì)分析,特朗普的議程,將使一個(gè)典型的美國(guó)家庭每年的支出增加3900美元。
在6月的一封公開(kāi)信中,16位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主發(fā)出嚴(yán)厲警告,稱特朗普的計(jì)劃不僅會(huì)重新點(diǎn)燃通脹,還會(huì)對(duì)美國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)地位產(chǎn)生負(fù)面影響,並使美國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)更加不穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家告訴CNN,移民的增加幫助了勞動(dòng)力市場(chǎng)的恢復(fù)並提高生產(chǎn)力,這有助於減緩?fù)洝D壳埃绹?guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)剛剛從疫情引發(fā)的供需衝擊中恢復(fù)正常。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱,特朗普驅(qū)逐移民的政策可能對(duì)美國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生嚴(yán)重後果,企業(yè)將被迫提高工資和價(jià)格。