中國僑聯(lián)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)委員 閻偉寧
3月19日，香港特區(qū)立法會全票通過《維護國家安全條例》，香港主流民意得以集中體現(xiàn)，愛國愛港新氣象得以充分彰顯。這標誌著香港基本法第23條立法順利完成，填補了特區(qū)維護國家安全制度機制的漏洞和短板，也意味著特區(qū)履行維護國家安全憲制責任取得重大進展，為香港加快實現(xiàn)由治及興提供了重要制度保障，在新時代新徵程「一國兩制」事業(yè)發(fā)展進程上具有重要里程碑意義。
完成23條立法不僅是香港履行維護國家安全憲制責任，也是落實香港基本法、全國人大有關(guān)決定和香港國安法的應有之義，更是特區(qū)應對內(nèi)外環(huán)境深刻變化，防範、制止和懲治危害國家安全行為和活動的迫切要求。特別是2019年「修例風波」的慘痛教訓警示我們，香港面臨的國安風險一直存在且隨時可能爆發(fā)，絲毫不能放鬆警惕，只有完成立法，才能有效遏制反中亂港分子持續(xù)興風作浪的風險。香港社會深刻明白，國安才能港安，國安才能家安。沒有國家安全，「一國兩制」和香港的繁榮穩(wěn)定都無從談起。
香港維護國安條例與國際通行做法及規(guī)則相接軌，充分借鑒其他國家特別是普通法國家同類立法經(jīng)驗，契合世界各國維護國家安全立法趨勢，符合香港普通法制度。條例依法保護香港居民根據(jù)基本法和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》規(guī)定享有的權(quán)利和自由，有力保障香港居民的福祉和權(quán)益。條例內(nèi)容科學合理，罪行要素界定清晰，刑罰輕重寬嚴適度，只有極少數(shù)人實施危害國家安全的行為和活動將被依法防範、制止和懲治，廣大香港市民和國際投資者都將從中受益。
此次立法過程中，各方通力合作，積極姿態(tài)可圈可點：行政長官和特區(qū)政府敢於擔當、善作善成，堅決扛起「當家人」和「第一責任人」的重任，堅定推進23條立法工作；立法會議員認真履職盡責，嚴謹專業(yè)，高質(zhì)量審議通過法案；社會各界全力支持立法，積極建言獻策。這充分體現(xiàn)了政權(quán)機關(guān)、社會各界和香港同胞堅定維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，堅定維護憲法和香港基本法確定的特區(qū)憲制秩序和法治秩序的共同意志，反映香港由治及興新階段的愛國愛港新氣象。
這次立法歷程再次證明，歷史車輪滾滾向前，正義事業(yè)是不可戰(zhàn)勝的，任何反動勢力都阻擋不了「一國兩制」事業(yè)前進的步伐。維護國安條例的通過與制定實施香港國安法、完善選舉制度、重塑區(qū)議會制度一道，構(gòu)築起「一國兩制」下特區(qū)維護安全穩(wěn)定、促進良政善治的制度體系。這將讓香港更有底氣應對可能來襲的風險挑戰(zhàn)，更有保障實現(xiàn)自身更好發(fā)展。
正如特首李家超日前在立法會表決通過後所言，「我們將有效維護國家安全，讓香港可以無後顧之憂，輕裝上陣，全力聚焦發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，共同創(chuàng)造更繁盛、更美好的家園。」香港同胞充分相信，在中央大力支持下，在安全穩(wěn)定的制度保障下，在全體港人努力下，香港一定能夠?qū)崿F(xiàn)更好發(fā)展、創(chuàng)造更大輝煌，在強國建設、民族復興偉業(yè)中發(fā)揮更大作用，不斷譜寫「一國兩制」成功實踐的嶄新篇章！
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