「當(dāng)前，我國工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域面臨一些『卡脖子』問題，特別是在基礎(chǔ)工業(yè)軟件、關(guān)鍵材料和高端裝備等方面對進(jìn)口的依賴較為嚴(yán)重。這種情況不僅制約了我國工業(yè)的自主發(fā)展，還可能對國家經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生潛在威脅。建議國家進(jìn)一步完善首版次軟件、首批次新材料、首臺（套）重大技術(shù)裝備支持政策，增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)量自主可控能力。」全國兩會期間，第十四屆全國政協(xié)委員、中國波頓集團(tuán)董事會主席兼總裁王明凡在接受本報(bào)記者採訪時(shí)作出上述表示。
在我國製造業(yè)86種短板產(chǎn)品中，美國、德國、日本作為全球最大供應(yīng)方的分別有26種、19種、15種。美國將我國視為戰(zhàn)略競爭對手，動輒採取「長臂管轄」對我國企業(yè)實(shí)行制裁、斷供。王明凡指出，以深圳為例，目前深圳已有70餘家企業(yè)被列入美國商務(wù)部的「實(shí)體清單」。此外，日本、荷蘭等相繼發(fā)布對半導(dǎo)體實(shí)施出口管制的措施，基礎(chǔ)軟件、嵌入式操作系統(tǒng)等大量依賴國外廠商，對我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全形成較大風(fēng)險(xiǎn)，也一定程度影響我國科技創(chuàng)新的速度和水平。
王明凡建議國家進(jìn)一步完善首版次軟件、首批次新材料、首臺（套）重大技術(shù)裝備支持政策，對已成功研製的國產(chǎn)替代產(chǎn)品，如廣東省的工業(yè)核心軟件崖山數(shù)據(jù)庫、採石磯數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)系統(tǒng)、釣魚城數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等，加大在全國的推廣應(yīng)用力度，推動產(chǎn)品不斷選代完善從「可用」到「好用」。
王明凡認(rèn)為還可以從稅收優(yōu)惠政策方面發(fā)力，可以通過設(shè)立「國產(chǎn)替代」專項(xiàng)資金，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加大宣傳政府採購支持「三首」產(chǎn)品政策和推廣工作，促進(jìn)「三首」產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。在全國推廣對企業(yè)應(yīng)用「三首」產(chǎn)品開展研發(fā)創(chuàng)新的，其購買「三首」產(chǎn)品支出形成的費(fèi)用、折舊或攤銷，可按規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠。
「高效且強(qiáng)力的中央政府能夠有效統(tǒng)籌統(tǒng)配、集中力量辦大事，而地方政府能夠及時(shí)、精準(zhǔn)地推行中央政府的各項(xiàng)計(jì)劃與政策，擁有一定的細(xì)化政策與配套措施權(quán)力，有助於結(jié)合地區(qū)特色與目標(biāo)，從地區(qū)需求層面豐富創(chuàng)新生態(tài)。」王明凡稱，央地靈活聯(lián)動，可以通過優(yōu)化政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)支持和市場推廣等多方面的措施並舉，共同推動我國工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域的自主可控和高質(zhì)量發(fā)展，並形成未來前沿技術(shù)優(yōu)勢，使我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展永立前沿地位。（記者 蔡寧）
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