香港特別行政區(qū)(特區(qū))政府今日(22日)就有國家及地區(qū)(包括澳洲及中國臺灣地區(qū))假借所謂外遊提示,誣衊抹黑《維護(hù)國家安全條例》(《條例》)生效後,赴港風(fēng)險(xiǎn)增加,「無須意圖亦可能觸犯法例」,對這些以虛假、歪曲事實(shí)及危言聳聽言論散播恐懼的政治操弄,予以強(qiáng)烈譴責(zé)。
特區(qū)政府發(fā)言人表示︰「《條例》訂明的危害國家安全的罪行精準(zhǔn)針對危害國家安全的行為,清楚訂明構(gòu)成有關(guān)罪行的元素和刑罰。香港特區(qū)的執(zhí)法部門是根據(jù)證據(jù)、嚴(yán)格依照法律,以及按有關(guān)人士的違法行為採取執(zhí)法行動(dòng)。控方有責(zé)任在毫無合理疑點(diǎn)下證明被告人有相關(guān)的犯罪行為和犯罪意圖,被告人才可被法庭定罪。一般旅客(包括澳洲、中國臺灣地區(qū)來港旅客)不會從事危害我們國家安全的行為和活動(dòng),不會誤墮法網(wǎng)。」
「《香港國安法》及《條例》下的危害國家安全的罪行的域外效力,完全符合國際法原則、國際慣例和各國各地區(qū)通行做法,實(shí)屬必要和正當(dāng),並與世界其他國家和地區(qū)一致。美國、英國、澳洲、加拿大和歐盟成員國等在內(nèi)的眾多國家的國家安全法律都同樣根據(jù)『屬人管轄』和『保護(hù)管轄』等原則,具有域外效力。在擬訂《條例》的域外效力時(shí),我們已顧及有關(guān)國家管轄權(quán)的國際法原則和國際慣例,以及罪行的性質(zhì)。」
「我們必須強(qiáng)調(diào),香港特區(qū)的執(zhí)法部門是根據(jù)證據(jù)、嚴(yán)格依照法律,以及按有關(guān)人士的違法行為採取執(zhí)法行動(dòng),並非是指稱的隨意拘捕。」
發(fā)言人重申︰「根據(jù)《條例》,只有在符合該條例訂明的嚴(yán)格條件的情況下,方可延長被捕人在沒有被起訴下的羈留期。根據(jù)《香港人權(quán)法案》第五(三)條,被捕人有權(quán)獲迅即解送至法官,而相關(guān)建議絲毫不會損害這個(gè)權(quán)利。如有需要延長被捕人的羈留期,必須向法院提出,而法院只有在有合理理由相信基於指定的理由(例如有關(guān)羈留對保障或保存該罪行的證據(jù),屬於必要)延長羈留期屬有理可據(jù)的情況下,才可批準(zhǔn)其申請,而在任何情況下延長期總計(jì)不得超逾14日。這些多重保障可確保有關(guān)人士不會受任意拘留、其人身自由及安全的權(quán)利不會受侵犯,而且其他國家亦有相關(guān)法例讓執(zhí)法機(jī)構(gòu)延長羈留期,例如英國可延長羈留期14日,新加坡甚至可在未經(jīng)起訴的情況下對疑犯進(jìn)行為期最高兩年、並可進(jìn)一步延長的拘留。」
「至於《條例》下的限制諮詢律師的權(quán)力,有關(guān)權(quán)力具備足夠的保障,確保與得到秘密法律諮詢和選擇律師的權(quán)利相符。根據(jù)歐洲人權(quán)法院的判決,政府如有相當(dāng)有力理據(jù),可在特殊情況下,暫時(shí)限制被捕人諮詢律師的權(quán)利。英國、歐盟、美國和加拿大等的法律均允許此類限制。而儘管被捕人諮詢律師的權(quán)利受到局部限制,但調(diào)查人員仍然必須尊重被捕人依法享有的其他權(quán)利,包括保持緘默的權(quán)利。整體而言,我們相信有關(guān)限制不會影響被告人享有接受公平審訊的權(quán)利。」
發(fā)言人指︰「我們亦留意到近日個(gè)別國家(包括美國、加拿大及日本等)及一些境外組織繼續(xù)就《條例》作出毫無事實(shí)根據(jù)的批評,無視《條例》獲強(qiáng)大民意支持,且有利香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人權(quán)保障,企圖誤導(dǎo)公眾,應(yīng)予譴責(zé)。」
「《條例》明確訂明受《基本法》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會與文化權(quán)利的國際公約》適用於香港的有關(guān)規(guī)定所保障的權(quán)利和自由,都依法受到保護(hù)。批評者對條文視若無睹並肆意抨擊,充分暴露其唯恐香港不亂的險(xiǎn)惡用心。」
「制定維護(hù)國家安全法律是主權(quán)國家的固有權(quán)利,也是國際慣例,很多普通法司法管轄區(qū)都制定了多部維護(hù)國家安全的法律,惟有關(guān)人士卻對此置若罔聞,惡意抹黑《條例》,徹底將其嚴(yán)人寬己的雙重標(biāo)準(zhǔn)展露無遺。」
發(fā)言人重申︰「《條例》是防禦外部勢力危害我們國家安全的法律,加固我們保衞家園的門鎖,只有那些想闖入我們家園,侵害掠奪的人才不想香港立法保家衞國。特區(qū)政府強(qiáng)烈敦促這些別有用心的國家、地區(qū)和組織等停止干預(yù)屬於中國內(nèi)政的香港事務(wù),他們企圖禍亂香港的伎倆都絕不會得逞。」