審計(jì)署就復(fù)康巴士服務(wù)展開審查,今日(24日)發(fā)表新一份審計(jì)報(bào)告,指固定路線服務(wù)輪候名單上,截至去年9月底,在固定路線服務(wù)輪候名單上有98名申請(qǐng),當(dāng)中有8名申請(qǐng)人已輪候逾1年,而最長(zhǎng)的輪候時(shí)間為22.7個(gè)月。
報(bào)告指,固定路線服務(wù)用戶和乘客人次有所減少,由2019年的106條增加至去年的121條,但全年總乘客人次低於目標(biāo),有22條路線於去年1月至9月期間,每月平均乘客人數(shù)為6名或以下。
運(yùn)輸署負(fù)責(zé)與復(fù)康巴士營(yíng)運(yùn)商安排車輛採(cǎi)購(gòu),在2018至2023年5個(gè)年度間,所採(cǎi)購(gòu)的車輛數(shù)目為124架,共涉開支1.353億元。根據(jù)《內(nèi)部指引》,運(yùn)輸署應(yīng)審慎評(píng)估營(yíng)運(yùn)商所提交採(cǎi)購(gòu)建議的理據(jù)和成本效益。審計(jì)署審查2021至2023年由營(yíng)運(yùn)商提交的建議,發(fā)現(xiàn)部分相關(guān)資料,例如現(xiàn)有車輛的使用情況,並未包括在內(nèi)。
報(bào)告又指,需要確保營(yíng)運(yùn)商遵從《採(cǎi)購(gòu)指引》,指出2020至2023年3個(gè)年度間全部6項(xiàng)採(cǎi)購(gòu)工作,其中4項(xiàng)與營(yíng)運(yùn)商A有關(guān),2項(xiàng)與營(yíng)運(yùn)商B有關(guān),發(fā)現(xiàn)有不符《採(cǎi)購(gòu)指引》的情況。關(guān)於營(yíng)運(yùn)商A,儘管開標(biāo)委員會(huì)委員按規(guī)定須為管理職級(jí)人員,但在1項(xiàng)採(cǎi)購(gòu)工作中,開標(biāo)委員會(huì)1名委員的職級(jí)低於管理職級(jí)。此外,沒有文件證據(jù)顯示全部4項(xiàng)採(cǎi)購(gòu)工作的投標(biāo)評(píng)審報(bào)告均獲得運(yùn)輸署核準(zhǔn);及關(guān)於營(yíng)運(yùn)商B,在全部2項(xiàng)採(cǎi)購(gòu)工作中,開標(biāo)委員會(huì)均只有2名委員,而非規(guī)定的3名。
審計(jì)署建議,為復(fù)康巴士服務(wù)安排車輛採(cǎi)購(gòu)時(shí),要求復(fù)康巴士營(yíng)運(yùn)商於採(cǎi)購(gòu)建議中提供額外相關(guān)資料供運(yùn)輸署評(píng)估,以及採(cǎi)取措施,確保《採(cǎi)購(gòu)指引》得以遵從。
審計(jì)署又指,醫(yī)院路線載客量偏低,去年12條醫(yī)院路線當(dāng)中,有3條路線平均每次車程的乘客人次少於1,80%或以上的車程沒有乘客。
審計(jì)署建議,運(yùn)輸署署長(zhǎng)應(yīng)密切監(jiān)察固定路線服務(wù)的營(yíng)運(yùn)情況,並要求營(yíng)運(yùn)商檢視現(xiàn)行路線編訂,提高車輛的使用率,以應(yīng)對(duì)點(diǎn)到點(diǎn)電話預(yù)約服務(wù)不斷增加的需求。
圖源:香港康復(fù)會(huì)