何子文
自由亞洲電臺日前宣布,基本法23條正式生效,經(jīng)詳細(xì)評估後,決定繼續(xù)保留在港的新聞機(jī)構(gòu)官方註冊,但目前不會再保留全職員工,並已關(guān)閉成立28年的實(shí)體辦事處,以確保所謂員工和運(yùn)作安全。特區(qū)政府回覆查詢說,不會評論個(gè)別機(jī)構(gòu)的營運(yùn)決定,但強(qiáng)烈不滿及譴責(zé)所有危言聳聽及抹黑《維護(hù)國家安全條例》(以下簡稱《條例》)的失實(shí)言論。《條例》對於「國家秘密」以及「境外干預(yù)罪」都有清晰界定,與英美相比更加克制,對於傳媒經(jīng)營以及繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)察作用,不會造成任何影響。自由亞洲電臺以此為由撤離不但毫無道理,更是借題發(fā)揮,故意抹黑。
英美等國家都制定了更周全以至嚴(yán)苛的國家安全法律,如果自由亞洲電臺因?yàn)橄愀塾喠⒘藝野踩珬l例就要撤離香港。然則,他們是否也要撤離西方?是否應(yīng)該批評美國的國家法例?《條例》已經(jīng)充分平衡了國家安全與言論自由,傳媒的運(yùn)作並不會受到影響,香港的主流媒體都認(rèn)同及支持立法,唯獨(dú)是自由亞洲電臺以及個(gè)別西方媒體,不斷炒作所謂撤離新聞,提出危言聳聽的理由,目的不過是對《條例》潑污水、帶風(fēng)向,抹黑香港國際形象,這是西方媒體對香港的「心戰(zhàn)」。
自由亞洲電臺的所為,恰恰說明其不是正常的傳媒機(jī)構(gòu),而是甘當(dāng)「外國勢力」喉舌,其多年來在港的所為,已經(jīng)逾越了傳媒界線,成為外國勢力的政治工具,這樣的媒體是否觸犯法例現(xiàn)在仍難斷言,但從其倉皇撤離已經(jīng)暴露其作賊心虛。
暴露其做賊心虛
特區(qū)政府發(fā)言人強(qiáng)調(diào),特區(qū)政府已多次強(qiáng)調(diào)《條例》針對極少數(shù)危害國家安全的人,目的是保護(hù)廣大香港市民生命、財(cái)產(chǎn)、自由和權(quán)利,一般傳媒工作者不會從事危害我們國家安全的行為和活動,不會誤墮法網(wǎng)。確實(shí),自由亞洲電臺以及一些反中媒體指《條例》會影響其運(yùn)作,主要針對有關(guān)「國家秘密」以及「境外干預(yù)罪」,會令媒體跌入法網(wǎng)雲(yún)雲(yún)。這完全是故意的誤導(dǎo)和抹黑。
《條例》將「國家機(jī)密」分為七大類,這樣的定義是符合實(shí)際需要以至國際標(biāo)準(zhǔn)。《條例》對「國家機(jī)密」有清晰定義,傳媒接觸到的是否「國家機(jī)密」,用常理就可分辨,例如有關(guān)國家軍事部署、高層政治機(jī)密,曝光後將危及國家利益,這些機(jī)密資料傳媒怎可能分辨不到而「誤觸」法網(wǎng)?
至於擔(dān)心在「境外干預(yù)罪」之下,傳媒出席任何由與外國政府有關(guān)聯(lián)的商會、基金會舉辦或資助的記者會、體育比賽等,可被視作「配合境外勢力」。這又是名副其實(shí)的上綱上線。「境外干預(yù)罪」在具體立法建議上,針對的只是「配合境外勢力使用不當(dāng)手段」帶來的五種「干預(yù)效果」。如果要入罪,既要有犯罪意圖,也要涉及到使用不當(dāng)手段,以及造成這五種「干預(yù)效果」,缺一不可,入罪門檻極高。而且,法例針對的並不是一般外國組織,而是「政治性團(tuán)體」,請問傳媒是否「政治性團(tuán)體」?道理其實(shí)一講就明。
「自由亞洲」反中亂港不受歡迎
其實(shí),自由亞洲電臺對於《條例》的抹黑,不過說明其心中有鬼。自由亞洲電臺自成立第一日起就有濃厚的政治色彩,其成立於1996年,是一家由美國國際媒體署資助的所謂「新聞機(jī)構(gòu)」。1991年10月,美國參議院外交委員會最早提出並通過「設(shè)立一個(gè)專門對中國大陸廣播電臺」的提案,1994年1月27日,美國國會通過了《國際廣播法》,並由克林頓總統(tǒng)簽署,撥款3000萬美元正式成立自由亞洲電臺。
自由亞洲電臺設(shè)立目的很明確,就是為美國政府進(jìn)行針對中國的心戰(zhàn),其中香港更是其重要的工作目標(biāo),通過大量反華報(bào)道及評論,對中國進(jìn)行長期的抹黑,甚至公然鼓吹「藏獨(dú)」及各種分裂活動,在「黑暴」期間更扮演了煽動者、造謠者的角色。美國當(dāng)局連續(xù)多年都劃撥3000萬美元作為自由亞洲電臺的運(yùn)營經(jīng)費(fèi),目的就是要在香港大舉進(jìn)行「心戰(zhàn)」「認(rèn)知戰(zhàn)」。這樣一個(gè)由美國政府全額資助,不斷在香港煽風(fēng)點(diǎn)火的所謂媒體,不要說香港,在全世界都不會受歡迎。
《條例》會否處理這個(gè)電臺不得而知,但現(xiàn)在其主動撤走,原因已是不說自明。一個(gè)真正的傳媒機(jī)構(gòu),一個(gè)專業(yè)、客觀、中立的傳媒,怎可能害怕國安條例,自由亞洲炒作撤離實(shí)質(zhì)不過是惡意抹黑而已。