堅(jiān)評(píng) 160期《堅(jiān)雜誌》
《基本法》第23條立法公眾諮詢已於2月28日順利結(jié)束,共收到13,147份意見,當(dāng)中有12,969份支持及提出正面意見,佔(zhàn)總數(shù)98.64%,充分反映民意支持盡快完成立法。但在公眾諮詢結(jié)束之時(shí),英國、美國的政治勢(shì)力出言干預(yù)立法,誤導(dǎo)國際社會(huì),意圖為立法設(shè)置障礙。不過,在國家作為堅(jiān)強(qiáng)的後盾下,以及民意的堅(jiān)實(shí)支持,英美等國家的這些行為,只能徒勞。
完成《基本法》第23條立法,是香港必須履行的憲制責(zé)任,而香港履行這份責(zé)任已遲了26年。經(jīng)過2019年社會(huì)動(dòng)亂的慘痛教訓(xùn),香港社會(huì)各界已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到落實(shí)23條立法,完善維護(hù)國家安全法律體系和執(zhí)行機(jī)制的重要性。維護(hù)好國家安全,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生福祉,保障人權(quán)和自由的基礎(chǔ)。而且,國際形勢(shì)多變,香港所面對(duì)國家安全的挑戰(zhàn)日趨複雜,香港必須要盡快完成立法,築牢維護(hù)國家安全的法律屏障。
23條立法的公眾諮詢期,為期一個(gè)月,在公眾諮詢期間,政府舉辦了多個(gè)諮詢會(huì),聽取社會(huì)各界別,包括駐港外商、外企、商會(huì)的意見,並且因應(yīng)社會(huì)各界及外商、外企提出的一些疑問,作出清晰的解說,同時(shí)成立了應(yīng)變反駁隊(duì),及時(shí)澄清、駁斥一些不符事實(shí)的說法和擾亂人心的抹黑,令社會(huì)各界對(duì)23條立法有了更完整、準(zhǔn)確的看法,匯集了支持立法的民意。
在諮詢期結(jié)束之後,政府應(yīng)認(rèn)真分析和整理所收集到的市民意見,盡快向立法會(huì)提交立法草案,讓立法會(huì)及早展開立法程序。同時(shí),針對(duì)社會(huì)仍然存在的一些疑問,比如,有關(guān)「國家秘密」、「煽動(dòng)意圖」、「境外干預(yù)」的定義,仍應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)解說,讓社會(huì)更好地理解相關(guān)法律的內(nèi)含,避免受到不實(shí)言論的誤導(dǎo)、煽惑。
支持盡快立法的民意十分清楚,但也不可低估外部反華勢(shì)力和反中亂港勢(shì)力的破壞力。在立法諮詢期結(jié)束之時(shí),英國、美國政府官員先後發(fā)表言論,顛倒黑白,詆毀、抺黑23條立法,美國駐港總領(lǐng)事梅儒瑞亦藉接受媒體訪問,散布抹黑香港的言論,意圖誤導(dǎo)國際社會(huì),為香港23條立法設(shè)置障礙。
對(duì)於英國、美國政客的言論,國家外交部發(fā)言人、外交部駐港公署發(fā)言人先後表示強(qiáng)烈譴責(zé),敦促英國、美國立即停止干預(yù)屬於中國內(nèi)政的香港事務(wù)。香港特區(qū)政府亦譴責(zé)英國、美國雙重標(biāo)準(zhǔn),違反國際法原則和國際關(guān)係基本準(zhǔn)則。香港社會(huì)各界連日來,發(fā)起多項(xiàng)示威行動(dòng),強(qiáng)烈抗議英、美干預(yù)香港事務(wù)的行為。
維護(hù)國家安全是每一個(gè)國家都應(yīng)盡的責(zé)任,英國和美國自己都有十分嚴(yán)密的維護(hù)國家安全的法律,卻千方百計(jì)阻止香港立法維護(hù)國家安全。而且,香港23條立法的公眾諮詢文件已清楚寫明,已參考包括美國、英國在內(nèi),多個(gè)施行普通法的國家和地區(qū)的相關(guān)法律,香港的立法建議並不會(huì)比美國和英國的相關(guān)法律更嚴(yán)苛,也不存在英美政客所說的損害人權(quán)、限制自由的問題,但英美政客仍然要對(duì)香港的23條立法潑髒水、貼標(biāo)籤,只許自己國家有維護(hù)國家安全的法律,不許香港為維護(hù)國家安全立法,其用心何在,相信大多數(shù)人都能看得清楚。
英美為阻礙23條立法,不惜散布謬論,指立法令香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展受影響,導(dǎo)致資產(chǎn)、人才外流,令正常的對(duì)外經(jīng)貿(mào)交往受影響,動(dòng)搖香港作為國際金融中心的地位。但事實(shí)上,全球幾個(gè)重要的金融中心,都是在有完善國家安全法律保障之下,得到發(fā)展壯大,香港完成23條立法之後,不但不會(huì)損害香港作為國際金融中心的角色和作用,反而會(huì)讓香港對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來更有保障。國家正推動(dòng)中國式現(xiàn)代建設(shè),是香港經(jīng)濟(jì)保持長期發(fā)展的最強(qiáng)有力支持力量,完成23條立法,才能讓香港「背靠祖國、聯(lián)通世界」的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)更好地發(fā)揮,有助鞏固和提升香港作為全球金融中心的地位。
盡快完成23條立法是香港特區(qū)的憲制責(zé)任,也是主流民意的最大共識(shí),香港必須堅(jiān)定信心,不懼怕外國勢(shì)力以各種方式打壓、抹黑、逼迫,在公眾諮詢期結(jié)束之後,盡快分析、整合社會(huì)意見,高質(zhì)量地完成立法。(圖源:中新社)