近日，湖南省文旅廳、省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省文物局8部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)於加快推進(jìn)工業(yè)旅遊高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，提出到2025年，全省建成一批國(guó)家工業(yè)旅遊示範(fàn)基地、工業(yè)遺產(chǎn)旅遊基地和省級(jí)工業(yè)旅遊基地；到2030年，建成200個(gè)省級(jí)工業(yè)旅遊基地，實(shí)現(xiàn)湖南省工業(yè)旅遊發(fā)展水平在全國(guó)位居前列。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，共提出了13條意見(jiàn)。
13條意見(jiàn)分重點(diǎn)任務(wù)和保障措施兩部分，重點(diǎn)任務(wù)包括提升工業(yè)旅遊資源保護(hù)水平，開(kāi)展工業(yè)旅遊資源專(zhuān)項(xiàng)普查，開(kāi)展省級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定，形成分級(jí)保護(hù)利用體系；科學(xué)編制工業(yè)旅遊發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)支持重點(diǎn)城市、重要園區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定具體舉措；打造工業(yè)旅遊示範(fàn)標(biāo)桿，重點(diǎn)打造工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館、工業(yè)文化創(chuàng)意基地、美食加工文創(chuàng)園、工業(yè)旅遊小鎮(zhèn)等空間載體；開(kāi)發(fā)工業(yè)旅遊優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，重點(diǎn)打造工業(yè)遺存、工業(yè)博物館和工業(yè)博覽、製造類(lèi)工業(yè)旅遊、生活類(lèi)工業(yè)旅遊、工藝美學(xué)五類(lèi)工業(yè)旅遊精品；豐富工業(yè)旅遊消費(fèi)業(yè)態(tài)，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字文化、工藝美術(shù)、動(dòng)漫、遊戲等新型業(yè)態(tài)融合，推出一批工業(yè)文化體驗(yàn)新業(yè)態(tài)，打造一批融合工業(yè)旅遊和休閒消費(fèi)的新空間、新地標(biāo)；設(shè)計(jì)工業(yè)旅遊精品線(xiàn)路，推出工業(yè)記憶、先進(jìn)製造、科創(chuàng)智造、工藝美學(xué)、紡織生活等主題的工業(yè)旅遊精品線(xiàn)路；促進(jìn)工業(yè)旅遊與科技、教育、文創(chuàng)、會(huì)展等融合發(fā)展。
保障措施則包含建立多部門(mén)協(xié)同合作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)動(dòng)；加大工業(yè)旅遊支持力度，加大工業(yè)旅遊支持力度，將工業(yè)旅遊有關(guān)內(nèi)容納入到消費(fèi)品工業(yè)「三品」標(biāo)桿企業(yè)等認(rèn)定評(píng)價(jià)體系，對(duì)開(kāi)放工業(yè)旅遊的製造企業(yè)，符合政策的項(xiàng)目在資金安排時(shí)給予優(yōu)先支持；打造工業(yè)旅遊品牌活動(dòng)，舉辦「湖南工業(yè)旅遊節(jié)」，並納入全省旅遊發(fā)展大會(huì)系列活動(dòng)中；完善工業(yè)旅遊標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定《湖南省工業(yè)旅遊基地評(píng)價(jià)規(guī)範(fàn)》《湖南省工業(yè)旅遊服務(wù)規(guī)範(fàn)》；加強(qiáng)工業(yè)旅遊人才隊(duì)伍建設(shè)，加大企業(yè)開(kāi)展旅遊人才培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流力度，支持高等院校開(kāi)設(shè)工業(yè)旅遊課程；拓展工業(yè)旅遊宣傳路徑，構(gòu)建工業(yè)旅遊媒體矩陣，大力推介工業(yè)旅遊。
關(guān)於加快推進(jìn)工業(yè)旅遊高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
工業(yè)旅遊是推動(dòng)工業(yè)文明創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的重要載體，是展現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化成果的重要窗口。為加快推進(jìn)湖南世界旅遊目的地建設(shè)，緊密?chē)@「三高四新」美好藍(lán)圖，紮實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的湖南實(shí)踐，實(shí)施工業(yè)與旅遊深度融合發(fā)展，加強(qiáng)工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)，挖掘湖南工匠精神，講好湖南工業(yè)故事，傳播湖南工業(yè)文明，豐富旅遊產(chǎn)品供給，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，構(gòu)建主題鮮明、內(nèi)涵豐富、形式多樣、功能齊全的工業(yè)旅遊體系，更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，現(xiàn)就加快推進(jìn)我省工業(yè)旅遊高質(zhì)量發(fā)展制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、發(fā)展目標(biāo)
大力推進(jìn)文旅賦能?chē)?guó)家重要先進(jìn)製造業(yè)高地建設(shè)，加快構(gòu)建富有湖南特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2025年，建成一批國(guó)家工業(yè)旅遊示範(fàn)基地、工業(yè)遺產(chǎn)旅遊基地和省級(jí)工業(yè)旅遊基地，推動(dòng)工業(yè)旅遊規(guī)模不斷壯大，服務(wù)更加規(guī)範(fàn)，品質(zhì)效益顯著增強(qiáng)，基本形成布局合理、特色鮮明、功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的工業(yè)旅遊發(fā)展格局。到2030年，建成200個(gè)省級(jí)工業(yè)旅遊基地，實(shí)現(xiàn)湖南省工業(yè)旅遊發(fā)展水平在全國(guó)位居前列。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1.提升工業(yè)旅遊資源保護(hù)水平。加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)資源管理，開(kāi)展省級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定，積極組織推薦申報(bào)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)，形成分級(jí)保護(hù)利用體系。做好工業(yè)遺產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)定、信息登錄、保護(hù)標(biāo)誌牌設(shè)立和保養(yǎng)維護(hù)工作，將符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)納入文物保護(hù)體系。結(jié)合全省旅遊資源普查，開(kāi)展工業(yè)旅遊資源專(zhuān)項(xiàng)普查，對(duì)國(guó)家工業(yè)旅遊示範(fàn)基地、工業(yè)遺產(chǎn)旅遊基地和省級(jí)工業(yè)旅遊基地納入全省工業(yè)旅遊資源庫(kù)，進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。
2.科學(xué)編制工業(yè)旅遊發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)湖南省工業(yè)旅遊資源的特點(diǎn)和發(fā)展?jié)摿Γ幹坪鲜」I(yè)旅遊發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，與全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化旅遊、國(guó)土空間等規(guī)劃相協(xié)調(diào)，引導(dǎo)支持重點(diǎn)城市、重要園區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定具體舉措。統(tǒng)籌空間布局，優(yōu)化要素利用，完善旅遊功能配套，推動(dòng)全省工業(yè)旅遊的科學(xué)有序發(fā)展。
3.打造工業(yè)旅遊示範(fàn)標(biāo)桿。以具有工業(yè)旅遊開(kāi)發(fā)價(jià)值的工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、工業(yè)企業(yè)等為依托，重點(diǎn)打造工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館、工業(yè)文化創(chuàng)意基地、美食加工文創(chuàng)園、工業(yè)旅遊小鎮(zhèn)等空間載體，創(chuàng)新工業(yè)旅遊資源開(kāi)發(fā)利用模式。以工業(yè)旅遊基地為基礎(chǔ)，形成具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集聚效應(yīng)、品牌影響力、旅遊吸引力的工業(yè)旅遊發(fā)展區(qū)域，引導(dǎo)工業(yè)旅遊基地集聚發(fā)展，打造一批工業(yè)旅遊標(biāo)桿。
4.開(kāi)發(fā)工業(yè)旅遊優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。創(chuàng)新湖南工業(yè)旅遊資源開(kāi)發(fā)利用模式，重點(diǎn)打造五類(lèi)工業(yè)旅遊精品。依托全省工業(yè)遺存、老舊廠(chǎng)房等，挖掘文化內(nèi)涵，融入現(xiàn)代設(shè)計(jì)觀念和當(dāng)代生活方式，打造工業(yè)遺存產(chǎn)品;依托全省鋼鐵有色等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合多元展示與互動(dòng)體驗(yàn)，形成工業(yè)文明傳承與科技創(chuàng)新的新載體，打造製造類(lèi)工業(yè)博物館、工業(yè)博覽產(chǎn)品;依托先進(jìn)製造業(yè)基地創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，拓展製造業(yè)的展示功能與旅遊新體驗(yàn)，打造製造類(lèi)工業(yè)旅遊產(chǎn)品;依托全省服裝、紡織、食品、酒水、茶葉工藝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源、著名品牌，打造生活類(lèi)工業(yè)旅遊產(chǎn)品;依托湖南豐富的技藝類(lèi)非遺資源，融入文化創(chuàng)意元素，結(jié)合生活消費(fèi)新業(yè)態(tài)，讓非遺時(shí)尚化、時(shí)代化、生活化，打造工藝美學(xué)新產(chǎn)品。
5.豐富工業(yè)旅遊消費(fèi)業(yè)態(tài)。促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字文化、工藝美術(shù)、演出、娛樂(lè)、動(dòng)漫、遊戲等新型業(yè)態(tài)融合，發(fā)展數(shù)碼化高科技體驗(yàn)空間、時(shí)尚秀場(chǎng)、露營(yíng)基地、戶(hù)外拓展基地、沉浸式體驗(yàn)車(chē)間、主題餐飲、主題住宿等，推出一批工業(yè)文化體驗(yàn)新業(yè)態(tài)。依托城市更新，有效保護(hù)利用工業(yè)的遺存遺蹟、標(biāo)識(shí)標(biāo)記、風(fēng)情風(fēng)貌，開(kāi)發(fā)富有文化內(nèi)涵和人文氣息的藝術(shù)空間、生活空間、產(chǎn)業(yè)空間，打造一批融合工業(yè)旅遊和休閒消費(fèi)的新空間、新地標(biāo)。
6.設(shè)計(jì)工業(yè)旅遊精品線(xiàn)路。滿(mǎn)足旅遊市場(chǎng)新需求，串聯(lián)工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)小鎮(zhèn)等，推出工業(yè)記憶、先進(jìn)製造、科創(chuàng)智造、工藝美學(xué)、紡織生活等主題的工業(yè)旅遊精品線(xiàn)路。充分發(fā)揮旅行社、研學(xué)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的作用，將工業(yè)旅遊基地融入湖南旅遊精品線(xiàn)路中，進(jìn)一步豐富湖南旅遊產(chǎn)品體驗(yàn)。
7.促進(jìn)工業(yè)旅遊和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。促進(jìn)工業(yè)旅遊與科技、教育、文創(chuàng)、會(huì)展等融合發(fā)展。推進(jìn)智慧工業(yè)旅遊基地建設(shè)，圍繞湖南創(chuàng)造，挖掘工業(yè)文化IP，通過(guò)數(shù)字科技賦能，運(yùn)用增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等，以5G技術(shù)為基礎(chǔ)，融入3D電影、4D成像、全息投影等科技手段，注入文化創(chuàng)意元素，打造沉浸式新場(chǎng)景，並結(jié)合智能AI技術(shù)，推出「雲(yún)參觀」、「雲(yún)看展」、「雲(yún)購(gòu)物」等線(xiàn)上互動(dòng)體驗(yàn)場(chǎng)景。
以工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)、場(chǎng)館園區(qū)等為依托，加強(qiáng)工業(yè)歷史活化、工業(yè)文明傳承、先進(jìn)技術(shù)科普、紅色教育宣傳，培育一批工業(yè)文化專(zhuān)題思政課實(shí)踐教學(xué)基地，加大工業(yè)旅遊與中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐、大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，研發(fā)工業(yè)文明教育和工業(yè)旅遊研學(xué)產(chǎn)品。
以非遺、文創(chuàng)為依托，鼓勵(lì)工業(yè)旅遊點(diǎn)和企業(yè)加強(qiáng)特色旅遊商品的創(chuàng)意設(shè)計(jì)與營(yíng)銷(xiāo)，結(jié)合湖南文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)，開(kāi)發(fā)一批具有鮮明湖南工業(yè)旅遊特色的文創(chuàng)產(chǎn)品和伴手禮。
鼓勵(lì)舉辦工業(yè)旅遊相關(guān)主題系列博覽會(huì)，圍繞高端製造系列品牌，藉助世界計(jì)算大會(huì)、長(zhǎng)沙國(guó)際工程機(jī)械展覽會(huì)等工業(yè)展會(huì)，融入工業(yè)旅遊元素，提升湖南製造的影響力和美譽(yù)度。
三、保障措施
8.建立多部門(mén)協(xié)同合作機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議制度，做好上下統(tǒng)籌，加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)動(dòng)，建立工業(yè)旅遊考核機(jī)制。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織等積極參與工業(yè)旅遊投資、運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)組織互助和自律作用，促進(jìn)工業(yè)旅遊規(guī)範(fàn)、健康發(fā)展。
9.加大工業(yè)旅遊支持力度。加大工業(yè)旅遊支持力度，將工業(yè)旅遊有關(guān)內(nèi)容納入到消費(fèi)品工業(yè)「三品」標(biāo)桿企業(yè)等認(rèn)定評(píng)價(jià)體系，對(duì)開(kāi)放工業(yè)旅遊的製造企業(yè)，符合政策的項(xiàng)目在資金安排時(shí)給予優(yōu)先支持。
10.打造工業(yè)旅遊品牌活動(dòng)。舉辦「湖南工業(yè)旅遊節(jié)」，並納入全省旅遊發(fā)展大會(huì)系列活動(dòng)中。鼓勵(lì)各市州和相關(guān)工業(yè)旅遊企業(yè)舉辦「工業(yè)旅遊嘉年華」等參與度高、互動(dòng)性強(qiáng)的特色節(jié)事活動(dòng)，提高湖南工業(yè)旅遊的知名度和美譽(yù)度。
11.完善工業(yè)旅遊標(biāo)準(zhǔn)化體系。制定《湖南省工業(yè)旅遊基地評(píng)價(jià)規(guī)範(fàn)》《湖南省工業(yè)旅遊服務(wù)規(guī)範(fàn)》，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)工業(yè)旅遊規(guī)範(fàn)化發(fā)展。
12.加強(qiáng)工業(yè)旅遊人才隊(duì)伍建設(shè)。加大企業(yè)開(kāi)展旅遊人才培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流力度，提升工業(yè)旅遊管理和服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技能。鼓勵(lì)校企聯(lián)合，支持高等院校開(kāi)設(shè)工業(yè)旅遊課程，建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，在工業(yè)旅遊基地開(kāi)展大學(xué)生見(jiàn)習(xí)合作，為企業(yè)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)人才。壯大志願(yuàn)者隊(duì)伍，舉辦工業(yè)旅遊講解員大賽，提升工業(yè)旅遊講解水平。
13.拓展工業(yè)旅遊宣傳路徑。充分發(fā)揮湖南媒體資源優(yōu)勢(shì)，整合傳統(tǒng)媒體和新媒體，構(gòu)建工業(yè)旅遊媒體矩陣，大力推介工業(yè)旅遊。在省、市文旅智慧平臺(tái)開(kāi)設(shè)工業(yè)旅遊專(zhuān)欄，製作工業(yè)旅遊宣傳片、短視頻，編印工業(yè)旅遊地圖和宣傳圖冊(cè)，拓寬工業(yè)旅遊宣傳推廣路徑，將工業(yè)旅遊宣傳納入全省旅遊推廣營(yíng)銷(xiāo)體系。（來(lái)源：文旅湖南）
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