港區(qū)全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯(lián)副主席、新社聯(lián)會長 陳勇
在強大的民意基礎(chǔ)上,特區(qū)政府已將《維護(hù)國家安全條例草案》提交立法會審議,引領(lǐng)香港步入建立有效維護(hù)國家安全的法制和執(zhí)行機制的新里程。我們堅信維護(hù)國家安全與尊重保障人權(quán),從來都不是置於對立面,相反23條成功立法後,香港可肩負(fù)保家衛(wèi)國的重任,更聚焦拼經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展。我們?nèi)χС至⒎〞乃僬归_審議《條例草案》工作,盡快完成立法,確保「一國兩制」行穩(wěn)致遠(yuǎn),國家和人民享有最大的保障。
自回歸以來,在西方政客和反中亂港份子的抹黑擾亂下,23條立法工作蹉跎了26個年頭,更令外國勢力肆機在港挑起事端,香港陷入黑暴泥潭。如今,香港特區(qū)在合法、合理、合情的基礎(chǔ)上,遵從全國人大「5.28決定」第三條和《港區(qū)國安法》第七條的要求,提出了《維護(hù)國家安全條例草案》,意義重大,令人鼓舞。
《維護(hù)國家安全條例草案》共有212頁,分為九大部分,當(dāng)中詳細(xì)羅列及界定了叛國、叛亂、煽惑離叛、與國家秘密相關(guān)的罪行等各項罪行,同時清楚訂明適當(dāng)?shù)睦馇闆r和免責(zé)辯護(hù)。此外,當(dāng)局爭分奪秒根據(jù)在公眾諮詢期間收到的建議,例如關(guān)於個別罪行的涵蓋範(fàn)圍、適用對象、刑罰、免責(zé)辯護(hù)等方面,作出細(xì)化及完善,足見當(dāng)局的專業(yè)盡責(zé),急民所急,從善如流。
正如新華社發(fā)表署名「港澳平」、題為「23條立法條例草案在五個方面可圈可點」的文章,當(dāng)中闡明了《條例草案》充分尊重和保障人權(quán);充分借鑒其他國家特別是普通法國家立法經(jīng)驗;充分吸收香港社會所熟悉的現(xiàn)行法律規(guī)定;充分保障居民福祉和權(quán)益;以及充分保護(hù)特區(qū)內(nèi)的財產(chǎn)和投資。總言之,《條例草案》已在維護(hù)國家安全和保障權(quán)利自由及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間,取得了良好平衡,值得我們信賴及支持。
不過,社會上還有少部分人有所顧忌,生怕會否稍一不慎就誤墮法網(wǎng),尤其是香港向來是對外開放的體系,如今新增「境外干預(yù)罪」,小市民會否冤枉「中招」?必須強調(diào)是,設(shè)立「境外干預(yù)罪」是有理有據(jù)的。2019年的「黑暴」已是鐵證,沒有相關(guān)法例的保障,香港就如「無掩雞籠」,任由外力指手畫腳,大家的人身安全及財產(chǎn)也慘受威脅。
當(dāng)然,特區(qū)政府充分兼聽不同人士的意見及顧慮,並已一再派定心丸,重申《條例草案》是依據(jù)刑事法的一般原則,即有關(guān)罪行必須證明被告人在進(jìn)行相關(guān)的危害國家安全行為或活動時,是懷有所需意圖、認(rèn)知或罔顧等犯罪意圖,因此,無辜者是不會誤墮法網(wǎng)的。事實上,縱觀環(huán)球局勢變化,世界各國同樣嚴(yán)防死守外國干預(yù)內(nèi)政的防線,近年更不斷針對相關(guān)法例「加辣」自保,香港特區(qū)也不能獨善其身,落後於人。
在特區(qū)政府的專業(yè)努力下,《維護(hù)國家安全條例草案》萬事俱備,值得支持。在立法會展開審議工作之際,香港各界也有責(zé)任,深刻反思明白大部分的權(quán)利和自由都並非絕對;同時,必須緊記香港特區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分,「一國」是實行「兩制」的前提和基礎(chǔ),香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)不是固有的,其唯一來源是中央授權(quán)。
23條立法本來就是香港特區(qū)理應(yīng)履行的憲制責(zé)任和義務(wù),而維護(hù)國家安全與尊重保障人權(quán)及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是相輔相成,相得益彰的。香港各界如今都懷著振奮激動的心情,共同見證這個歷史性光輝時刻,所有愛國愛港者定必全力支持《維護(hù)國家安全條例草案》的審議工作,讓香港特區(qū)全力堵上國安制度漏洞,全心拼經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展,全情投入與祖國共創(chuàng)輝煌。