新華社北京6月23日電 大蒜、起重機(jī)、教育輔導(dǎo)網(wǎng)站、社交媒體軟件TikTok、儲(chǔ)能電池、新能源汽車……在一些美國(guó)政客眼中，這些常人看來(lái)毫不相干的東西只要沾上中國(guó)，就都有一個(gè)明顯「共性」——「威脅美國(guó)國(guó)家安全」。
近年來(lái)，美國(guó)政客在涉華議題上泛化國(guó)家安全概念，不斷羅織莫須有罪名，演繹出各式各樣的「威脅論」，其荒誕程度屢屢跌破世人認(rèn)知底線。有識(shí)之士將這種思維定式稱為ABC（Anything but China）心態(tài)，即逢中必反。
回溯歷史，炮製虛假敘事是美國(guó)的「常規(guī)操作」。渲染、誇大外部威脅，似乎可以幫助美國(guó)利益集團(tuán)在國(guó)內(nèi)塑造共識(shí)、協(xié)調(diào)政策、動(dòng)員力量、謀取利益，但此類行徑「消耗」的是美國(guó)的全球形象和地位，也讓世界變得更不太平。
「中國(guó)焦慮癥」
近年來(lái)，美方對(duì)「中國(guó)威脅」的虛構(gòu)渲染已經(jīng)達(dá)到歇斯底里的地步。
最常見(jiàn)的是炒作所謂「中國(guó)軍事威脅」。事實(shí)上，這是為美軍及相關(guān)利益集團(tuán)謀得巨額軍費(fèi)製造藉口。今年3月，拜登政府公布2025財(cái)年國(guó)防預(yù)算，總額為8498億美元，再創(chuàng)歷史新高。其中，空軍預(yù)算達(dá)到1881億美元，數(shù)十年來(lái)首次超過(guò)陸軍。但美國(guó)空軍部長(zhǎng)弗蘭克·肯德?tīng)柸圆粷M意，他在今年4月國(guó)會(huì)參議院一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)上抱怨國(guó)會(huì)撥款「不給力」，反覆宣稱「中國(guó)威脅步步逼近」「美國(guó)優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存」。
最近，一些美國(guó)政客到世界各地推銷中國(guó)新能源汽車「產(chǎn)能過(guò)剩」的謬論，甚至聲稱中國(guó)新能源汽車對(duì)美國(guó)構(gòu)成「國(guó)家安全威脅」。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多就曾一本正經(jīng)地向美媒表示：「試想，北京能讓300萬(wàn)輛在美國(guó)道路上行駛的中國(guó)汽車同時(shí)熄火。」一些美國(guó)議員稱，中國(guó)動(dòng)力電池可能「威脅美國(guó)能源網(wǎng)絡(luò)」。儘管業(yè)內(nèi)人士並不認(rèn)同，美國(guó)杜克能源公司還是在今年2月宣布停止在北卡羅來(lái)納州使用中國(guó)企業(yè)的儲(chǔ)能電池。
在美國(guó)港口常見(jiàn)的岸邊集裝箱起重機(jī)上，美國(guó)政府也聲稱發(fā)現(xiàn)了「安全威脅」。事實(shí)上，美洲港務(wù)局協(xié)會(huì)去年3月就指出，沒(méi)有證據(jù)顯示中國(guó)製造的起重機(jī)被用作間諜工具，即使是現(xiàn)代化起重機(jī)也無(wú)法跟蹤貨物的來(lái)源、目的地或性質(zhì)。但美國(guó)政府不惜勞民傷財(cái)，仍決定更換全美各港口的中國(guó)製造起重機(jī)。
「涉華等同於威脅」的指控以同樣偏執(zhí)和荒誕的方式出現(xiàn)在社會(huì)和文娛領(lǐng)域。關(guān)於TikTok，一方面，美方以國(guó)家安全為由通過(guò)了可能導(dǎo)致TikTok被禁用的法案；另一方面，美國(guó)總統(tǒng)拜登和前任總統(tǒng)特朗普為了總統(tǒng)競(jìng)選先後入駐TikTok。多年來(lái)在美開(kāi)展課外輔導(dǎo)業(yè)務(wù)的「家教網(wǎng)」公司也因其被總部設(shè)在中國(guó)香港的投資公司收購(gòu)，被美國(guó)議員認(rèn)定「威脅國(guó)家安全」……
就連從中國(guó)進(jìn)口的大蒜也成為一些美國(guó)政客烹製「中國(guó)威脅」的原料。去年12月，國(guó)會(huì)參議員里克·斯科特妄言，這些大蒜用人類排泄物作為肥料，因此對(duì)美國(guó)構(gòu)成「安全風(fēng)險(xiǎn)」，要求商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查並採(cǎi)取措施。
美國(guó)普林斯頓大學(xué)政治和國(guó)際事務(wù)副教授羅里·特魯克斯在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章說(shuō)，「美國(guó)已患上慢性中國(guó)焦慮癥」，幾乎任何以「中國(guó)」為前綴的事物都能在美國(guó)政治體系中觸發(fā)「恐懼反應(yīng)」。美國(guó)已失去對(duì)「威脅」的判斷理解力，其針對(duì)所謂「中國(guó)威脅」出臺(tái)的各類措施正在使美國(guó)變得更加封閉。
美國(guó)外交關(guān)係協(xié)會(huì)高級(jí)研究員馬克斯·布特也表示，當(dāng)下美國(guó)在涉華問(wèn)題上過(guò)於歇斯底里和危言聳聽(tīng)。兩黨在對(duì)華政策等問(wèn)題上意見(jiàn)相對(duì)一致，這「不能說(shuō)明他們是對(duì)的，而可能是他們陷入集體妄想之中」。
「要把美國(guó)人民嚇得魂飛魄散」
從全球範(fàn)圍看，炮製「外部威脅論」是美國(guó)二戰(zhàn)後通過(guò)操控民意達(dá)成政治目的的重要手段。
1947年2月，陷入經(jīng)濟(jì)困境的英國(guó)告知美國(guó)，已無(wú)力再向希臘和土耳其提供經(jīng)濟(jì)援助。為避免兩國(guó)倒向蘇聯(lián)陣營(yíng)，美國(guó)政府決定向國(guó)會(huì)申請(qǐng)批準(zhǔn)一項(xiàng)對(duì)希土兩國(guó)的援助法案。時(shí)任美國(guó)國(guó)會(huì)參議院外交關(guān)係委員會(huì)主席阿瑟·范登伯格建議總統(tǒng)杜魯門，想讓這項(xiàng)法案在國(guó)會(huì)順利通過(guò)的最佳辦法就是發(fā)表公開(kāi)演說(shuō)，並且「要把美國(guó)人民嚇得魂飛魄散」。
杜魯門採(cǎi)納了建議，於次月在國(guó)會(huì)發(fā)表演說(shuō)，竭力渲染希臘親西方勢(shì)力倒臺(tái)的後果，稱土耳其政局也將受到嚴(yán)重影響，混亂和無(wú)序會(huì)迅速蔓延到整個(gè)中東甚至歐洲。他敦促國(guó)會(huì)通過(guò)一項(xiàng)4億美元的撥款計(jì)劃援助希土兩國(guó)，並稱：「如果我們的領(lǐng)導(dǎo)力出現(xiàn)動(dòng)搖，可能會(huì)危及世界和平，也必將危及國(guó)家福祉。」
援助法案成功獲得國(guó)會(huì)參眾兩院批準(zhǔn)。在一些歷史學(xué)者看來(lái)，杜魯門那次演說(shuō)是「煽動(dòng)威脅」的首次實(shí)踐，也預(yù)示了冷戰(zhàn)的開(kāi)端。
1950年4月，白宮國(guó)家安全委員會(huì)制定了對(duì)蘇聯(lián)戰(zhàn)略的指導(dǎo)性文件——國(guó)安會(huì)第68號(hào)報(bào)告（NSC-68）。這份文件宣揚(yáng)所謂「蘇聯(lián)對(duì)自由世界的威脅」，建議美國(guó)大規(guī)模增加軍費(fèi)開(kāi)支，並對(duì)「蘇聯(lián)侵略」予以軍事回應(yīng)。
時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜後來(lái)解釋，國(guó)安會(huì)第68號(hào)報(bào)告要實(shí)現(xiàn)衝擊政府高層思想認(rèn)識(shí)的效果，使總統(tǒng)的決策得到貫徹落實(shí)。他還說(shuō)，在闡述觀點(diǎn)時(shí)應(yīng)「以簡(jiǎn)單粗暴來(lái)代替細(xì)節(jié)和精確性」。
多年之後，美國(guó)學(xué)者認(rèn)為，這份報(bào)告故意誇大了蘇聯(lián)威脅。波士頓大學(xué)國(guó)際關(guān)係和歷史學(xué)榮休教授安德魯·巴切維奇說(shuō)，這份文件「摻雜著偏執(zhí)狂、妄想癥和對(duì)經(jīng)驗(yàn)真理輕蔑漠視的極端焦慮」，閱讀它「就像進(jìn)入了一個(gè)充滿憂慮、擔(dān)心和恐懼的溫室」。
在越南戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的決策和動(dòng)員過(guò)程中，炮製「外部威脅論」都是慣用手法。
艾森豪威爾擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)期間提出「多米諾骨牌理論」，聲稱共產(chǎn)主義革命有可能在東南亞引發(fā)連鎖效應(yīng)，而高度依賴東南亞原料和市場(chǎng)的日本將因此面臨威脅。艾森豪威爾及其繼任者後來(lái)都以此為依據(jù)論證美國(guó)進(jìn)行干涉的必要性和合理性，最終美軍在1965年直接參與越南的地面作戰(zhàn)，造成越南生靈塗炭，美國(guó)自身也深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥淖。
1970年4月，時(shí)任總統(tǒng)尼克松就美軍入侵柬埔寨一事向全國(guó)發(fā)表講話，尋求美國(guó)民眾支持。他說(shuō)：「如果在關(guān)鍵時(shí)刻，世界上最強(qiáng)大的美國(guó)表現(xiàn)得像一個(gè)可憐而無(wú)助的巨人，極權(quán)主義和無(wú)政府勢(shì)力就會(huì)威脅到全世界的自由國(guó)家和體系。」
數(shù)十年後，小布什政府在預(yù)謀發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)也不遺餘力地向美國(guó)公眾和國(guó)際社會(huì)描繪薩達(dá)姆政權(quán)的「邪惡」，將其與恐怖分子關(guān)聯(lián)起來(lái)。
小布什2002年在發(fā)表國(guó)情諮文演講時(shí)還曾將伊朗、伊拉克和朝鮮並稱為「邪惡軸心」。其講稿撰寫人戴維·弗魯姆後來(lái)在回憶錄中寫道，小布什當(dāng)時(shí)選擇「邪惡軸心」這個(gè)詞組就是為了誇大威脅，以論證發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的合理性。
從冷戰(zhàn)期間到後冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)政府炮製「外部威脅論」的策略始終不變。美國(guó)核問(wèn)題專家、犁頭基金會(huì)前政策主任湯姆·科利納曾說(shuō)，美國(guó)政府歷來(lái)?yè)碛幸环N「特異能力」——「無(wú)中生有、誇大威脅，將所有情況武器化，並升級(jí)為危機(jī)」。
「不應(yīng)忽視帝國(guó)式的海外冒險(xiǎn)與國(guó)內(nèi)動(dòng)盪之間的關(guān)聯(lián)」
二戰(zhàn)後，美國(guó)奉行擴(kuò)張和干涉性的外交政策，爭(zhēng)奪、維護(hù)全球霸權(quán)。由於美國(guó)本土在地緣上遠(yuǎn)離衝突地區(qū)，加上國(guó)內(nèi)政治相互掣肘、冗長(zhǎng)繁瑣的議事機(jī)制，歷屆美國(guó)政府都利用炮製和誇大外部威脅的手法來(lái)宣揚(yáng)對(duì)外干涉的必要性。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿鮑威爾曾說(shuō)，美國(guó)面臨的最大挑戰(zhàn)之一是在冷戰(zhàn)後失去蘇聯(lián)這個(gè)對(duì)手。「我們整套體系都依賴於一個(gè)可能會(huì)攻擊我們的蘇聯(lián)，但它已不復(fù)存在」。
以軍工複合體為代表的美國(guó)一些政府部門、企業(yè)、智庫(kù)、媒體等機(jī)構(gòu)從美國(guó)的對(duì)外干涉行動(dòng)中獲得巨額利益。政客們通過(guò)渲染威脅來(lái)抬高國(guó)防預(yù)算，其中很大一部分資金流入軍火商的口袋，後者再利用智庫(kù)、媒體進(jìn)一步渲染威脅，並在這些政客卸任後為其提供高薪職位，由此形成一個(gè)瓜分利益的完整鏈條。美國(guó)智庫(kù)昆西治國(guó)方略研究所高級(jí)研究員威廉·哈通說(shuō)，與五角大樓和軍火商往來(lái)密切的各類機(jī)構(gòu)和研究人員都在無(wú)休止地渲染「外部威脅」，這是五角大樓爭(zhēng)取更多資源的「最可靠途徑」。
炮製和誇大外部威脅，也是美國(guó)政客展現(xiàn)所謂強(qiáng)硬形象、獲得更多輿論關(guān)注、撈取更多政治資本的重要抓手。例如，冷戰(zhàn)時(shí)期，民主黨參議員約翰·肯尼迪為了競(jìng)選總統(tǒng)，毫無(wú)根據(jù)地宣稱蘇聯(lián)在洲際彈道導(dǎo)彈數(shù)量上大幅領(lǐng)先美國(guó)，指責(zé)總統(tǒng)艾森豪威爾無(wú)視國(guó)家安全威脅。
渲染「外部威脅論」肥了美國(guó)少數(shù)利益集團(tuán)，而最終受害的不僅僅是伊拉克等遭受侵略、干涉的國(guó)家，也包括美國(guó)人民。
美國(guó)哈佛大學(xué)國(guó)際事務(wù)教授斯蒂芬·沃爾特說(shuō)，誇大威脅會(huì)導(dǎo)致原本可以用於其他重要事項(xiàng)的資源被不合理佔(zhàn)用，在此基礎(chǔ)上制定的錯(cuò)誤政策會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題進(jìn)一步惡化。例如，美方為填補(bǔ)所謂「洲際彈道導(dǎo)彈數(shù)量差距」而激化了與蘇聯(lián)的核軍備競(jìng)賽，導(dǎo)致雙方都投入巨大資源打造龐大的核武庫(kù)。研究數(shù)據(jù)顯示，以2022年美元購(gòu)買力計(jì)算，美國(guó)冷戰(zhàn)期間在核武器領(lǐng)域花費(fèi)超過(guò)10萬(wàn)億美元。
冷戰(zhàn)初期，參議員約瑟夫·麥卡錫在美國(guó)國(guó)內(nèi)掀起「赤色恐懼」浪潮，導(dǎo)致美國(guó)許多進(jìn)步人士遭受迫害。近年來(lái)，「麥卡錫主義」在美國(guó)捲土重來(lái)。今年年初，參議員湯姆·科頓在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上對(duì)待TikTok首席執(zhí)行官周受資的方式與麥卡錫當(dāng)年的做派如出一轍，被《華盛頓郵報(bào)》稱為「麥卡錫式拷問(wèn)」。普林斯頓大學(xué)副教授特魯克斯指出，美國(guó)國(guó)內(nèi)針對(duì)華裔等亞裔的歧視加劇，後果令人擔(dān)憂。
對(duì)外干涉的一個(gè)嚴(yán)重後果是美國(guó)長(zhǎng)期深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，並為此付出慘重代價(jià)。越戰(zhàn)期間，美軍的暴行和人員傷亡以及美國(guó)國(guó)內(nèi)的徵兵與加稅政策引發(fā)美國(guó)民眾強(qiáng)烈反戰(zhàn)情緒，抗議活動(dòng)不斷。包括伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)在內(nèi)，美國(guó)自2001年以來(lái)進(jìn)行的所謂「全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)」耗費(fèi)巨額資金，讓軍工複合體大發(fā)橫財(cái)，損害美國(guó)民眾利益，加劇美國(guó)社會(huì)不平等，成為美國(guó)國(guó)內(nèi)各種矛盾升級(jí)的一大誘因。沃爾特曾就此評(píng)論：「不應(yīng)忽視帝國(guó)式的海外冒險(xiǎn)與國(guó)內(nèi)動(dòng)盪之間的關(guān)聯(lián)。」
謊言和欺騙終究會(huì)反噬自身。1798年，詹姆斯·麥迪遜（1809年至1817年任美國(guó)第4任總統(tǒng)）在致時(shí)任副總統(tǒng)托馬斯·傑斐遜的一封信中寫道：「國(guó)內(nèi)自由的喪失，往往源於對(duì)來(lái)自國(guó)外真實(shí)或虛構(gòu)的危險(xiǎn)所作的防範(fàn)」。
然而，美國(guó)建國(guó)者對(duì)於虛構(gòu)危險(xiǎn)的警告並未被繼任者們採(cǎi)納。在反覆的無(wú)中生有和危言聳聽(tīng)中，今天的美國(guó)正經(jīng)歷嚴(yán)重的信任赤字，面臨信譽(yù)破產(chǎn)。在涉華議題上，美方操弄所謂「起重機(jī)威脅」「大蒜風(fēng)險(xiǎn)」引發(fā)國(guó)內(nèi)外輿論的嘲諷，炒作所謂「產(chǎn)能過(guò)剩」更是讓各國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)解，並遭到業(yè)界人士和廣大消費(fèi)者的反對(duì)。
美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員尼古拉斯·拉迪表示，作為一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他不清楚如何來(lái)衡量所謂的「產(chǎn)能過(guò)剩」。在他看來(lái)，「產(chǎn)能過(guò)剩論」為保護(hù)主義提供了藉口，這一論調(diào)對(duì)全球貿(mào)易而言是潛在的危險(xiǎn)。
美國(guó)各界人士日益看清美方炮製威脅的本質(zhì)和弊端。美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇指出，美國(guó)渲染所謂「對(duì)華恐懼」掩蓋了美國(guó)因自身原因造成的許多問(wèn)題。
美國(guó)外交關(guān)係協(xié)會(huì)前高級(jí)研究員米卡·曾科向美國(guó)人民建議，更多關(guān)注那些影響他們實(shí)際生活的議題，例如不合格的教育和醫(yī)療體系、不完善的基礎(chǔ)設(shè)施、愈演愈烈的槍支暴力以及日益凸顯的政治失能。「美國(guó)人民每天面臨的嚴(yán)峻威脅、風(fēng)險(xiǎn)和傷害並非源於國(guó)外，而是來(lái)自我們的鄰里和社區(qū)」。
美國(guó)政客天天草木皆兵，殊不知在世人眼裡，美國(guó)自身才是威脅之源。（新華社記者 劉品然 宋盈）
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