中央農(nóng)村工作會(huì)議19日至20日在北京召開。會(huì)議分析當(dāng)前「三農(nóng)」工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),部署2024年「三農(nóng)」工作。
會(huì)前,中央政治局常委會(huì)會(huì)議就開好這次會(huì)議,做好「三農(nóng)」工作提出明確要求。
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)「三農(nóng)」工作作出重要指示。習(xí)近平指出,2023年,我們克服較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害等多重不利影響,糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程「三農(nóng)」工作的總抓手,學(xué)習(xí)運(yùn)用「千萬(wàn)工程」經(jīng)驗(yàn),因地制宜、分類施策,循序漸進(jìn)、久久為功,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。要樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,農(nóng)林牧漁並舉,構(gòu)建多元化食物供給體系。要守住耕地這個(gè)命根子,堅(jiān)決整治亂占、破壞耕地違法行為,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入和管護(hù)力度,確保耕地?cái)?shù)量有保障、質(zhì)量有提升。要強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng),加大核心技術(shù)攻關(guān)力度,改革完善「三農(nóng)」工作體制機(jī)制,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增動(dòng)力、添活力。要抓好災(zāi)後恢復(fù)重建,全面提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。要確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,抓好防止返貧監(jiān)測(cè),落實(shí)幫扶措施,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平,強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。
中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要學(xué)習(xí)運(yùn)用「千萬(wàn)工程」蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制,從農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題出發(fā),找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn),提高工作實(shí)效。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),穩(wěn)定糧食播種面積,推動(dòng)大面積提高糧食單產(chǎn),鞏固大豆擴(kuò)種成果,探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制,做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,確保2024年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè),健全耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)「三位一體」保護(hù)制度體系,優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,適當(dāng)提高投資補(bǔ)助水平。
會(huì)議指出,支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)。落實(shí)好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實(shí)效,推動(dòng)建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)。適應(yīng)鄉(xiāng)村人口變化趨勢(shì),優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)配置,紮實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。
會(huì)議提出,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,提升縣城綜合承載能力和治理能力,促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。完善鄉(xiāng)村治理體系,推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代「楓橋經(jīng)驗(yàn)」,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。強(qiáng)化農(nóng)村改革創(chuàng)新,在堅(jiān)守底線前提下,鼓勵(lì)各地實(shí)踐探索和制度創(chuàng)新。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨對(duì)「三農(nóng)」工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求,強(qiáng)化政策支持和要素保障。改進(jìn)工作方式方法,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大興調(diào)查研究,順應(yīng)自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律,把握好工作時(shí)度效。廣泛匯集各方力量,以釘釘子精神抓好黨中央「三農(nóng)」工作決策部署落實(shí)落地。