全國兩會期間,全國人大代表、齊魯製藥集團有限公司總裁李燕,針對目前我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,建議加大釋放政策紅利,提升產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用科技創(chuàng)新項目比例等,支持醫(yī)藥企業(yè)增強核心競爭力。
「當(dāng)前,我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進,獲批新葯數(shù)量屢創(chuàng)新高,與此同時,行業(yè)內(nèi)卷、創(chuàng)新能力不足、高質(zhì)量創(chuàng)新成果少、整體國際競爭力偏弱等問題依然存在。」李燕代表認為,要進一步發(fā)揮好政策的集中組合效應(yīng),充分釋放醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展新活力。
李燕代表認為,要堅持系統(tǒng)理念,持續(xù)優(yōu)化藥物研發(fā)環(huán)境,建議國家有關(guān)部門加強政策會商和部際聯(lián)動,綜合性政策共同謀劃,專門性政策相互銜接,加強醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和綜合治理。鑒於我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、頭部醫(yī)藥企業(yè)目前處於「仿轉(zhuǎn)創(chuàng)」的爬坡過坎期,應(yīng)加大釋放政策紅利,提升產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用科技創(chuàng)新項目比例等,支持企業(yè)增強核心競爭力。
李燕代表認為,一個良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)等各環(huán)節(jié)的協(xié)同創(chuàng)新至關(guān)重要。她建議,鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所共建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、聯(lián)合承擔(dān)國家重大科技項目,構(gòu)建「政府搭臺、企業(yè)家出題、科學(xué)家答題」協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機制,通過政府資金引導(dǎo)上游開展基礎(chǔ)研究,明確下游承接轉(zhuǎn)化的責(zé)任、目標(biāo)、驗收標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)生效益對上游研究的補償機制,同時建立基於專項目標(biāo)達成的專項退出和納入機制,有效疏通從創(chuàng)新源頭到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化間的堵點,促進科研成果高效轉(zhuǎn)化。
李燕代表指出,創(chuàng)新葯進入臨床使用面臨著入院難、入醫(yī)保難及支付結(jié)構(gòu)單一等問題,建議進一步完善市場準(zhǔn)入等政策,保障發(fā)展可持續(xù)。如醫(yī)保部門規(guī)範(fàn)明確新上市創(chuàng)新葯的範(fàn)圍和價格規(guī)則,開通快速掛網(wǎng)通道,確保創(chuàng)新葯上市後及時獲得掛網(wǎng)準(zhǔn)入資質(zhì);合理放寬「一品兩規(guī)」限制,通過開展藥品綜合評價或藥品價值評估等方式,盤活新上市、高品質(zhì)藥品的進院渠道;加強醫(yī)療機構(gòu)對創(chuàng)新葯合理配備使用的重視,指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)定期、系統(tǒng)開展新葯準(zhǔn)入工作,保證創(chuàng)新葯的市場準(zhǔn)入。(記者 孫珂)