醫(yī)務(wù)衞生局向立法會(huì)提交《2023年護(hù)士註冊(cè)（修訂）條例草案》，建議透過(guò)「有限度註冊(cè)／登記」和「特別註冊(cè)／登記」制度，引入非本地培訓(xùn)護(hù)士在港執(zhí)業(yè)，毋須通過(guò)任何考試，每次限期3年。草案明日刊憲，下周三於立法會(huì)首讀和開(kāi)始二讀辯論。
修例草案列明3項(xiàng)途徑，其中，「特別註冊(cè)／登記」護(hù)士要求申請(qǐng)者須取得大致可與護(hù)管局認(rèn)可課程比擬的資格及完成相關(guān)訓(xùn)練課程，並須有至少3年診所或醫(yī)院全職臨牀經(jīng)驗(yàn)，可在衛(wèi)生署、醫(yī)管局及局長(zhǎng)指明機(jī)構(gòu)工作，毋須通過(guò)任何考試，每次限期3年。
修例草案提出，「特別註冊(cè)／登記」護(hù)士如在指明機(jī)構(gòu)工作不少於5年，工作表現(xiàn)獲聘用機(jī)構(gòu)評(píng)為良好及勝任，則符合資格轉(zhuǎn)為正式註冊(cè)或登記。當(dāng)局認(rèn)為根據(jù)管理局的準(zhǔn)則進(jìn)行評(píng)核，足以確保護(hù)士專業(yè)質(zhì)素達(dá)到正式註冊(cè)水平，毋須參加執(zhí)業(yè)考試。
至於「有限度註冊(cè)／登記」護(hù)士，當(dāng)局提出申請(qǐng)者須取得大致可與護(hù)管局認(rèn)可課程比擬的資格，並有至少一年與受僱相關(guān)全職臨床經(jīng)驗(yàn)，則可於衛(wèi)生署、醫(yī)管局、持牌安老及殘疾院舍、法例訂明護(hù)養(yǎng)院、社署指明服務(wù)單位及醫(yī)衛(wèi)局長(zhǎng)指明機(jī)構(gòu)等工作，毋須通過(guò)任何考試，每次限期3年。「有限度註冊(cè)／登記」不可轉(zhuǎn)為「正式註冊(cè)／登記」。
當(dāng)局同時(shí)建議引入「暫時(shí)註冊(cè)／登記」，讓來(lái)自其他司法管轄區(qū)的護(hù)士來(lái)港進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和臨床示範(fàn)，為期可達(dá)14天，護(hù)管局將頒布合資格機(jī)構(gòu)名單。
另外，當(dāng)局建議把符合持續(xù)護(hù)理教育規(guī)定訂為所有「正式註冊(cè)／登記」「有限度註冊(cè)／登記」和「特別註冊(cè)／登記」護(hù)士續(xù)領(lǐng)執(zhí)業(yè)證明書(shū)的先決條件，以及透過(guò)「特別註冊(cè)／登記」在指明機(jī)構(gòu)工作至少5年的護(hù)士獲取「正式註冊(cè)／登記」的先決條件。不符規(guī)定者不會(huì)獲發(fā)執(zhí)業(yè)證明書(shū)，不得從事護(hù)士專業(yè)。強(qiáng)制持續(xù)護(hù)理教育計(jì)劃的執(zhí)行方式和主要內(nèi)容，將由護(hù)管局決定。
醫(yī)務(wù)衞生局表示，本港護(hù)士人手短缺問(wèn)題日益嚴(yán)重，截至2022年年底，全港合共有66492名護(hù)士，包括50650名註冊(cè)護(hù)士及15842名登記護(hù)士。每千名人口有9.1名護(hù)士，比例落後於部分已發(fā)展國(guó)家，例如加拿大、法國(guó)和日本。另外，醫(yī)管局和衛(wèi)生署上年度的護(hù)士流失率分別是10.9%和11.4%，當(dāng)中超過(guò)2500宗為非退休流失。法例對(duì)院舍最低護(hù)士人手亦有新要求，預(yù)計(jì)院舍將要額外僱用約480名護(hù)士。
醫(yī)務(wù)衞生局指，雖然當(dāng)局已採(cǎi)取措施提升護(hù)士的訓(xùn)練容量，但普通科護(hù)士的人力差距會(huì)在中短期持續(xù)擴(kuò)大，不能單憑增加本地訓(xùn)練學(xué)額解決迫切的人手問(wèn)題，需要盡力開(kāi)闢非本地人手來(lái)源。（資料圖）
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