6月14日,深圳社會(huì)組織矛盾糾紛調(diào)解室授牌儀式在深圳龍崗區(qū)星河·領(lǐng)創(chuàng)天下會(huì)議廳舉行。深圳市民政局、深圳市中級(jí)人民法院為第二批新增的社會(huì)組織矛盾糾紛調(diào)解室(以下簡(jiǎn)稱「調(diào)解室」)進(jìn)行了集中授牌。
深圳市民政局黨組成員、市社會(huì)組織管理局局長(zhǎng)李文海,市中級(jí)法院審委會(huì)專職委員葉青出席授牌儀式。市民政局相關(guān)處室、市中級(jí)法院立案庭相關(guān)人員,各區(qū)民政部門以及調(diào)解室代表等參加儀式。
授牌儀式現(xiàn)場(chǎng),深圳市民政局與市中級(jí)法院簽訂促進(jìn)社會(huì)組織參與矛盾糾紛多元化解工作框架協(xié)議。雙方將建立良性互動(dòng)工作機(jī)制,發(fā)揮人民法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)功能以及社會(huì)組織的行業(yè)性專業(yè)性優(yōu)勢(shì),促進(jìn)社會(huì)組織參與矛盾糾紛多元化解工作。
基於合作宗旨,市民政局推薦符合條件的調(diào)解室作為深圳兩級(jí)法院的特邀調(diào)解組織開展訴調(diào)對(duì)接,通過矛盾預(yù)防、提前介入、及時(shí)化解等方式參與兩級(jí)法院的訴前或訴中、判後、執(zhí)行前調(diào)解及其他形式的糾紛化解。法院則為納入特邀調(diào)解的社會(huì)組織調(diào)解成功的案件予以司法確認(rèn),給予調(diào)解室綠色通道支持。
調(diào)解室實(shí)現(xiàn)司法確認(rèn),探索出了一條行業(yè)訴源治理多元解紛的新路徑,將有效降低民事糾紛成訴率,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
目前,調(diào)解室已形成覆蓋市、區(qū)、街道三級(jí)100餘個(gè)不同行業(yè)矛盾點(diǎn)線面的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),組成行業(yè)專家、律師、心理諮詢師、社會(huì)工作師等四支一百餘人的專業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍。
為完善市區(qū)街道社會(huì)組織矛盾糾紛調(diào)解體系,提高調(diào)解效率,市民政局依托調(diào)解室代表市社會(huì)組織總會(huì)設(shè)立了社會(huì)組織矛盾糾紛樞紐中心(以下簡(jiǎn)稱「中心」),協(xié)調(diào)指導(dǎo)各個(gè)調(diào)解室開展調(diào)解工作,同時(shí)聯(lián)絡(luò)政府部門與法院,建立多方多部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
市社會(huì)組織總會(huì)調(diào)解室負(fù)責(zé)人介紹,中心將對(duì)矛盾糾紛案件進(jìn)行研判,協(xié)調(diào)安排調(diào)解專家為難度較大的調(diào)解工作提供法律諮詢、社工服務(wù)等援助。同時(shí)強(qiáng)化工作銜接與溝通,聯(lián)動(dòng)市區(qū)街道調(diào)解室前往專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,保障社會(huì)組織參與矛盾糾紛多元調(diào)解模式的高效運(yùn)行。
活動(dòng)上,市民政局、市中級(jí)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人共同為社會(huì)組織矛盾糾紛樞紐中心揭牌。市社會(huì)組織總會(huì)、市律師行業(yè)協(xié)會(huì)、市心理諮詢師行業(yè)協(xié)會(huì)和市社會(huì)工作者協(xié)會(huì)的專業(yè)調(diào)解隊(duì)同時(shí)獲授旗。
據(jù)介紹,自市民政局開展「深圳市社會(huì)組織矛盾糾紛調(diào)解室」試點(diǎn)工作以來,調(diào)解室從首批10家試點(diǎn)增長(zhǎng)到現(xiàn)在100餘家,累計(jì)受理矛盾糾紛139件,成功調(diào)解94件,收集社會(huì)組織領(lǐng)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)487條,涉及社會(huì)組織之間、社會(huì)組織與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間等多類型多種類糾紛,將苗頭性、傾向性矛盾化解在萌芽。
社會(huì)組織矛盾糾紛調(diào)解基於天然的業(yè)緣、地緣關(guān)係(熟人),直擊矛盾糾紛產(chǎn)生的病灶,找到爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn),用最低「成本」,重新恢復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈上暢通,重構(gòu)長(zhǎng)遠(yuǎn)的企業(yè)合作關(guān)係和行業(yè)發(fā)展生態(tài),形成「解紛+解困」對(duì)涉事企業(yè)好、「調(diào)和+調(diào)合」對(duì)行業(yè)發(fā)展好、「出海+破圈」對(duì)跨地區(qū)拓展好的發(fā)展模式,正逐步實(shí)現(xiàn)在法治軌道上通過社會(huì)組織力量解決行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題矛盾最後一公里的重大突破。(記者 黃鳳鳴)
圖片:活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)