長春市委常委、副市長黃憲昱在5月9日召開的長春市加快民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上解讀了長春市委、市政府制定出臺的《關(guān)於促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的實施意見》和相對應(yīng)的政策措施。黃憲昱指出，2024年末，長春市民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入將達(dá)到1.5萬億元，民營經(jīng)濟(jì)市場主體達(dá)到154萬戶，「專精特新」中小企業(yè)總數(shù)超過2000戶，民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
壯大民營經(jīng)濟(jì)37條：激發(fā)內(nèi)生動力，實現(xiàn)總量和質(zhì)效「雙提升」
為進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)提振民營企業(yè)發(fā)展信心，最大限度激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力潛力，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代化建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展的生力軍作用，現(xiàn)結(jié)合實際，2024年4月3日，長春市委、市政府制定了《關(guān)於促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的實施意見》。《意見》共 37 條，主要包括八方面內(nèi)容。
一是明確總體要求。全面貫徹國家和吉林省工作部署，進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，全面實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益「雙提升」，為推動長春全面振興率先實現(xiàn)新突破，加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的社會主義現(xiàn)代化新長春貢獻(xiàn)力量。
二是優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化駐（助）企服務(wù)，嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入制度，完善信用激勵機(jī)制，探索政務(wù)服務(wù)「極簡審批」模式。提升納稅服務(wù)便利度，實現(xiàn)主要涉稅服務(wù)事項 100%網(wǎng)上辦理、「非接觸式」辦稅比例達(dá)到 95%以上。
三是加大民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度。設(shè)立民營和中小企業(yè)專項資金，探索建立長春市民營和中小企業(yè)發(fā)展基金。加強(qiáng)水、電、氣、熱、用地、通信等生產(chǎn)要素供給保障。降低民營企業(yè)融資成本，引導(dǎo)人才向民營企業(yè)集聚，搭建民企求職對接平臺，推動涉企資金直達(dá)快享，持續(xù)開展防範(fàn)和化解拖欠賬款工作，推動優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)培育。
四是強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障。依法依規(guī)制定涉企政策，依法保護(hù)企業(yè)家權(quán)益，強(qiáng)化民營企業(yè)腐敗源頭治理，推動民營企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)格規(guī)範(fàn)涉企收費(fèi)，完善市場監(jiān)管 方式，深入開展法治體檢。
五是推動民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。開展「精益管理培訓(xùn)」活動，引導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵民營企業(yè)加大科技創(chuàng)新、增加研發(fā)投入，鼓勵民營企業(yè)加快「智改數(shù)轉(zhuǎn)」提質(zhì)增效。加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)，鼓勵民營企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)。完善工資分配制度，加大政府採購支持力度，推動企業(yè)參與重大戰(zhàn)略和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長。加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)，完善與民營經(jīng)濟(jì)人士談心交流制度。加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍建設(shè)，大力培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，構(gòu)建親清新型政商關(guān)係，各級領(lǐng)導(dǎo)幹部做到親而有度、清而有為。
七是營造促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會氛圍。加強(qiáng)理論研究和宣傳，堅持實事求是、客觀公正，正確認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)地位作用。加強(qiáng)對優(yōu)秀民營企業(yè)、優(yōu)秀民營企業(yè)家宣傳報道力度和深度，營造民營經(jīng)濟(jì)良好輿論環(huán)境。引導(dǎo)民營企業(yè)履行社會責(zé)任，激勵民營企業(yè)家成為發(fā)展的踐行者和新時代的奉獻(xiàn)者。
八是加強(qiáng)組織實施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障，發(fā)揮長春市突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室作用，強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制。完善督導(dǎo)評估體系，堅持日常督導(dǎo)和3年度考核相結(jié)合，推動促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策落實落細(xì)。
扶持民企18條：聚焦創(chuàng)新驅(qū)動 政策春雨惠及民營經(jīng)濟(jì)
為進(jìn)一步加大支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展力度，有力促進(jìn)長春全面振興取得新突破，2024年4月10日，長春市政府結(jié)合實際出臺《關(guān)於支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)加快發(fā)展若干措施》。《若干措施》共18條，重點(diǎn)聚焦六個方面。
一是聚焦做優(yōu)做強(qiáng)。對「個轉(zhuǎn)企」企業(yè)給予5000元獎勵；對首次納入「四上」企業(yè)庫的企業(yè)，按行業(yè)給予5萬元至20萬元獎勵。對首次獲批國家級製造業(yè)單項冠軍示範(fàn)企業(yè)、製造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品的企業(yè)，分別給予200萬元、100萬元獎勵。
二是聚焦創(chuàng)新驅(qū)動。對新建成的智能工廠、智能車間、智能生產(chǎn)線，分別給予最高不超過50萬元、30萬元、20萬元獎勵；對首次獲批國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心，分別給予最高不超過50萬元、20萬元、10萬元獎勵。
三是聚焦綠色發(fā)展。對新入選國家級和省級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計產(chǎn)品的單位和企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元、 20萬元、10萬元以及30萬元、15萬元、15萬元、5萬元獎勵。每年安排一定的資金支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)對企業(yè)分期分批開展能源審計、節(jié)能診斷服務(wù)。
四是聚焦金融惠企。加大長興基金對企業(yè)投資項目支持力度。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)率低於1%。加強(qiáng)貸款貼息支持，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)，按一定比例給予最高不超過100 萬元支持。對在國內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和境（域）外成功上市企業(yè)，分階段給予合計最高800萬元獎勵。
五是聚焦平臺支撐。對符合標(biāo)準(zhǔn)的省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，給予最高 20 萬元補(bǔ)貼；對首次認(rèn)定的國家級省級示範(fàn)和省級創(chuàng)業(yè)孵化基地分別給予最高不超過50萬元、30萬元、20萬元獎勵；對符合條件的人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予最高不超過20萬元獎勵。
六是聚焦對外合作。對兼併重組國內(nèi)外符合長春市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈作用的企業(yè)，給予最高不超過100萬元兼併重組費(fèi)用補(bǔ)貼支持。對民營企業(yè)參加政府組織、列入年度計劃的國內(nèi)外展會，給予最高 20 萬元獎勵。對商會、協(xié)會等社團(tuán)組織自籌資金主辦、承辦政府主導(dǎo)的、在長春市舉行的國際性或全國性專業(yè)展會、博覽會、論壇等活動，給予最高不超過50萬元獎勵。對符合全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且具有引領(lǐng)性創(chuàng)新性的技改擴(kuò)能、落位新建等特別重大項目，可採取「一事一議」「一企一策」方式給予支持。
黃憲昱強(qiáng)調(diào)，政策如春雨，求實惠民營，希望大家迅速行動起來，做到政策宣傳到位、部署推進(jìn)到位、執(zhí)行落實到位、服務(wù)保障到位，政企攜手、合力攻堅，為長春全面振興、率先實現(xiàn)新突破做出新的更大貢獻(xiàn)。（冀文嫻 張爽）
頂圖：長春市加快民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會在長春召開
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