近日，記者從深圳海事局獲悉，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國際船舶條例》（以下簡稱《條例》）已於2023年11月29日經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過，今日起正式實(shí)施。《條例》共七章六十五條，涉及船舶檢驗(yàn)、船舶登記、船員管理、服務(wù)與保障等方面內(nèi)容，對深圳擴(kuò)大航運(yùn)業(yè)對外開放、促進(jìn)航運(yùn)要素集聚及產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)全球海洋中心城市具有重要意義。
《條例》規(guī)定深圳海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國際船舶的登記、檢驗(yàn)管理、安全監(jiān)督、污染防治和船員權(quán)益保障等海事服務(wù)和管理工作。深圳海關(guān)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)國際船舶有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。深圳市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)國際船舶營運(yùn)的服務(wù)和管理工作。其他政府部門在各自職責(zé)範(fàn)圍內(nèi)做好國際船舶服務(wù)和管理工作。
為構(gòu)建與國際接軌的國際船舶檢驗(yàn)制度。《條例》允許外國船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)過國家海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)後開展國際船舶入級檢驗(yàn)，經(jīng)過國家海事管理機(jī)構(gòu)授權(quán)後開展國際船舶法定檢驗(yàn)。
為創(chuàng)新國際船舶登記制度。《條例》放寬國際船舶登記主體限制，擴(kuò)大登記範(fàn)圍，規(guī)定在深圳依法設(shè)立的企業(yè)進(jìn)行國際船舶登記，企業(yè)的外資持股比例不受限制；創(chuàng)新國際船舶登記類別，增加船舶融資租賃登記、臨時(shí)船舶所有權(quán)登記、船舶更正登記和異議登記等登記類別，創(chuàng)設(shè)基於臨時(shí)船舶所有權(quán)登記的船舶抵押權(quán)登記制度，滿足航運(yùn)市場需求；明確申請材料使用格式文本，縮短法定辦結(jié)時(shí)限；優(yōu)化臨時(shí)國籍登記制度，實(shí)現(xiàn)國際船舶轉(zhuǎn)籍「不停航」。
為優(yōu)化國際船舶船員管理。《條例》規(guī)定根據(jù)授權(quán)變通國家相關(guān)規(guī)定，適當(dāng)放寬外籍船員任職條件，允許在國際船舶上任職的外籍船員免於辦理工作許可，便利引進(jìn)外籍船員。
為健全國際船舶管理風(fēng)險(xiǎn)防範(fàn)機(jī)制。《條例》規(guī)定不予登記的情形，完善國籍登記強(qiáng)制註銷制度，增設(shè)國際船舶管理聯(lián)繫人制度，建立對國際船舶、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和航運(yùn)公司等關(guān)鍵主體質(zhì)量控制制度，對採取欺詐手段隱瞞重要事實(shí)申請國際船舶登記和未按規(guī)定申請變更登記等行為設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任。
為完善國際船舶服務(wù)保障。《條例》對涉及國際船舶營運(yùn)、境外融資和保險(xiǎn)、融資租賃收取外幣租金等做出制度安排，對爭取國際船舶配套稅收支持政策做出明確規(guī)定；鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)和機(jī)構(gòu)在深圳開展海運(yùn)保險(xiǎn)、海損理算、船舶交易、融資租賃等業(yè)務(wù)，成立相互保險(xiǎn)和自保組織，鼓勵(lì)在海運(yùn)業(yè)開展跨境人民幣結(jié)算和綠色金融業(yè)務(wù)；明確市人民政府會(huì)同海事管理機(jī)構(gòu)推動(dòng)在前海設(shè)立國際船舶登記中心，負(fù)責(zé)國際船舶與海上設(shè)施登記辦理等工作。
記者還了解到，航運(yùn)業(yè)是一個(gè)典型的國際競爭行業(yè)，為進(jìn)一步優(yōu)化國際航運(yùn)營商環(huán)境，提升深圳國際航運(yùn)競爭力，深圳海事管理機(jī)構(gòu)在辦理國際船舶登記業(yè)務(wù)方面將不斷推出便利化工作舉措、簡化辦事流程，通過船舶登記材料預(yù)審、多個(gè)申請事項(xiàng)並聯(lián)辦理、壓縮審批時(shí)限等多項(xiàng)便民服務(wù)措施，為國際航運(yùn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的海事服務(wù)。（記者 陳彥潔 通訊員 侯坤盛 新華社圖片）
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