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千米空域，萬(wàn)億藍(lán)海，低空經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)下全球最熱的產(chǎn)業(yè)賽道。

黨的二十屆三中全會(huì)提出，要發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)。作為蘊(yùn)藏推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步、激發(fā)新消費(fèi)潛能的新興產(chǎn)業(yè),低空經(jīng)濟(jì)已成為特色突出的新質(zhì)生產(chǎn)力代表產(chǎn)業(yè)。

作為世界「無(wú)人機(jī)之都」，全球低空產(chǎn)業(yè)鏈集聚度最高的城市，近年來(lái)，深圳市委、市政府持續(xù)發(fā)力低空經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)越、應(yīng)用場(chǎng)景豐富、空域改革試點(diǎn)等優(yōu)勢(shì)，積極搶抓低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，打造發(fā)展新動(dòng)能。

今日，深圳將召開(kāi)全市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，在基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行體系、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、應(yīng)用場(chǎng)景等方面集中發(fā)布出臺(tái)一批政策措施和試點(diǎn)成果，全力推動(dòng)深圳低空經(jīng)濟(jì)加速高飛。

創(chuàng)新賦能

應(yīng)用場(chǎng)景不斷湧現(xiàn)開(kāi)啟「新世界」

近日，在深圳北站樞紐東廣場(chǎng)，一架承載著10名旅客的東部通航AW139型直升機(jī)從深圳北站接駁機(jī)場(chǎng)騰空而起。國(guó)內(nèi)首個(gè)「低空+軌道」聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目在深圳北站順利開(kāi)航，進(jìn)一步健全粵港澳大灣區(qū)立體交通出行網(wǎng)絡(luò)，有望實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)到達(dá)灣區(qū)90%以上地區(qū)，滿足了我市居民和商業(yè)機(jī)構(gòu)多元化出行需求。

作為國(guó)內(nèi)首個(gè)開(kāi)通無(wú)人機(jī)配送服務(wù)的國(guó)家重點(diǎn)公園，周末的蓮花山公園，人們已經(jīng)習(xí)慣一邊遊園休閒，一邊輕鬆地享受外賣美食「從天而降」。今年五一小長(zhǎng)假，美團(tuán)無(wú)人機(jī)在深圳的公園航線持續(xù)「爆單」，帶動(dòng)周邊商家外賣訂單同比增長(zhǎng)最高超300%，甚至有商家超八成的外賣訂單是遊客指定要求由無(wú)人機(jī)送到景區(qū)內(nèi)。

在深圳坪山的一處暗渠，防碰撞無(wú)人機(jī)化身「檢測(cè)工程師」開(kāi)展常態(tài)巡查。相比傳統(tǒng)的人工作業(yè)，防碰撞無(wú)人機(jī)能全面提升暗渠巡檢效率、減少安全事故的發(fā)生，有效解決在黑暗、狹窄、危險(xiǎn)等人員無(wú)法到達(dá)等複雜場(chǎng)景的檢測(cè)問(wèn)題。在安全高效完成地下空間檢測(cè)工作的同時(shí)，探索了地下管網(wǎng)在複雜條件下的有效巡檢模式。

萬(wàn)物皆可飛抵，昔日夢(mèng)幻的未來(lái)生活已照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用場(chǎng)景正以幾何速度迭代創(chuàng)新，「飛」入城市日常生活。「近年來(lái)，深圳低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景迅速拓展，目前已覆蓋空中通勤、物流配送、城市治理、應(yīng)急救援等各個(gè)領(lǐng)域，力爭(zhēng)成為全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景最豐富的城市。」深圳市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

產(chǎn)業(yè)賦能

沿鏈聚合規(guī)模化發(fā)展成形成勢(shì)

打造低空產(chǎn)業(yè)高地，深圳具備雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

深圳目前已擁有集無(wú)人機(jī)研發(fā)、製造、應(yīng)用、服務(wù)等於一體的完備產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)「不出深圳，就能造出一架無(wú)人機(jī)」。

在深圳，生產(chǎn)一臺(tái)無(wú)人機(jī)需要多長(zhǎng)時(shí)間？答案是，只需幾個(gè)小時(shí)。無(wú)人機(jī)上下游所需要的碳纖維材料、特種塑料等關(guān)鍵配件及材料，深圳在全世界已形成優(yōu)勢(shì)，在國(guó)外需要1個(gè)月甚至更久才能集齊的材料，在深圳只需幾小時(shí)配齊，不僅價(jià)格更低，技術(shù)水準(zhǔn)還更高。近兩年，深圳在低空製造、低空應(yīng)用和設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域制定20餘項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。以大疆、道通、美團(tuán)無(wú)人機(jī)、科衛(wèi)泰等為代表的無(wú)人機(jī)企業(yè)扎根深圳，持續(xù)投入創(chuàng)新，在飛控、雲(yún)臺(tái)、圖傳等技術(shù)領(lǐng)域形成優(yōu)勢(shì)。

根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，目前，深圳消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)占全球市場(chǎng)70%，工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)占全球市場(chǎng)50%，已集聚1700餘家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。完善的產(chǎn)業(yè)體系為發(fā)展提供新動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)圖譜涵蓋低空製造、低空飛行、低空保障、綜合服務(wù)等上中下游全板塊，以及包括旅遊業(yè)、物流業(yè)、巡檢業(yè)在內(nèi)的各種低空應(yīng)用場(chǎng)景等，形成了長(zhǎng)鏈條、廣輻射的低空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

為促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)交流、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，深圳市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮平臺(tái)紐帶作用，匯聚百餘家產(chǎn)業(yè)鏈上企事業(yè)單位，涵蓋了低空製造業(yè)、低空飛行業(yè)、低空保障業(yè)、綜合服務(wù)業(yè)、科研院所等120餘家各行業(yè)代表。

科技賦能

智造優(yōu)勢(shì)形成「世界級(jí)」領(lǐng)先

科技升級(jí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是產(chǎn)業(yè)高速持續(xù)發(fā)展源動(dòng)力。「深圳已具備完備的低空智能製造產(chǎn)業(yè)鏈條。以深圳低空高端裝備製造業(yè)為例，目前涉及智能裝備產(chǎn)業(yè)企業(yè)總量上萬(wàn)家，涵蓋上下游全鏈條，上游核心部件和中游的智能製造裝備更是產(chǎn)業(yè)布局的重點(diǎn)。」深圳市智能裝備行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

近年來(lái)，深圳持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密融合，支持科技企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)加大技術(shù)研發(fā)力度，積極參與低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，中國(guó)電信與中信海直啟用全國(guó)首個(gè)「1+1」模式數(shù)字化塔臺(tái)，為低空航線飛行服務(wù)運(yùn)營(yíng)能力大幅提升帶來(lái)科技支撐。深圳氣象創(chuàng)新研究院已開(kāi)展低空氣象監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施測(cè)試驗(yàn)證；中國(guó)移動(dòng)已在深圳獨(dú)立建成超2.5萬(wàn)個(gè)5G基站，實(shí)現(xiàn)全市700MHz+2.6GHz多層次全覆蓋，已具備全市低空網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化條件，並在全市多個(gè)區(qū)域開(kāi)展低空通信、感知內(nèi)外場(chǎng)測(cè)試驗(yàn)證；華為公司積極參與低空ICT基礎(chǔ)設(shè)施及智能融合低空系統(tǒng)建設(shè)；騰訊公司通過(guò)數(shù)字孿生技術(shù)助推低空空域數(shù)字化；電子科技大學(xué)（深圳）高等研究院?jiǎn)?dòng)面向低空經(jīng)濟(jì)的三維多物理場(chǎng)耦合風(fēng)洞建設(shè)。豐翼科技依托地面通信基站、機(jī)載通信設(shè)備、後臺(tái)系統(tǒng)等構(gòu)建空地一體蜂窩通信系統(tǒng)，確保自有運(yùn)營(yíng)無(wú)人機(jī)的通信需求。

此外，深圳目前正加快部署低空新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。積極探索5G-A通感一體能力、北斗高精度定位、毫米波等先進(jìn)通信、導(dǎo)航、監(jiān)視技術(shù)，開(kāi)展低空飛行氣象監(jiān)測(cè)試點(diǎn)建設(shè)。

近日，位於深圳龍崗區(qū)坪地街道的龍崗低空智能融合測(cè)試基地完成升級(jí)改造並投入試運(yùn)營(yíng)。該測(cè)試基地佔(zhàn)地面積6.1萬(wàn)平方米，空域面積約12.56平方公里，真高200米，是深圳測(cè)試空域條件優(yōu)越的場(chǎng)地之一。

截至2024年上半年，深圳已累計(jì)開(kāi)通無(wú)人機(jī)航線超過(guò)205條，建設(shè)無(wú)人機(jī)起降點(diǎn)126個(gè)。新增全國(guó)首座eVTOL(電動(dòng)垂直起降飛行器)城市空中交通運(yùn)營(yíng)示範(fàn)中心。系統(tǒng)性推動(dòng)低空融合測(cè)試場(chǎng)建設(shè)，全市建成測(cè)試場(chǎng)4個(gè)，並開(kāi)展測(cè)試驗(yàn)證和融合飛行。

政策賦能

高質(zhì)量做好低空高飛大文章

技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)需求、龍頭企業(yè)的積極參與，都為深圳低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展強(qiáng)勢(shì)賦能。在頂層設(shè)計(jì)、政策布局方面，深圳也持續(xù)發(fā)力，在空域協(xié)同運(yùn)行、建立健全政策法規(guī)體系、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力等方面加大投入力度。

2022年底，《深圳市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2022-2025年）》出臺(tái)，正式成立市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)城市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年初，深圳首次將「低空經(jīng)濟(jì)」寫入政府工作報(bào)告，提出打造低空經(jīng)濟(jì)中心；當(dāng)年12月，《深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》重磅出臺(tái)，圍繞引培低空經(jīng)濟(jì)鏈上企業(yè)、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大低空飛行應(yīng)用場(chǎng)景、完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境四個(gè)方面提出20項(xiàng)具體支持措施。

2024年初，深圳更是出臺(tái)全國(guó)首部低空經(jīng)濟(jì)立法——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》，深圳市委、市政府在總結(jié)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合深圳發(fā)展實(shí)際，滾動(dòng)完善、持續(xù)提升深圳市「20+8」產(chǎn)業(yè)集群體系，新增低空經(jīng)濟(jì)與空天產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步完善低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)、協(xié)同機(jī)制和政策舉措。

今年3月，中國(guó)民用航空局正式批覆申請(qǐng)，明確支持深圳創(chuàng)建國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示範(fàn)區(qū)，央地合作共同推動(dòng)低空空域開(kāi)放和體制機(jī)制先行先試。目前，深圳正進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系、謀劃城市低空交通等試點(diǎn)，在豐富拓展低空應(yīng)用場(chǎng)景、加強(qiáng)低空服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域加快步伐。

「低空經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)有效投資、創(chuàng)造消費(fèi)需求、提升創(chuàng)新能級(jí)的新賽道，將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的重要引擎。我們將積極搶抓當(dāng)前戰(zhàn)略機(jī)遇期，紮實(shí)做好低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)」。深圳市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。