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    1月27日，記者從湖南省十四屆人大二次會(huì)議益陽(yáng)代表團(tuán)獲悉，益陽(yáng)代表團(tuán)以全團(tuán)名義提交了《關(guān)於支持益陽(yáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議》。

    建議指出，圍繞打造國(guó)家重要先進(jìn)製造業(yè)高地，湖南省明確現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)「路線圖」，工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)入選國(guó)家先進(jìn)製造業(yè)集群，「4×4」現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系取得標(biāo)誌性成果。益陽(yáng)作為長(zhǎng)株潭都市圈輻射區(qū)和拓展區(qū)，近年來(lái)，立足自身資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出「產(chǎn)業(yè)立市」，積極發(fā)展電容器、碳基複合材料、電子電路板（PCB）三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值407億元，鋁電解電容器、電子電路板成為國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和省級(jí)先進(jìn)製造業(yè)集群。為加快培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和新增長(zhǎng)點(diǎn)。

    益陽(yáng)代表團(tuán)建議，省里推動(dòng)長(zhǎng)株潭優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群與益陽(yáng)等周邊市州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度合作，進(jìn)一步支持益陽(yáng)三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做響品牌。

    關(guān)於支持電容器產(chǎn)業(yè)

    電容器產(chǎn)業(yè)以艾華集團(tuán)、信維電科（MLCC）為龍頭，有規(guī)模以上企業(yè)65家，目前上下游形成了「腐蝕箔+化成箔+電解液+專用設(shè)備+鋁電解電容器」較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，擁有全國(guó)最大的鋁電解電容器生產(chǎn)製造基地，2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值203.7億元，實(shí)現(xiàn)稅收3.4億元左右。信維電科（MLCC）和維仕科技（聲學(xué)喇叭）研發(fā)的相關(guān)配套產(chǎn)品已送到華為公司認(rèn)證，通過(guò)認(rèn)證後將與華為簽訂長(zhǎng)期產(chǎn)品合同。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)壓力大，電容器行業(yè)出口訂單減少，整體對(duì)外貿(mào)易份額不高，核心材料、核心技術(shù)面臨發(fā)展瓶頸。

    因此，代表團(tuán)建議：一是出臺(tái)支持電容器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策，省政府定期組織召開產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展廳級(jí)聯(lián)繫會(huì)，從項(xiàng)目招引、投融資、人才、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建等方面加大對(duì)企業(yè)的扶持力度。二是支持益陽(yáng)市赫山區(qū)籌建國(guó)家電子元件及電子專業(yè)材料檢驗(yàn)中心，以突破檢驗(yàn)檢測(cè)能力瓶頸。三是推動(dòng)電容器行業(yè)企業(yè)與中南大學(xué)、嶽麓山工業(yè)創(chuàng)新中心等省內(nèi)優(yōu)質(zhì)科研資源的精準(zhǔn)對(duì)接，支持電容器產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和科研成果轉(zhuǎn)化。

    關(guān)於支持碳基複合材料產(chǎn)業(yè)

    該產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有金博股份、華拓碳素、金矽科技、京舟股份、益大科技等碳基複合材料產(chǎn)業(yè)集群上下游配套生產(chǎn)企業(yè)40餘家，主要涵蓋了高性能碳/碳複合材料、碳/碳化矽材料、碳纖維複合材料、矽碳負(fù)極材料、石墨烯材料、碳納米管等重點(diǎn)領(lǐng)域，2023年完成產(chǎn)值88.1億元。金博股份碳陶製動(dòng)材料已被比亞迪選為定點(diǎn)供應(yīng)商。金博氫能在氫能碳紙供應(yīng)方面與三一重工、中國(guó)中車達(dá)成合作意向。從目前來(lái)看，益陽(yáng)碳基複合材料融入長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)鏈深度還不夠，產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商需持續(xù)發(fā)力，骨幹企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)拓展等方面還不強(qiáng)。

    因此，代表團(tuán)建議：一是支持益陽(yáng)碳基複合材料認(rèn)定為省級(jí)先進(jìn)製造業(yè)集群。二是支持益陽(yáng)碳基材料產(chǎn)業(yè)集群融入省碳基材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展大局，在項(xiàng)目資金、債券資金、企業(yè)專項(xiàng)債、不動(dòng)產(chǎn)投資信託基金、資產(chǎn)公開募股等方面給予更大力度的支持。三是支持相關(guān)企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)改造，不納入高耗能企業(yè)名單。四是支持科研院所、上下游企業(yè)與金博股份組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展核心技術(shù)攻關(guān)。

    關(guān)於支持PCB產(chǎn)業(yè)

    該產(chǎn)業(yè)以長(zhǎng)春經(jīng)開區(qū)為依托，以上市企業(yè)奧士康為龍頭成立湖南省電子電路板行業(yè)協(xié)會(huì)，積極爭(zhēng)取沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一大批優(yōu)質(zhì)PCB企業(yè)入駐益陽(yáng)市，PCB產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具備規(guī)模，2023年完成產(chǎn)值115.2億元，截止目前，園區(qū)已入駐奧士康、維勝科技、金康電路板、明正宏等PCB企業(yè)47家。已覆蓋剛性板、柔性板、金屬基板、HDI板等多維產(chǎn)品，形成了涵蓋原材料、設(shè)備生產(chǎn)、回收利用等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。但益陽(yáng)市PCB行業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)商大部分來(lái)自市域外，下游成品（電子消費(fèi)性產(chǎn)品、汽車、通信等）企業(yè)基本空缺，要素保障能力不強(qiáng)，可用土地不多，資金周轉(zhuǎn)困難，電費(fèi)生產(chǎn)成本高。

    因此，代表團(tuán)建議：一是科研方面，鼓勵(lì)國(guó)防科技大學(xué)、中南大學(xué)、湖南大學(xué)等高等院校、科研院所和重點(diǎn)企業(yè)在益陽(yáng)市優(yōu)先布局PCB領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化分中心，科技成果優(yōu)先在益陽(yáng)市孵化。二是要素保障方面，加大財(cái)政資金向益陽(yáng)市PCB產(chǎn)業(yè)傾斜力度。開發(fā)專屬金融產(chǎn)品，提供差別化融資支持。加大對(duì)益陽(yáng)PCB企業(yè)重金屬指標(biāo)傾斜支持力度。支持益陽(yáng)PCB企業(yè)降低用電成本，對(duì)能效達(dá)標(biāo)的PCB企業(yè)採(cǎi)取用電補(bǔ)貼0.1～0.2元/度。（記者 李銀明）