5月31日，《廣州市人民政府辦公廳關(guān)於印發(fā)廣州市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦法的通知》(以下簡(jiǎn)稱「廣州車牌新政」)發(fā)布。
新政規(guī)定，每年普通車車牌指標(biāo)的配置額度為8萬(wàn)個(gè)，搖號(hào)4萬(wàn)個(gè)、競(jìng)價(jià)4萬(wàn)個(gè)，按月度平均分配，並不得跨周期配置。單位指標(biāo)占配置額度的10%，個(gè)人指標(biāo)占配置額度的90%。
參加增量指標(biāo)搖號(hào)累計(jì)次數(shù)達(dá)72次以上的個(gè)人，可直接申領(lǐng)普通車增量指標(biāo)，不佔(zhàn)用配置額度。
節(jié)能車增量指標(biāo)和新能源車增量指標(biāo)無(wú)額度限制，無(wú)需搖號(hào)直接配置。
此外，「階梯搖號(hào)」政策有變，新政明確累計(jì)參加搖號(hào)12次(含)以內(nèi)未中籤的，為1個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào);每多參加搖號(hào)12次未中籤的，增加1個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)，以此類推。此前，廣州車牌階梯搖號(hào)為每累計(jì)參加24次搖號(hào)可增加1個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)，且最多可同時(shí)持有4個(gè)基數(shù)序號(hào)。
這意味著，廣州車牌新政實(shí)施後，每搖號(hào)12次可增加1個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)，已累計(jì)參與72次搖號(hào)的申請(qǐng)者，可直接申領(lǐng)車牌指標(biāo)，無(wú)需再次搖號(hào)。
此外，車牌新政正式取消對(duì)非本市戶籍人員申請(qǐng)車牌指標(biāo)的居住登記和醫(yī)保門檻。近3年在本市繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)滿24個(gè)月的非本市戶籍人員，就可以申請(qǐng)普通車增量指標(biāo)。
具體通知如下：
各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣州市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市交通運(yùn)輸局反映。
廣州市人民政府辦公廳
2024年5月29日
廣州市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦法
第一章 總則
第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，加強(qiáng)交通秩序治理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《廣州市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)政策文件精神，結(jié)合本市道路交通實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域範(fàn)圍內(nèi)小客車施行指標(biāo)管理。
第三條 小客車指標(biāo)分為增量指標(biāo)、更新指標(biāo)和其他指標(biāo)。
增量指標(biāo)是指單位和個(gè)人用於新增小客車登記的指標(biāo)，包括普通車增量指標(biāo)、節(jié)能車增量指標(biāo)和新能源車增量指標(biāo)。
更新指標(biāo)是指單位和個(gè)人將名下在本市登記的小客車更新後，按照本辦法規(guī)定用於更新後車輛辦理登記的指標(biāo)。
其他指標(biāo)是指符合本辦法規(guī)定條件的單位和個(gè)人按規(guī)定直接申領(lǐng)的指標(biāo)。
第四條 本辦法所稱節(jié)能車是指工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中產(chǎn)品綜合工況燃料消耗量與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《乘用車燃料消耗量限值》(GB 19578)中對(duì)應(yīng)限值相比小於60%的非插電混合動(dòng)力小客車。具體由車輛生產(chǎn)企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)市交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同市工業(yè)和信息化、公安交警等部門聯(lián)合會(huì)商確認(rèn)。
本辦法所稱新能源車是指符合工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》、2022年10月1日起《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》所列的純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)和燃料電池小客車，以及國(guó)家有關(guān)部門明確標(biāo)註的進(jìn)口新能源小客車。
本辦法所稱普通車是指除前述節(jié)能車、新能源車以外的其他小客車。
第五條 增量指標(biāo)的配置周期、額度及方式如下：
(一)增量指標(biāo)以1個(gè)自然年為1個(gè)配置周期。普通車增量指標(biāo)每個(gè)周期配置額度為8萬(wàn)個(gè)，按月度平均分配，並不得跨周期配置。參加增量指標(biāo)搖號(hào)累計(jì)次數(shù)達(dá)72次以上的個(gè)人，可直接申領(lǐng)普通車增量指標(biāo)，不佔(zhàn)用配置額度。節(jié)能車增量指標(biāo)和新能源車增量指標(biāo)無(wú)額度限制。
(二)每個(gè)配置周期內(nèi)，以搖號(hào)方式配置的普通車增量指標(biāo)為4萬(wàn)個(gè)，以競(jìng)價(jià)方式配置的普通車增量指標(biāo)為4萬(wàn)個(gè)。單位指標(biāo)占配置額度的10%，個(gè)人指標(biāo)占配置額度的90%。
(三)節(jié)能車增量指標(biāo)和新能源車增量指標(biāo)直接配置。
第六條 小客車指標(biāo)的配置額度、方式以及申領(lǐng)使用要求等需要調(diào)整的，由市交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同市發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、公安交警等部門，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)政策，以及我市小客車保有量狀況、道路交通和環(huán)境承載能力、節(jié)能車和新能源車的應(yīng)用情況等提出調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)後公布實(shí)施。
第七條 市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)小客車指標(biāo)調(diào)控的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，組織實(shí)施本辦法。
市小客車指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱指標(biāo)管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)受理指標(biāo)申請(qǐng)，歸集與公布資格審核結(jié)果，組織指標(biāo)配置，公布指標(biāo)配置結(jié)果，出具指標(biāo)證明文件等工作。
市公安交警部門負(fù)責(zé)車輛登記，並及時(shí)將有關(guān)信息反饋指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。
第二章 指標(biāo)申請(qǐng)
第八條 單位和個(gè)人需要取得本市小客車指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第九條 單位和個(gè)人申請(qǐng)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)在指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)指定網(wǎng)站提出申請(qǐng)。需要到場(chǎng)簽認(rèn)或者提供書面資料的，以及不具備上網(wǎng)條件或者上網(wǎng)能力的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ姆?wù)窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)因故需對(duì)申請(qǐng)方式進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提前3日向社會(huì)公布。
第十條 申請(qǐng)普通車增量指標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：
(一)選擇增量指標(biāo)配置方式，獲取申請(qǐng)編碼;
(二)資格審核通過(guò)後，確認(rèn)申請(qǐng)編碼為有效編碼;
(三)憑有效編碼，通過(guò)搖號(hào)或者競(jìng)價(jià)取得增量指標(biāo)。
個(gè)人只能獲得1個(gè)申請(qǐng)編碼。1個(gè)編碼每期配置只能對(duì)應(yīng)1種指標(biāo)配置方式。
每月13日之後提出的增量指標(biāo)申請(qǐng)，納入次月指標(biāo)配置。
單位和個(gè)人需要改變?cè)隽恐笜?biāo)配置方式的，應(yīng)當(dāng)撤銷原申請(qǐng)後重新提出申請(qǐng)。需要撤銷或退出增量指標(biāo)配置申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在指標(biāo)配置當(dāng)月20日之前提出。
第十一條 單位和個(gè)人申請(qǐng)信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄指定網(wǎng)站或者到指定的服務(wù)窗口進(jìn)行變更。
第三章 增量指標(biāo)申請(qǐng)資格
第十二條 單位符合以下條件之一的，可以申請(qǐng)普通車增量指標(biāo)：
(一)持有有效的加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的登記證，納稅狀態(tài)正常，上一年度(註冊(cè)登記不滿1年的，自註冊(cè)登記當(dāng)月至指標(biāo)申請(qǐng)前一個(gè)月)向本市稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際繳納稅款共計(jì)1萬(wàn)元以上;
(二)持有有效的加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的登記證的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織;
(三)向本市稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際繳納稅款總額不符合本條第(一)項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)，其固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)表中上一年度在本市工業(yè)和信息化領(lǐng)域累計(jì)完成投資額超過(guò)5000萬(wàn)元或者在其他領(lǐng)域累計(jì)完成投資額超過(guò)3億元，並已在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)申報(bào);
(四)向本市稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際繳納稅款總額不符合本條第(一)項(xiàng)規(guī)定的當(dāng)年新註冊(cè)登記企業(yè)，在本市新開工5000萬(wàn)元以上工業(yè)和信息化投資項(xiàng)目或者新開工3億元以上商業(yè)投資項(xiàng)目，且已完成投資合同簽訂、項(xiàng)目手續(xù)完備，並經(jīng)指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)向市工業(yè)和信息化部門或商務(wù)部門核實(shí)。
第十三條 單位年度普通車增量指標(biāo)的申請(qǐng)編碼總數(shù)按照以下規(guī)則確定：
(一)上一年度(註冊(cè)登記不滿1年的，自註冊(cè)登記當(dāng)月至指標(biāo)申請(qǐng)前一個(gè)月)向本市稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際繳納稅款共計(jì)1萬(wàn)元以上的可以申請(qǐng)1個(gè)編碼，稅款每增加50萬(wàn)元可以增加1個(gè)編碼。申請(qǐng)編碼數(shù)累計(jì)達(dá)到8個(gè)後，稅款總額每增加200萬(wàn)元可以再增加1個(gè)編碼;累計(jì)達(dá)到12個(gè)後，稅款總額每增加1000萬(wàn)元可以再增加1個(gè)編碼。
(二)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織可以申請(qǐng)1個(gè)編碼。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織依法納稅的，可以按照本條第(一)項(xiàng)規(guī)定確定可申請(qǐng)編碼數(shù)量。
(三)符合本辦法第十二條第(三)項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)，其上一年度在本市工業(yè)和信息化領(lǐng)域累計(jì)完成投資5000萬(wàn)元的或者上一年度在本市其他領(lǐng)域累計(jì)完成投資3億元的，可以申請(qǐng)1個(gè)編碼。上一年度在本市工業(yè)和信息化領(lǐng)域累計(jì)完成投資額每增加5000萬(wàn)元或者在本市其他領(lǐng)域累計(jì)完成投資額每增加3億元，可以增加1個(gè)編碼。
(四)符合本辦法第十二條第(四)項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)，其當(dāng)年在本市新開工工業(yè)和信息化項(xiàng)目投資額5000萬(wàn)元以上或者商業(yè)項(xiàng)目投資額3億元以上的，可以申請(qǐng)1個(gè)編碼。當(dāng)年在本市新開工工業(yè)和信息化項(xiàng)目投資額每增加5000萬(wàn)元或者商業(yè)項(xiàng)目投資額每增加3億元，可以增加1個(gè)編碼。
單位在1個(gè)配置周期內(nèi)取得普通車增量指標(biāo)後，相應(yīng)核減該配置周期內(nèi)的普通車增量指標(biāo)申請(qǐng)編碼數(shù)量。
單位3年內(nèi)有逾期未使用以搖號(hào)方式取得普通車增量指標(biāo)的，相應(yīng)核減該配置周期內(nèi)的普通車增量指標(biāo)申請(qǐng)編碼數(shù)量。
第十四條 個(gè)人同時(shí)符合以下條件的，可以申請(qǐng)普通車增量指標(biāo)：
(一)住所地在本市;
(二)持有有效身份證明和有效機(jī)動(dòng)車駕駛證;
(三)名下沒(méi)有本市登記的小客車，或者名下本市小客車在公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)均登記為「註銷」「達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)(包含達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)公告牌證作廢)」或「被盜搶」?fàn)顟B(tài);
(四)名下沒(méi)有持有有效的本市小客車指標(biāo);
(五)不具備更新指標(biāo)申領(lǐng)資格;
(六)2年內(nèi)沒(méi)有逾期未使用以搖號(hào)方式取得的普通車增量指標(biāo)。
住所地在本市的情形包括：
1.本市戶籍人員;
2.駐穗部隊(duì)(含武裝警察部隊(duì))現(xiàn)役軍人;
3.近3年在本市繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)滿24個(gè)月的非本市戶籍人員;
4.已達(dá)到法定退休年齡且本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到規(guī)定年限的非本市戶籍人員;
5.在本市行政區(qū)域內(nèi)工作，按規(guī)定不需繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非本市戶籍人員;
6.持有本省有效人才優(yōu)粵卡的人員;
7.經(jīng)市高層次人才工作管理部門認(rèn)定的高層次人才;
8.持有本市有效人才綠卡的人員;
9.經(jīng)南沙區(qū)認(rèn)定的外籍和港澳臺(tái)人才;
10.近2年內(nèi)每年在本市累計(jì)居住9個(gè)月以上，並有近2年有效的臨時(shí)住宿登記信息的港澳臺(tái)居民、定居國(guó)外的中國(guó)公民;
11.持有有效《港澳臺(tái)居民居住證》，近3年在本市繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)滿24個(gè)月的港澳臺(tái)居民;
12.在本市辦理居留許可連續(xù)滿2年，且近2年內(nèi)每年在本市累計(jì)居住9個(gè)月以上，並有近2年有效的臨時(shí)住宿登記信息的外國(guó)人。
非本市戶籍人員申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)時(shí)，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)限計(jì)算至指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)公布審核結(jié)果的前一個(gè)月，外地轉(zhuǎn)入醫(yī)保時(shí)限不納入累計(jì)時(shí)限，重複參保期間不重複計(jì)算時(shí)限。
第十五條 單位和個(gè)人需要辦理節(jié)能車登記的，可憑車輛信息直接申領(lǐng)節(jié)能車增量指標(biāo)。
第十六條 單位和個(gè)人需要辦理新能源車登記的，可憑車輛信息直接申領(lǐng)新能源車增量指標(biāo)。
第十七條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)歸集指標(biāo)申請(qǐng)，並於每月12日24時(shí)之前將已取得申請(qǐng)編碼但未經(jīng)審核的申請(qǐng)人信息分別發(fā)送到市公安、醫(yī)保、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)及其他相關(guān)部門進(jìn)行資格審核。
第十八條 市公安戶政部門負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人本市戶籍信息以及港澳臺(tái)居民居住證信息;市公安出入境管理部門負(fù)責(zé)審核港澳臺(tái)居民、定居國(guó)外的中國(guó)公民、外國(guó)人的身份信息、居留許可和在穗居住情況;市公安交警部門負(fù)責(zé)審核車輛信息和個(gè)人的駕駛證件信息;市醫(yī)保部門負(fù)責(zé)審核職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)信息;市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)審核統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息;市稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核納稅信息。
第十九條 市各部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人信息後5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，並將審核結(jié)果和未通過(guò)審核的原因及時(shí)反饋指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。需要提請(qǐng)非市屬單位配合審核的，非市屬單位審核時(shí)間不計(jì)入前述審核期限。
指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)歸集各審核部門反饋的審核結(jié)果，對(duì)通過(guò)全部審核的，確認(rèn)其申請(qǐng)編碼為有效編碼;對(duì)未通過(guò)審核的，應(yīng)註明原因。
第二十條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)於每月23日前根據(jù)審核部門反饋的審核結(jié)果情況，在指定網(wǎng)站向申請(qǐng)人公布資格審核結(jié)果。申請(qǐng)人對(duì)資格審核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5個(gè)工作日內(nèi)按照規(guī)定程序向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出覆核申請(qǐng)。逾期不提出覆核申請(qǐng)的，視為無(wú)異議。經(jīng)覆核確認(rèn)通過(guò)資格審核、申請(qǐng)編碼為有效編碼的，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其有效編碼納入下一期配置。經(jīng)覆核仍未通過(guò)資格審核的，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將審核部門的覆核結(jié)果反饋至申請(qǐng)人。
第二十一條 單位已獲取普通車增量指標(biāo)有效編碼未取得指標(biāo)的，其有效編碼保留至當(dāng)年12月31日，保留期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入次月配置，保留期滿後自動(dòng)失效。
個(gè)人已獲取普通車增量指標(biāo)有效編碼未取得指標(biāo)的，其有效編碼保留6個(gè)月，在保留期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入次月配置。保留期滿後需要延長(zhǎng)有效期的，應(yīng)當(dāng)在保留期滿前，登錄指定網(wǎng)站或者在指定的服務(wù)窗口申請(qǐng)延期，並自資格再次審核通過(guò)之日起延長(zhǎng)有效期6個(gè)月。未及時(shí)申請(qǐng)延期的，上述編碼自動(dòng)失效。
第四章 增量指標(biāo)管理
第二十二條 普通車增量指標(biāo)以搖號(hào)和競(jìng)價(jià)方式配置。
指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在搖號(hào)和競(jìng)價(jià)結(jié)束後及時(shí)公布搖號(hào)和競(jìng)價(jià)結(jié)果，並向取得指標(biāo)的單位和個(gè)人出具指標(biāo)證明文件。
第二十三條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)人有效參加增量指標(biāo)搖號(hào)的累計(jì)次數(shù)設(shè)置搖號(hào)階梯，具體通過(guò)增加搖號(hào)池中的基數(shù)序號(hào)實(shí)現(xiàn)。累計(jì)參加搖號(hào)12次(含)以內(nèi)未中籤的，為1個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào);每多參加搖號(hào)12次未中籤的，增加1個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)，以此類推。
第二十四條 參加普通車增量指標(biāo)搖號(hào)和在本辦法實(shí)施前參加節(jié)能車增量指標(biāo)搖號(hào)均納入累計(jì)搖號(hào)次數(shù)。
第二十五條 同一人擁有多個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)參加搖號(hào)時(shí)，其所對(duì)應(yīng)的任意一個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)中籤，則在當(dāng)期自動(dòng)取消其他搖號(hào)基數(shù)序號(hào)，即一人僅可中籤一個(gè)小客車指標(biāo)。
第二十六條 已經(jīng)取得普通車增量指標(biāo)的個(gè)人，已有搖號(hào)基數(shù)序號(hào)清零。
第二十七條 參加指標(biāo)搖號(hào)的累計(jì)次數(shù)和搖號(hào)基數(shù)序號(hào)數(shù)量由系統(tǒng)自動(dòng)核算，個(gè)人可登錄指定網(wǎng)站個(gè)人賬號(hào)查詢。因身份證件信息改變等原因?qū)е孪到y(tǒng)自動(dòng)核算累計(jì)參加搖號(hào)次數(shù)有誤的，可前往指定服務(wù)窗口申請(qǐng)校正。
第二十八條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月12日之前公布當(dāng)月普通車增量指標(biāo)的計(jì)劃配置數(shù)量，並於每月26日組織搖號(hào)，當(dāng)日如為非工作日則可順延至下一工作日。搖號(hào)由公證機(jī)構(gòu)依法公證。
單位和個(gè)人指標(biāo)分別搖號(hào)。
搖號(hào)時(shí)間或者地點(diǎn)確需發(fā)生變化的，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前3日向社會(huì)公布。
第二十九條 申請(qǐng)人可以在指定網(wǎng)站或指定服務(wù)窗口查詢搖號(hào)結(jié)果。
第三十條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)可以自建系統(tǒng)自行組織競(jìng)價(jià)活動(dòng)或委託具有相應(yīng)資質(zhì)條件的競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)競(jìng)價(jià)的具體實(shí)施工作。
第三十一條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)或競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月15日之前發(fā)布增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)公告。公告應(yīng)當(dāng)包括投放指標(biāo)數(shù)量、競(jìng)價(jià)時(shí)間、競(jìng)價(jià)規(guī)則、報(bào)價(jià)和繳款要求以及其他有關(guān)注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第三十二條 申請(qǐng)參加競(jìng)價(jià)的單位和個(gè)人(以下稱競(jìng)買人)，應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的時(shí)間、競(jìng)價(jià)規(guī)則參與競(jìng)價(jià)。
競(jìng)買人在提出指標(biāo)申請(qǐng)後，應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的時(shí)間、方式和要求，以每個(gè)申請(qǐng)編碼2000元的標(biāo)準(zhǔn)繳付競(jìng)價(jià)保證金。
每個(gè)競(jìng)價(jià)指標(biāo)設(shè)保留價(jià)1萬(wàn)元。
第三十三條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)或競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)每月25日組織增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)，當(dāng)日如為非工作日可順延至下一工作日。
單位和個(gè)人分別競(jìng)價(jià)。
第三十四條 競(jìng)價(jià)採(cǎi)用網(wǎng)上報(bào)價(jià)方式進(jìn)行，遵循「價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先」的成交原則。當(dāng)次增量指標(biāo)投放數(shù)量?jī)?nèi)，按照競(jìng)買人的最終有效報(bào)價(jià)金額由高到低依次成交;最終有效報(bào)價(jià)金額相同的，按照?qǐng)?bào)價(jià)時(shí)間先後順序依次成交。競(jìng)買人報(bào)價(jià)金額和時(shí)間以競(jìng)價(jià)系統(tǒng)伺服器記錄為準(zhǔn)。
競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的競(jìng)價(jià)時(shí)間截止後，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)或競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)價(jià)成交原則計(jì)算出競(jìng)價(jià)成交結(jié)果，及時(shí)向競(jìng)買人公布競(jìng)價(jià)成交結(jié)果。
競(jìng)價(jià)由公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。
需要對(duì)競(jìng)買人出價(jià)規(guī)則進(jìn)行調(diào)整的，由市交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)市政府批準(zhǔn)後公布實(shí)施。
第三十五條 競(jìng)價(jià)成交後，買受人應(yīng)當(dāng)在競(jìng)價(jià)公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳清競(jìng)價(jià)成交款項(xiàng)。
競(jìng)價(jià)成交款項(xiàng)屬於政府非稅收入，按非稅收入管理有關(guān)規(guī)定全額上繳國(guó)庫(kù)後，除多繳款、重複繳款、錯(cuò)繳款以及財(cái)政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理退庫(kù)手續(xù)的其他情形外，將不予退還。
指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)或競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的方式和時(shí)間向競(jìng)買人全額退回競(jìng)價(jià)保證金本金和活期利息;但買受人未按規(guī)定繳清競(jìng)價(jià)成交款項(xiàng)的，其競(jìng)價(jià)保證金本息按約定不予退還。
第三十六條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在競(jìng)價(jià)成交結(jié)束後5個(gè)工作日內(nèi)公布競(jìng)價(jià)配置結(jié)果，並向按競(jìng)價(jià)公告規(guī)定繳清競(jìng)價(jià)成交款的買受人出具指標(biāo)證明文件。
第三十七條 增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)所得收入和不予退還的競(jìng)價(jià)保證金本息全額繳入市本級(jí)財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。
第三十八條 單位不得使用財(cái)政資金參加競(jìng)價(jià)。
第三十九條 當(dāng)月未能成功配置的普通車增量指標(biāo)，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照原配置方式將其納入次月配置。
第五章 更新指標(biāo)管理
第四十條 單位和個(gè)人將名下在本市登記的小客車辦理轉(zhuǎn)讓登記、註銷登記、遷出本市的變更登記或者共同所有人之間的變更登記後，需要更新小客車的，應(yīng)當(dāng)自完成前述車輛登記之日起24個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，符合本辦法規(guī)定的可以直接取得更新指標(biāo)。逾期未提出申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄本次更新指標(biāo)申領(lǐng)資格。
第四十一條 機(jī)動(dòng)車達(dá)到國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，在公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)中有達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)(包含達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)公告牌證作廢)記錄的，不產(chǎn)生更新指標(biāo)。
二手車企業(yè)名下待交易二手中小客車辦理轉(zhuǎn)讓登記、註銷登記、遷出本市的變更登記後，不產(chǎn)生更新指標(biāo)。
使用節(jié)能車指標(biāo)辦理登記的節(jié)能車或者新能源車，以及使用新能源車指標(biāo)辦理登記的新能源車，不產(chǎn)生更新指標(biāo)。
第四十二條 對(duì)於已取得節(jié)能車指標(biāo)或新能源車指標(biāo)的個(gè)人，向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理放棄相關(guān)指標(biāo)手續(xù)後，符合本辦法規(guī)定條件的可以申請(qǐng)普通車增量指標(biāo)。
第四十三條 單位和個(gè)人提出更新指標(biāo)申請(qǐng)後，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市公安交警部門提供的車輛轉(zhuǎn)讓登記、註銷登記或者遷出本市的變更登記信息，或者共同所有人之間的變更登記信息，以及原車輛登記使用的指標(biāo)類型等信息實(shí)時(shí)完成審核，審核合格的出具更新指標(biāo)證明文件。
第四十四條 在本辦法實(shí)施前通過(guò)普通車指標(biāo)辦理登記的中型客車，日後可參照小客車相關(guān)規(guī)定產(chǎn)生更新指標(biāo)。
第六章 其他指標(biāo)管理
第四十五條 中央駐穗或垂直管理的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及全國(guó)各地政府駐穗辦事機(jī)構(gòu)納入計(jì)劃管理的小客車需要辦理登記的，憑有關(guān)主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)文件，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。
第四十六條 我國(guó)駐外外交人員回國(guó)返穗自帶小客車進(jìn)口的，憑監(jiān)管地海關(guān)出具的監(jiān)管機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。
第四十七條 單位需要辦理專用校車，或者消防、工程救險(xiǎn)車輛登記的，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)向有關(guān)主管部門核查，符合有關(guān)規(guī)定的直接核發(fā)其他指標(biāo)。
單位需要辦理救護(hù)車輛登記的，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。
第四十八條 單位需要辦理出租車(不含網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車)、公共汽電車、教練車、公路客運(yùn)車、旅遊客運(yùn)車登記的，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)向有關(guān)主管部門核查，符合有關(guān)規(guī)定的直接核發(fā)其他指標(biāo)。
第四十九條 個(gè)人繼承在本市登記的小客車的，憑人民法院或者公證機(jī)構(gòu)出具的有效文書，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。
第五十條 單位名下在本市登記的小客車因單位合併、分立或改制等需要辦理轉(zhuǎn)讓登記的，繼受單位憑有關(guān)主管部門出具的相關(guān)文件，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。
國(guó)有單位名下在本市登記的小客車因國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)需要辦理轉(zhuǎn)讓登記的，繼受單位憑資產(chǎn)主管部門的批準(zhǔn)文件，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。
單位名下在本市登記的小客車被上級(jí)單位調(diào)回或者調(diào)撥到其他下屬單位需要辦理轉(zhuǎn)讓登記的，繼受單位憑上級(jí)單位出具的調(diào)撥文件，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。其中，企業(yè)之間的上下級(jí)關(guān)係，指企業(yè)與其註冊(cè)成立且不具有獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)或全資控股子公司之間的關(guān)係。
因本條前三款規(guī)定情形辦理車輛轉(zhuǎn)讓登記後，原車輛登記所有者不能獲得更新指標(biāo)。
按照本辦法不產(chǎn)生更新指標(biāo)的車輛不適用本條規(guī)定。
第五十一條 單位和個(gè)人名下在本市登記的小客車被盜搶，符合以下條件的可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)：
(一)在公安機(jī)關(guān)立案，並於2012年7月1日以後在公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)登記為「被盜搶」?fàn)顟B(tài);
(二)被盜搶車輛在辦理被盜搶登記業(yè)務(wù)前，在公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)中沒(méi)有達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)記錄。
被盜搶車輛被追回後，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)放棄因車輛被盜搶取得的指標(biāo)，或者在使用指標(biāo)新購(gòu)置的車輛和被追回車輛中擇一辦理轉(zhuǎn)讓登記、註銷登記或者遷出本市變更登記，並承擔(dān)全部費(fèi)用。
辦理車輛轉(zhuǎn)讓登記、註銷登記或者遷出本市變更登記後，不產(chǎn)生更新指標(biāo)。
若被盜搶車輛被追回，在解除車輛被盜搶狀態(tài)之日起6個(gè)月之內(nèi)未辦理上述登記的，名下使用上述指標(biāo)新購(gòu)置車輛和被追回車輛今後均不產(chǎn)生更新指標(biāo)。
車主應(yīng)當(dāng)在車輛登記為「被盜搶」?fàn)顟B(tài)之後24個(gè)月內(nèi)申領(lǐng)指標(biāo)。逾期未申領(lǐng)的，視為自動(dòng)放棄。
按照本辦法不產(chǎn)生更新指標(biāo)的車輛不適用本條規(guī)定。
第五十二條 個(gè)人因離婚辦理本市小客車轉(zhuǎn)讓登記的，憑人民法院、民政部門或者公證機(jī)構(gòu)出具的有效文書，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。車輛轉(zhuǎn)讓登記後，原車輛登記所有人不能取得更新指標(biāo)。
第五十三條 夫妻一方將名下在本市登記的小客車變更至名下無(wú)車一方的，憑結(jié)婚證等有效證件，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。車輛變更登記後，原車輛登記所有人不能取得更新指標(biāo)。
第五十四條 按本辦法取得增量指標(biāo)有效編碼的單位和個(gè)人，因成功競(jìng)拍法院司法拍賣的本市登記小客車，需要辦理轉(zhuǎn)讓登記的，可以憑法院相關(guān)文件直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。車輛辦理轉(zhuǎn)讓登記後，原車輛登記所有者不能獲得更新指標(biāo)。
按照本辦法不產(chǎn)生更新指標(biāo)的車輛不適用本條規(guī)定。
第五十五條 使用其他指標(biāo)辦理登記的專用校車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車、出租車(不含網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車)、公共汽電車、教練車、公路客運(yùn)車、旅遊客運(yùn)車以及本辦法實(shí)施前使用其他指標(biāo)辦理登記的專用客車(不含旅居車)，不產(chǎn)生更新指標(biāo)。
單位和個(gè)人按照本辦法第四十九條、五十條、五十一條、五十二條、五十三條、五十四條規(guī)定申領(lǐng)取得其他指標(biāo)後辦理登記的車輛，日後產(chǎn)生的更新指標(biāo)類型應(yīng)與該車輛原登記時(shí)使用的指標(biāo)類型一致。
第五十六條 單位和個(gè)人提出其他指標(biāo)申請(qǐng)後，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收齊相關(guān)證明材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。審核通過(guò)的，3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放指標(biāo)證明文件;審核不通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第七章 指標(biāo)使用管理
第五十七條 取得小客車指標(biāo)的單位和個(gè)人可以在指定網(wǎng)站自行下載打印或者到指定的服務(wù)窗口領(lǐng)取指標(biāo)證明文件。
第五十八條 單位和個(gè)人購(gòu)買車輛後，應(yīng)當(dāng)憑指標(biāo)證明文件及時(shí)辦理車輛購(gòu)置稅的完稅證明或免稅憑證。之後，依照有關(guān)規(guī)定到本市公安交警部門辦理車輛註冊(cè)登記。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)憑指標(biāo)證明文件，依照有關(guān)規(guī)定到本市公安交警部門辦理以下業(yè)務(wù)：
(一)車輛轉(zhuǎn)讓登記;
(二)共同所有人之間的變更登記;
(三)外地轉(zhuǎn)入本市的變更登記;
(四)遷出本市後的回遷登記，回遷後即改遷的情形除外;
(五)使用其他指標(biāo)辦理登記的消防車、工程救險(xiǎn)車、救護(hù)車、出租車(不含網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車)、公共汽電車、教練車、公路客運(yùn)車、旅遊客運(yùn)車改變使用性質(zhì)，以及本辦法實(shí)施前使用其他指標(biāo)辦理登記的專用客車(不含旅居車)改變使用性質(zhì)。
公安交警部門2012年6月30日之前已受理但未辦結(jié)的車輛登記業(yè)務(wù)，不適用本辦法。
第五十九條 因執(zhí)行人民法院生效法律文書，小客車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，申請(qǐng)人在本市辦理小客車註冊(cè)、轉(zhuǎn)讓登記或由外地轉(zhuǎn)入本市時(shí)，需提交已取得的指標(biāo)證明文件。
第六十條 指標(biāo)配置結(jié)果一經(jīng)指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)公布，即視為申請(qǐng)人已取得指標(biāo)。增量指標(biāo)、更新指標(biāo)和其他指標(biāo)有效期12個(gè)月，自公布次日起算。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在指標(biāo)有效期內(nèi)使用指標(biāo)，指標(biāo)使用後即自行失效。逾期未使用指標(biāo)的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)，以競(jìng)價(jià)方式取得指標(biāo)的競(jìng)價(jià)成交款不予退還。
第六十一條 指標(biāo)不得借用、租賃、轉(zhuǎn)讓或繼承。
第六十二條 單位和個(gè)人取得的普通車增量指標(biāo)，可以用於普通車、節(jié)能車或者新能源車辦理登記。
第六十三條 單位和個(gè)人使用普通車增量指標(biāo)辦理登記的車輛產(chǎn)生的更新指標(biāo)，可以用於普通車、節(jié)能車或者新能源車辦理登記。
單位和個(gè)人將名下2012年6月30日之前在本市辦理登記的普通車更新為節(jié)能車或者新能源車後，產(chǎn)生的更新指標(biāo)，可以用於普通車辦理登記。
第六十四條 單位和個(gè)人取得的其他指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)用於與申請(qǐng)條件一致的車輛辦理登記。
第八章 監(jiān)督管理
第六十五條 承擔(dān)審核申請(qǐng)信息和查驗(yàn)指標(biāo)證明文件職責(zé)的相關(guān)部門以及競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的分工和工作實(shí)際，制定本部門的審核標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和操作辦法，並切實(shí)履行職責(zé)。有關(guān)單位和人員未按照本辦法要求履行審核、查驗(yàn)職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第六十六條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)指標(biāo)配置過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。市交通運(yùn)輸行政主管部門、指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、各審核部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)渠道，及時(shí)受理舉報(bào)並認(rèn)真履行檢查職責(zé)。
第六十七條 對(duì)提供虛假信息、承諾和材料申請(qǐng)指標(biāo)，偽造、變?cè)熘笜?biāo)證明文件以及借用、租賃、轉(zhuǎn)讓指標(biāo)的，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)取消該申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格、收回已配置的指標(biāo)，3年內(nèi)不再受理該申請(qǐng)人的指標(biāo)申請(qǐng)。盜用、冒用他人信息申請(qǐng)指標(biāo)的，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)收回指標(biāo)，並移交相關(guān)部門依照有關(guān)法律和規(guī)定追究其責(zé)任。
指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布上述相關(guān)違規(guī)信息。
第九章 附則
第六十八條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體納入定編管理的車輛，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市的相關(guān)規(guī)定。
第六十九條 市公安交警部門可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十九條等規(guī)定，結(jié)合道路交通運(yùn)行及擁堵情況，適時(shí)採(cǎi)取措施對(duì)長(zhǎng)期在本市指定區(qū)域、路段使用的非本市籍小客車的通行進(jìn)行規(guī)範(fàn)管理，相關(guān)規(guī)定另行制定發(fā)布。
第七十條 本辦法下列用語(yǔ)含義：
(一)小客車是指符合公安部《道路交通管理 機(jī)動(dòng)車類型》中機(jī)動(dòng)車規(guī)格分類表規(guī)定的小型和微型載客汽車。
(二)單位是指登記地址在本市行政區(qū)域範(fàn)圍內(nèi)的各類黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織。
(三)個(gè)人是指我國(guó)內(nèi)地的居民和軍人(含武警)以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)居民，定居國(guó)外的中國(guó)公民和外國(guó)人。個(gè)體工商戶申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)，按照個(gè)人申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)的規(guī)定執(zhí)行。
(四)稅款是指單位實(shí)際繳納(不含車輛購(gòu)置稅、非稅收入、滯納金、罰款和代扣代繳稅款)減除退稅額(不含出口退稅)後的稅款總額。具體數(shù)額以本市稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)為準(zhǔn)。
(五)身份證明是指《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》所列的身份證明。
(六)機(jī)動(dòng)車駕駛證是指公安交警部門核發(fā)的、具有駕駛小客車資格的駕駛證。
(七)待交易二手中小客車是指二手車企業(yè)收購(gòu)本市登記中小客車後，在本辦法實(shí)施前使用周轉(zhuǎn)指標(biāo)將其轉(zhuǎn)讓登記至名下靜態(tài)停放待交易售出的車輛。
(八)專用客車、專用校車指分別符合公安部《道路交通管理 機(jī)動(dòng)車類型》機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)分類表中「專用客車」「專用校車」分類規(guī)定的小客車。
(九)出租車、公共汽電車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車、教練車、公路客運(yùn)車、旅遊客運(yùn)車指分別符合公安部《道路交通管理 機(jī)動(dòng)車類型》機(jī)動(dòng)車使用性質(zhì)細(xì)類表中「出租客運(yùn)」「公交客運(yùn)」「消防」「救護(hù)」「工程救險(xiǎn)」「教練」「公路客運(yùn)」「旅遊客運(yùn)」等使用性質(zhì)規(guī)定的小客車。
(十)本辦法中的「以上」「超過(guò)」「不超過(guò)」「之前」「之後」「起」「以下」均包含本數(shù)。
(十一)指標(biāo)有效期、更新指標(biāo)申領(lǐng)期限、盜搶車其他指標(biāo)申領(lǐng)期限最後一日為非工作日的，順延至下一個(gè)工作日。
第七十一條 本辦法自2024年7月1日起施行，有效期至2029年6月30日。
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