伶仃洋畔,珠江口西,珠海、中山、江門、陽江四市地脈相通、人緣共連,僑鄉(xiāng)文化、海絲文化、香山文化底蘊深厚,江門五金衛(wèi)浴、陽江五金刀剪、中山紅木家具等區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌深入人心。
但長期以來,「東岸強、西岸弱」的不平衡不協(xié)調(diào)發(fā)展問題困擾著珠海——作為生態(tài)文明新特區(qū)、省域副中心城市、珠江口西岸核心城市,後發(fā)優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮,區(qū)域服務(wù)和帶動能力不足,發(fā)展能級偏弱。
這一難題有望迎來破題。
12月20日,省政府網(wǎng)站發(fā)布《珠江口西岸都市圈發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱「規(guī)劃」),明確了珠江口西岸都市圈(簡稱「珠西都市圈」)範圍包括珠海、中山、江門、陽江四市所轄行政區(qū)域,土地面積約2.1萬平方公里,2022年地區(qū)生產(chǎn)總值1.3萬億元,常住人口1435.3萬人。2022年珠西都市圈規(guī)模以上先進製造業(yè)增加值約2228.95億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值約48%。
根據(jù)規(guī)劃,這裏將打造成為粵港澳大灣區(qū)的重要增長極、具有全球影響力的先進裝備製造基地、新時代高水平開放合作新高地、宜居宜業(yè)宜遊的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域。
一方面,要大幅提高基礎(chǔ)設(shè)施一體化程度。
目前都市圈內(nèi)部便捷高效的一體化交通網(wǎng)絡(luò)尚未形成,各市交界地區(qū)快速路和城市道路存在「斷頭路」「瓶頸路」現(xiàn)象;對外聯(lián)繫通道仍有不足,尚無通道直連深圳等珠江口東岸地區(qū)。
為此,規(guī)劃提出,珠西都市圈將加強鐵路、公路、航道統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建「兩橫三射一縱」綜合交通總體格局。
另一方面,要建立協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
目前都市圈產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)之間業(yè)務(wù)、技術(shù)等關(guān)聯(lián)度不強,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和示範效應(yīng)的集群「鏈主」企業(yè)相對缺乏,且在本地的產(chǎn)業(yè)鏈延伸度不高。
規(guī)劃提出構(gòu)建「兩廊三帶多集群」的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,培育高端服務(wù)類、高新技術(shù)類、先進裝備製造類、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類、海島海洋旅遊等多樣化特色產(chǎn)業(yè)集群,力爭建成5個以上產(chǎn)值超千億元的特色產(chǎn)業(yè)集群。
此外,要建成宜居宜業(yè)宜遊的魅力都市圈。
規(guī)劃提出,以「均衡普惠、整體提升」為導(dǎo)向,著力推動基本公共服務(wù)均等化,構(gòu)建更高品質(zhì)、高質(zhì)量、多層次、可持續(xù)的公共服務(wù)體系,持續(xù)提高都市圈公共服務(wù)共建共享水平。
規(guī)劃提出,以珠海為核心,以中山、江門、陽江為增長極,構(gòu)建「一核三極、兩圈四軸」的都市圈總體發(fā)展格局,實現(xiàn)核心引領(lǐng)、軸帶支撐、圈層拓展。
除此之外,規(guī)劃還為珠西都市圈下一步重點推進的主要任務(wù)「劃重點」:推進市場一體化、共築文化發(fā)展高地、共保共治優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、提升區(qū)域合作開放水平等。
廣東省發(fā)展改革委主任艾學(xué)峰表示,推進珠西都市圈建設(shè),將進一步促進人流、物流、資金流、信息流的高效集聚和合理流動,形成一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體,有利於提升珠西都市圈整體實力和區(qū)域競爭力,打造粵港澳大灣區(qū)重要增長極;有利於珠西都市圈全面拓展開放領(lǐng)域,打造成為「一帶一路」倡議的重要支點,為我省構(gòu)建全方位開放新格局提供重要支撐;有利於發(fā)揮珠三角內(nèi)外溝通的「橋樑」作用,輻射帶動粵西乃至大西南地區(qū)發(fā)展。(南方+記者 唐子湉)