近日，廣東省發(fā)改委公布了省2024年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，其中，「珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場」項(xiàng)目將於今年開工建設(shè)，項(xiàng)目單位為廣東機(jī)場集團(tuán)佛山高明機(jī)場有限公司，首期建設(shè)內(nèi)容包括3800×45米的西一跑道、3600×45米的東一跑道；本期在跑道間規(guī)劃新建旅客航站樓及配套設(shè)施。
這意味著，在北京、上海、成都之後，廣州也將進(jìn)入「雙機(jī)場」運(yùn)營模式。
廣州緣何需要第二機(jī)場？
剛剛過去的清明假期，雖然受到暴雨天氣的影響，廣州白雲(yún)機(jī)場依然熙來攘往，OTA平臺上，廣州往成都、重慶等方向位列今年清明假期熱門航線之首。此前的多個(gè)假期，白雲(yún)機(jī)場國內(nèi)航線客流量基本穩(wěn)居全國機(jī)場首位。
繁忙，是過去幾年白雲(yún)機(jī)場的關(guān)鍵詞。中國民航局公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，廣州白雲(yún)機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到6317萬人次，位列全國第一，且已經(jīng)連續(xù)4年蟬聯(lián)單個(gè)客流量冠軍寶座。除此之外，白雲(yún)機(jī)場去年7月接送旅客604.51萬人次，成為2020年以來國內(nèi)首個(gè)單月客流超600萬人次的機(jī)場；單日最高接送旅客22.44萬人次，成為2023年國內(nèi)單日客流第一的機(jī)場。
快速增長的客流給城市帶來了人氣和活力，但同時(shí)也給機(jī)場容量帶來了壓力。據(jù)快報(bào)數(shù)據(jù)，今年1—3月，白雲(yún)機(jī)場客流量高達(dá)1949萬人次，全年有望逼近8000萬人次，或?qū)⒋蚱茪v史紀(jì)錄。但是目前，廣州白雲(yún)機(jī)場在運(yùn)營的T1+T2設(shè)計(jì)容量僅為8000萬人次，當(dāng)前客流量已經(jīng)逼近設(shè)計(jì)容量。
白雲(yún)機(jī)場三期擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場。
白雲(yún)機(jī)場三期擴(kuò)建工程正在如火如荼進(jìn)行中。「T3航站樓工程主體結(jié)構(gòu)已全面封頂，正在衝刺鋼網(wǎng)架全面封頂，屋面、幕牆、機(jī)電安裝工程已逐步分片鋪開施工。」中建三局白雲(yún)機(jī)場T3項(xiàng)目黨支部書記、項(xiàng)目經(jīng)理樂俊介紹，預(yù)計(jì)年中將實(shí)現(xiàn)航站樓全面閉水，為下一步精裝修等專業(yè)工程全面鋪開奠定基礎(chǔ)。據(jù)了解，三期擴(kuò)建工程計(jì)劃於2025年建成投用，建成後白雲(yún)機(jī)場將成為全球最大的單體機(jī)場，年旅客吞吐能力將達(dá)到1.2億人次。
機(jī)場擴(kuò)容「兩手抓」。白雲(yún)機(jī)場進(jìn)行三期擴(kuò)建的同時(shí)，承擔(dān)廣州第二機(jī)場功能的珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場終於要在今年動(dòng)工，首期建設(shè)東西兩條跑道，建設(shè)起止年限為2024年到2027年。根據(jù)此前公布的規(guī)劃，預(yù)測到2035年，該機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到3000萬人次，到2050年旅客吞吐量為6000萬人次以上。屆時(shí)，珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場將成為粵港澳大灣區(qū)國際航空樞紐之一、廣州國際航空樞紐的重要組成部分、大灣區(qū)西部綜合交通樞紐以及大灣區(qū)國際貨運(yùn)航空樞紐之一。
廣州白雲(yún)國際機(jī)場T3航站樓項(xiàng)目主航站樓鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架全面合龍。
事實(shí)上，「雙機(jī)場」如今正在成為特大城市的標(biāo)配，也改變了各大城市機(jī)場吞吐量的格局。上海、北京均是「雙機(jī)場」運(yùn)營，牢牢佔(zhàn)據(jù)城市客流量前兩席，成都在天府機(jī)場投運(yùn)後，也實(shí)現(xiàn)了客流量的攀升，去年位列全國第三城，這正是「雙機(jī)場」帶來的助力。
擴(kuò)容已經(jīng)成為必然選擇。廣州第二機(jī)場「在路上」，承載整個(gè)粵港澳大灣區(qū)不斷增長的客流，也承載著大灣區(qū)機(jī)場均衡布局發(fā)展的未來。
深圳寶安國際機(jī)場。
新機(jī)場為什麼落子佛山高明？
「廣佛一體化將邁上一個(gè)新的臺階。」廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司董事、總工程師馬向明這樣評價(jià)新機(jī)場的作用。
去年，廣州都市圈規(guī)劃出臺，明確提出要進(jìn)一步強(qiáng)化廣佛全域同城化，拓展大灣區(qū)廣佛極點(diǎn)腹地，提升廣佛極點(diǎn)能級；2022年，《廣佛全域同城化「十四五」發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，提出要以城市功能對接耦合為核心，鏈接各大交通樞紐和發(fā)展平臺，推動(dòng)城鎮(zhèn)空間、產(chǎn)業(yè)空間、生態(tài)空間協(xié)調(diào)發(fā)展，著力打造「一區(qū)、三軸、一環(huán)」的空間格局……從簽署同城化框架協(xié)議，到打造廣州都市圈，從交通先行，到產(chǎn)業(yè)協(xié)作，廣州與佛山逐步實(shí)現(xiàn)全域同城化，激發(fā)出粵港澳大灣區(qū)廣佛極點(diǎn)的強(qiáng)大動(dòng)能。
廣佛南環(huán)城際鐵路。
3月26日，廣佛南環(huán)城際鐵路進(jìn)入試運(yùn)行階段，連接廣州南到佛山西站，廣佛同城化再進(jìn)一步。作為歷經(jīng)多年發(fā)展的都市圈，廣州與佛山軌道交通相連、高鐵通達(dá)。如今，廣州第二機(jī)場落子佛山高明，即將開建，廣佛同城再向前邁出堅(jiān)實(shí)一步。
除了廣州第二機(jī)場，惠州平潭機(jī)場有望繼續(xù)擴(kuò)容，承擔(dān)深圳機(jī)場客流補(bǔ)充的功能。都市圈同城化、區(qū)域協(xié)同發(fā)展已成為交通樞紐建設(shè)的重要考量。放眼全國，上海是我國第一個(gè)擁有雙機(jī)場的城市，目前又規(guī)劃了第三機(jī)場，並計(jì)劃選址在江蘇省南通市，堪稱長三角一體化的寫照。
珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場的項(xiàng)目命名其實(shí)也已凸顯出新機(jī)場的定位。縱觀粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)有的7座運(yùn)輸機(jī)場，均集中分布在珠江東岸，而佛山當(dāng)前已投用的只有佛山沙堤機(jī)場，受限於軍民兩用的性質(zhì)等原因，去年客運(yùn)旅客運(yùn)輸量才首次突破100萬人次。因此，新機(jī)場除了分擔(dān)白雲(yún)機(jī)場逐漸趨向飽和的客流，也可進(jìn)一步均衡廣東的機(jī)場布局，拓展肇慶、陽江、茂名、雲(yún)浮等地客源。
同時(shí)，珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場並不是一座單一空港，而是將打造成為「機(jī)場+高鐵+地鐵+高速公路」的立體交通樞紐，在填補(bǔ)珠西地區(qū)航空資源缺口、優(yōu)化珠三角機(jī)場群布局的同時(shí)，助力佛山「西進(jìn)」和肇慶「向東」，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
隨著珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場開建在即，粵港澳大灣區(qū)交通「大聯(lián)通」正在鋪開。未來，珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場將至少匯集廣湛高鐵、珠肇高鐵、深南高鐵三條高鐵，新機(jī)場空鐵聯(lián)運(yùn)樞紐藍(lán)圖初顯。公路建設(shè)也正在加快，目前，新建佛肇雲(yún)高速公路（佛山經(jīng)肇慶至雲(yún)浮高速公路）、江肇第二高速、肇慶至高明（機(jī)場西部）高速公路項(xiàng)目等均能途經(jīng)或直達(dá)珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場。隨著新機(jī)場建設(shè)的推進(jìn)，未來將有更多聯(lián)通項(xiàng)目。
建設(shè)中的廣湛高鐵。
珠江西岸，以新機(jī)場為核心，將打造立體交通樞紐，帶來人流、物流、資金流、信息流，打造臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，最終帶動(dòng)粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展。
大灣區(qū)世界級機(jī)場群呼之欲出
香港國際機(jī)場。
中國民航局此前發(fā)布的《關(guān)於支持粵港澳大灣區(qū)民航協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）提出，到2025年，基本建成粵港澳大灣區(qū)世界級機(jī)場群。隨著民航業(yè)復(fù)蘇、大灣區(qū)內(nèi)多個(gè)機(jī)場改擴(kuò)建工程加速進(jìn)行，這一目標(biāo)已經(jīng)愈加清晰。
「香港航空業(yè)自去年年初以來一直穩(wěn)步復(fù)蘇，2023年香港機(jī)場客運(yùn)量已經(jīng)逼近4000萬人次，預(yù)計(jì)到2024年底，香港國際機(jī)場客運(yùn)量能完全恢復(fù)至疫情前水平。」香港特區(qū)政府運(yùn)輸及物流局局長林世雄日前表示。
粵港澳大灣區(qū)各大機(jī)場曬出的2023年成績單都十分喜人，2023年廣州白雲(yún)國際機(jī)場客運(yùn)量蟬聯(lián)全國第一，深圳寶安國際機(jī)場位列全國第四，珠海金灣國際機(jī)場邁入千萬級機(jī)場行列……數(shù)據(jù)顯示，粵港澳三地機(jī)場客運(yùn)量累計(jì)約1.8億人次，運(yùn)輸航班架次、貨郵吞吐量等各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)均全面復(fù)蘇。
根據(jù)國際航空運(yùn)輸協(xié)會預(yù)測，到2030年，粵港澳大灣區(qū)航空客貨運(yùn)需求量將達(dá)3.87億人次、2000萬噸。當(dāng)前，大灣區(qū)內(nèi)多個(gè)機(jī)場都在擴(kuò)容建設(shè)、加速布局。據(jù)中聯(lián)航介紹，佛山沙堤機(jī)場新航站樓自2024年2月27日開工，目前整體建設(shè)進(jìn)度過半，施工各項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)在上半年完成建設(shè)並正式投入使用，規(guī)模設(shè)計(jì)上滿足目標(biāo)年2028年國內(nèi)旅客吞吐量260萬人次的使用需求。
深圳寶安國際機(jī)場。
除了沙堤機(jī)場，在建的廣州白雲(yún)國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程、深圳機(jī)場三跑道擴(kuò)建工程、珠海機(jī)場新建塔臺及配套項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也在加快。香港機(jī)場的三跑道系統(tǒng)工程預(yù)計(jì)今年底投入運(yùn)作，帶動(dòng)香港國際機(jī)場的客貨運(yùn)能力得到進(jìn)一步提升。澳門國際機(jī)場今年下半年將開始新一輪填海擴(kuò)建工程，整個(gè)擴(kuò)建工程預(yù)計(jì)2029年完工，屆時(shí)每年可服務(wù)1300萬人次。
粵港澳大灣區(qū)「多式聯(lián)運(yùn)」不斷豐富。去年底「經(jīng)珠港飛」政策正式實(shí)施，從內(nèi)地出發(fā)經(jīng)港珠澳大橋前往香港國際機(jī)場的旅客，無須辦理香港入出境手續(xù)，便能陸路直達(dá)香港機(jī)場。4月14日，廣州琶洲港澳客運(yùn)口岸開通將滿一周年，從琶洲口岸乘船，廣州市區(qū)即可直達(dá)香港機(jī)場，同時(shí)實(shí)現(xiàn)行李直掛、預(yù)辦登機(jī)。在物流運(yùn)輸方面，去年4月18日，「東莞—香港國際空港中心」正式啟用，進(jìn)出口貨運(yùn)也有了更多選擇。
「經(jīng)珠港飛」項(xiàng)目去年底開通，內(nèi)地旅客可陸路直達(dá)香港機(jī)場。圖為港珠澳大橋。
香港機(jī)場管理局首席營運(yùn)總監(jiān)張李佳蕙表示，未來將深化兩地機(jī)場資源整合，吸引更多人流、物流、資金流在大灣區(qū)內(nèi)高效流動(dòng)。馬向明則建議，粵港澳大灣區(qū)機(jī)場之間應(yīng)建立聯(lián)席會議制度，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化溝通保障，更好協(xié)調(diào)整個(gè)灣區(qū)機(jī)場群的合作發(fā)展。
粵港澳大灣區(qū)機(jī)場群呼之欲出。根據(jù)《實(shí)施意見》，未來的粵港澳大灣區(qū)，將構(gòu)建以香港、廣州、深圳國際航空樞紐多核驅(qū)動(dòng)，澳門、珠海等機(jī)場多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，鞏固提升香港國際航空樞紐地位，著力提升廣州國際航空樞紐的規(guī)模和功能，提升深圳機(jī)場國際航空服務(wù)和航空貨運(yùn)保障能力，完善提升澳門機(jī)場服務(wù)功能，提升珠海機(jī)場保障能力。到2035年，全面建成安全、協(xié)同、綠色、智慧、人文的世界級機(jī)場群，為全面建成宜居宜業(yè)宜遊的國際一流灣區(qū)發(fā)揮戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用。
香港國際機(jī)場。
國際航協(xié)預(yù)計(jì)，到2035年，粵港澳大灣區(qū)民航旅客吞吐量將突破4億人次，貨郵吞吐量超過2000萬噸，建成引領(lǐng)全球、高質(zhì)量發(fā)展的世界級機(jī)場群。（南方+記者 劉倩 彭正子 製圖 郜曈）
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