3月19日,香港特別行政區(qū)立法會審議通過了《維護(hù)國家安全條例》。這是香港特別行政區(qū)落實(shí)維護(hù)國家安全憲制責(zé)任的重大舉措,是全面履行維護(hù)國家安全法定義務(wù)的切實(shí)成果,值得充分肯定。
香港特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分,是中華人民共和國的一個享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域,直轄於中央人民政府。香港維護(hù)國家安全是國家安全不可或缺的重要組成部分。憲法是我國特別行政區(qū)制度的根本法律依據(jù)。香港特別行政區(qū)基本法、全國人民代表大會關(guān)於建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定和香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法都明確規(guī)定香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的憲制責(zé)任和立法義務(wù)。香港特別行政區(qū)依法制定《維護(hù)國家安全條例》,進(jìn)一步建立健全維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,為依法防範(fàn)、制止和懲治危害國家安全的行為和活動提供了有力法制保障,有利於全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹「一國兩制」方針,有利於依法維護(hù)香港居民和其他人的合法權(quán)利和自由,有利於保持香港特別行政區(qū)長期繁榮穩(wěn)定。
我們注意到,香港特別行政區(qū)《維護(hù)國家安全條例》立法過程經(jīng)過了香港社會廣泛深入的公眾諮詢和立法會認(rèn)真全面的審議,條例草案經(jīng)過修改完善後獲得立法會全票支持通過。這充分體現(xiàn)了香港特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)、社會各界和香港同胞堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,堅(jiān)定維護(hù)憲法和香港基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序的共同意志,具有廣泛社會基礎(chǔ)。我們相信,香港特別行政區(qū)行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)將會遵循和貫徹法治原則,認(rèn)真做好條例實(shí)施相關(guān)工作。
根據(jù)香港基本法有關(guān)規(guī)定,香港特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律須報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。對香港特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律進(jìn)行備案審查,是憲法和香港基本法賦予全國人大常委會的一項(xiàng)重要職權(quán)。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,全國人大常委會收到報送備案的《維護(hù)國家安全條例》後,將由有關(guān)工作機(jī)構(gòu)依照法定職責(zé)和程序進(jìn)行審查,適時向全國人大常委會報告?zhèn)浒笇彶楣ぷ髑闆r。