作者:立法會(huì)議員 顏汶羽
《維護(hù)國(guó)家安全條例草案》在立法會(huì)三讀通過(guò),將於本月23日正式生效,《維護(hù)國(guó)家安全條例》的訂立,不但讓香港能夠前瞻性及全面地應(yīng)對(duì)現(xiàn)在和未來(lái)可能出現(xiàn)的危害國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)齊維護(hù)國(guó)家安全制度的漏洞和短板,以及全面落實(shí)全國(guó)人大的《5.28決定》及《香港國(guó)安法》所訂下的憲制責(zé)任及義務(wù)。與此同時(shí),《維護(hù)國(guó)家安全條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)在平衡國(guó)家安全需要的同時(shí),能保障香港人的權(quán)利和自由,有助經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保香港長(zhǎng)期治安穩(wěn)定,讓「一國(guó)兩制」行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
自23條展開(kāi)立法程序開(kāi)始,筆者一直在地區(qū)聽(tīng)取意見(jiàn),亦與九龍東居民分享23條立法的看法與介紹條文內(nèi)容。很多市民也指出非法「佔(zhàn)中」及修例風(fēng)波帶來(lái)的黑暴令大家都清楚看到國(guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)運(yùn)作的癱瘓,市民生命及財(cái)產(chǎn)安全受威脅的實(shí)況。大家越發(fā)清晰地意識(shí)到,沒(méi)有國(guó)家安全,一切發(fā)展都只是建立在浮沙之上。23條立法的順利通過(guò)堵塞了國(guó)安缺口,香港可集中精力謀發(fā)展。
條例尊重和保障人權(quán)
《條例》開(kāi)宗明義,明確條例建基的一項(xiàng)重要原則就是尊重和保障人權(quán)。而且,這一原則實(shí)實(shí)在在、具體細(xì)緻地貫穿和體現(xiàn)於整個(gè)《條例》各部分的規(guī)定中。《條例》兼顧維護(hù)國(guó)安與保障人權(quán)的立法精神,完全符合保障人權(quán)自由的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),絕對(duì)能充分保障市民的福祉和權(quán)益。
與此同時(shí),《條例》順應(yīng)世界各國(guó)維護(hù)國(guó)家安全立法趨勢(shì),與國(guó)際通行做法及規(guī)則相接軌。起草過(guò)程中,政府參考借鑒其他國(guó)家,特別是普通法國(guó)家同類(lèi)立法最新成果和有益經(jīng)驗(yàn),並廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),條例結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)完整,適度地取得了維護(hù)國(guó)家安全及個(gè)人權(quán)利和自由的平衡。政府是審慎詳細(xì)考慮香港實(shí)際情況,吸收外國(guó)經(jīng)驗(yàn),草擬最適合香港的法律。
此外,《基本法》23條立法在為期一個(gè)月的諮詢(xún)期內(nèi),政府共舉辦近30場(chǎng)諮詢(xún)會(huì),與各個(gè)界別、多達(dá)約3000人次見(jiàn)面,團(tuán)體對(duì)立法的反應(yīng)普遍正面。而在收到的1.3萬(wàn)多份意見(jiàn)中,逾98%支持立法,可見(jiàn)立法建議獲大部分巿民支持,是民心所向,完成立法已是社會(huì)共識(shí)。
現(xiàn)今國(guó)際地緣政治複雜多變,完成23條立法終於補(bǔ)上了本港國(guó)安法律的最後一塊拼圖。相信今時(shí)今日的香港終於可以輕裝上陣,集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生。(中通社資料圖)