新華社東京12月14日電 日本執(zhí)政黨自民黨的「黑金」醜聞近期不斷發(fā)酵。日本首相岸田文雄14日撤換4名閣僚和5名內(nèi)閣副大臣,自民黨高層3名重要人物也於同日宣布辭職。
分析人士指出,自民黨黨內(nèi)有多個(gè)派閥,目前受醜聞?dòng)绊懙闹饕前脖杜桑怀窊Q和辭職的政府及自民黨高官都來(lái)自該派閥,岸田撤換內(nèi)閣高官的舉動(dòng)意在與安倍派切割。但由於包括岸田派在內(nèi)的其他派閥也涉及相關(guān)問(wèn)題,岸田「斷臂求生」恐怕也不一定能保證自身平穩(wěn)渡過(guò)危機(jī)。
「黑金」鏈條浮現(xiàn)
在日本,政客常常通過(guò)所謂「政治資金派對(duì)」籌款,即舉辦演講會(huì)、新年會(huì)等活動(dòng)吸引支持者參加,支持者則以購(gòu)買「派對(duì)券」的形式向政客捐款。此次自民黨曝出的「黑金」醜聞就與此有關(guān)。
11月中旬,日本媒體開(kāi)始報(bào)道,因接到有關(guān)自民黨5個(gè)派閥未按要求在政治資金收支報(bào)告書中記錄「政治資金派對(duì)」收入的舉報(bào),東京地方檢察廳特搜部開(kāi)始以涉嫌違反《政治資金規(guī)正法》對(duì)涉事派閥進(jìn)行調(diào)查。隨著事件不斷發(fā)酵,一條隱藏的「黑金」鏈條浮出水面。
原來(lái),自民黨派閥會(huì)為所屬國(guó)會(huì)議員制定各自的「派對(duì)券」推銷任務(wù),如果超額完成任務(wù),則超出部分會(huì)返還議員。涉事的派閥和議員沒(méi)有將這些「回扣」記錄在各自的政治資金收支報(bào)告書中,這些錢就成了不受監(jiān)管的秘密資金。
在涉事派閥中,前首相安倍晉三曾領(lǐng)導(dǎo)的「清和政策研究會(huì)」(即安倍派)問(wèn)題最大。安倍派目前擁有99名國(guó)會(huì)議員,是自民黨黨內(nèi)最大派閥,佔(zhàn)據(jù)了政府和自民黨高層很多要職,比如內(nèi)閣二號(hào)人物、內(nèi)閣官房長(zhǎng)官松野博一就來(lái)自該派閥。有報(bào)道稱,安倍派最近5年有問(wèn)題的「回扣」金額高達(dá)5億日?qǐng)A,涉事議員人數(shù)多達(dá)數(shù)十人,其中包括松野等重要人物。
鑒於此次醜聞的嚴(yán)重性,一些日本媒體將其與日本戰(zhàn)後最大貪腐事件——1988年的「利庫(kù)路特事件」相提並論。日本前外務(wù)省高級(jí)官員孫崎享指出,自民黨長(zhǎng)期以來(lái)聲稱要進(jìn)行政治改革,但其權(quán)錢交易做法非但沒(méi)有改善,反而有強(qiáng)化趨勢(shì),此次醜聞不過(guò)是冰山一角。
岸田「斷臂求生」
面對(duì)在野黨和媒體追問(wèn),涉事的自民黨議員往往以檢方正在調(diào)查等為由迴避作答,引發(fā)強(qiáng)烈不滿。其中,松野作為內(nèi)閣首席發(fā)言人,多次在記者會(huì)上和國(guó)會(huì)答辯中拒絕就自身所涉政治資金問(wèn)題做出說(shuō)明。在野黨分別於12日和13日在國(guó)會(huì)提出針對(duì)松野個(gè)人和岸田內(nèi)閣的不信任案,但均被執(zhí)政聯(lián)盟否決。
岸田此前還採(cǎi)取了一些措施止損,包括退出自己領(lǐng)導(dǎo)的派閥「宏池會(huì)」(即岸田派),要求各派閥暫停舉辦「政治資金派對(duì)」等,但這些舉動(dòng)都未能挽回其持續(xù)下滑的支持率。
日本廣播協(xié)會(huì)11日發(fā)布的最新民調(diào)結(jié)果顯示,岸田內(nèi)閣支持率比11月下降6個(gè)百分點(diǎn)至23%,不僅創(chuàng)岸田內(nèi)閣成立以來(lái)新低,還創(chuàng)自民黨2012年12月重新執(zhí)政以來(lái)的最低紀(jì)錄。自民黨支持率也在重新執(zhí)政以來(lái)首次跌破30%,降至29.5%。81%的受訪者認(rèn)為應(yīng)制定更為嚴(yán)格的政治資金規(guī)則。
為挽回民眾信任,岸田採(cǎi)取「斷臂求生」之法,捨棄政府內(nèi)安倍派高官,於14日撤換包括松野在內(nèi)的4名閣僚以及5名副大臣。4名閣僚的替換人選均為自民黨其他派閥或無(wú)派閥並且有過(guò)閣僚任職經(jīng)驗(yàn)的政客。此外,在自民黨內(nèi)部,來(lái)自安倍派的政務(wù)調(diào)查會(huì)長(zhǎng)萩生田光一、國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)高木毅、參議院幹事長(zhǎng)世耕弘成也於14日正式遞交辭呈。據(jù)報(bào)道,岸田作為自民黨總裁將於近期調(diào)整黨內(nèi)高層人事安排。
執(zhí)政前景堪憂
岸田寄望於「斷臂求生」,但能否達(dá)到目的很難說(shuō)。雖然醜聞目前主要影響的是安倍派,但自民黨其他多個(gè)派閥也有問(wèn)題。隨著檢方調(diào)查和媒體報(bào)道的深入,不排除撤換後的高官也捲入醜聞的可能。
同時(shí),岸田派也是涉事派閥之一。據(jù)報(bào)道,岸田派最近5年內(nèi)在政治資金收支報(bào)告書中記載的「政治資金派對(duì)」收入比實(shí)際少了數(shù)千萬(wàn)日?qǐng)A。預(yù)計(jì)岸田派未來(lái)也將接受調(diào)查,曾長(zhǎng)期擔(dān)任該派閥會(huì)長(zhǎng)的岸田恐難脫干係。
隨著內(nèi)閣和自民黨支持率不斷創(chuàng)新低,岸田的黨內(nèi)凝聚力也在減弱。據(jù)報(bào)道,岸田本來(lái)有意請(qǐng)黨內(nèi)無(wú)派閥議員、前防衛(wèi)大臣濱田靖一接任內(nèi)閣官房長(zhǎng)官一職,但遭拒絕,於是只能讓岸田派二號(hào)人物、前外相林芳正臨危受命。有日媒解讀,岸田內(nèi)閣已成「泥船」,自民黨黨內(nèi)很多人不願(yuàn)「上船」。
岸田的自民黨總裁任期將於明年9月結(jié)束,本屆國(guó)會(huì)眾議院任期也已過(guò)半,岸田如何迎戰(zhàn)總裁選舉以及何時(shí)解散眾議院並舉行大選都是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
分析人士認(rèn)為,儘管岸田政權(quán)因此次醜聞遭受重創(chuàng),但由於在野黨力量仍較弱小,且自民黨黨內(nèi)尚未出現(xiàn)要求岸田下臺(tái)的強(qiáng)大聲音,因此岸田短期內(nèi)還能「堅(jiān)持」。不過(guò),日本山口大學(xué)名譽(yù)教授?纈厚認(rèn)為,隨著檢方調(diào)查的深入,此次醜聞一旦發(fā)展成刑事案件,岸田內(nèi)閣倒臺(tái)也並非沒(méi)有可能。(新華社記 者姜俏梅 圖源路透社)