《內(nèi)地民商事判決（相互強(qiáng)制執(zhí)行）條例》（第645章）（《條例》）及《內(nèi)地民商事判決（相互強(qiáng)制執(zhí)行）規(guī)則》明年1月29日正式生效，將容許內(nèi)地與香港民商事案件判決互認(rèn)。律政司司長(zhǎng)林定國(guó)今午（18日）於社交平臺(tái)發(fā)文，對(duì)《相互認(rèn)可和執(zhí)行民商事案件判決的安排》（《安排》）表達(dá)錯(cuò)誤及具誤導(dǎo)性理解的評(píng)論進(jìn)行澄清。他指，互認(rèn)安排生效後，內(nèi)地判決並不會(huì)在香港自動(dòng)生效，香港法院必須信納提出申請(qǐng)的內(nèi)地判決符合本港《條例》的要求，才可發(fā)出登記令。
林定國(guó)在文中表示，近日留意有評(píng)論對(duì)《安排》的內(nèi)容表達(dá)錯(cuò)誤及具誤導(dǎo)性的理解，不管動(dòng)機(jī)為何，認(rèn)為必須及時(shí)回應(yīng)一下，以正視聽(tīng)。
林定國(guó)說(shuō)，有評(píng)論錯(cuò)誤指出，根據(jù)《安排》，內(nèi)地的判決會(huì)「自動(dòng)適用於香港」，香港法院「可以根據(jù)內(nèi)地的判決結(jié)果，不用重新審理，直接強(qiáng)制凍結(jié)『當(dāng)事人』的香港資產(chǎn)」。但這是完全錯(cuò)誤的理解，當(dāng)《安排》生效後，內(nèi)地判決並不會(huì)在香港自動(dòng)生效，因?yàn)閮?nèi)地判決的勝方必須先向內(nèi)地法院申請(qǐng)有關(guān)判決的副本以及證明書(shū)，連同《條例》訂明的其他文件，向香港高等法院原訟法庭提出申請(qǐng)，登記有關(guān)判決。而香港法院必須信納該判決符合《條例》的要求，例如該判決是真確及在內(nèi)地已經(jīng)生效，才可發(fā)出登記令。
林定國(guó)指出，更重要的是，登記人必須通知判決的另一方當(dāng)事人，讓其考慮是否要按《條例》向香港法院提出作廢登記的申請(qǐng)。為保障另一當(dāng)事人的合法權(quán)益，《條例》亦清晰和具體地訂明了作廢登記的理由，包括當(dāng)事人在內(nèi)地未被傳召出庭或未獲得合理機(jī)會(huì)抗辯、該內(nèi)地判決是以欺詐手段獲得，或者當(dāng)事人早在內(nèi)地法院受理案件前，已經(jīng)在香港就同一訴訟因由展開(kāi)法律程序等。如果登記令沒(méi)有被作廢，當(dāng)事人才可以以?xún)?nèi)地法院判決為基礎(chǔ)，通過(guò)其他法律程序進(jìn)一步申請(qǐng)?jiān)谙愀蹚?qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的內(nèi)地判決。
兩地並不會(huì)「共享司法信息」
另外，對(duì)於有評(píng)論錯(cuò)誤指出，兩地將會(huì)根據(jù)互認(rèn)安排「共享司法信息」，林定國(guó)澄清，《安排》只涉及兩地民商事判決的相互認(rèn)可和執(zhí)行，而申請(qǐng)人必須向原審法院申請(qǐng)判決書(shū)副本和證明書(shū)，再提交予另一地法院申請(qǐng)執(zhí)行，這個(gè)申請(qǐng)執(zhí)行判決的機(jī)制絕非由兩地司法機(jī)構(gòu)交換資訊，因此並不會(huì)出現(xiàn)「共享司法信息」的情況。
林定國(guó)說(shuō)，事實(shí)上，相關(guān)安排在香港並非新鮮事，亦符合國(guó)際原則。首先，在香港承認(rèn)及執(zhí)行由其他司法管轄區(qū)包括內(nèi)地作出的民商事判決，並非新鮮的事物，在普通法制度下已有既定原則及程序，只是程序相對(duì)較為複雜和費(fèi)時(shí)。
林定國(guó)表示，就內(nèi)地的民商事判決而言，香港早於2008年已經(jīng)實(shí)施《內(nèi)地判決（交互強(qiáng)制執(zhí)行）條例》（第597章），但適用範(fàn)圍比《條例》狹窄，只適用於當(dāng)事人訂立書(shū)面管轄協(xié)議的情況。就外國(guó)的民商事判決而言，《外地判決（交互強(qiáng)制執(zhí)行）條例》（第319章）更是早於1960年就已經(jīng)實(shí)施。而現(xiàn)行第319章和第597章所訂立的登記機(jī)制與《條例》訂定的基本一致，同樣是優(yōu)化普通法原有程序，一方面為債權(quán)人提供更便捷的方法，另一方面為債務(wù)人提供嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋Ｕ稀?/p>
林定國(guó)指出，再者，《條例》的基本原則，包括上述的登記作廢理由，與國(guó)際通行的相關(guān)規(guī)定（包括2019年《海牙判決公約》）也是基本一致。如上述，在普通法下，當(dāng)事人一直以來(lái)都可以在香港以外的其他普通法地區(qū)，例如新加坡、英國(guó)、澳大利亞等，申請(qǐng)認(rèn)可和執(zhí)行在其他司法管轄區(qū)（包括中國(guó)內(nèi)地）法院作出的判決。例如，按中國(guó)與新加坡在2018年簽訂的相關(guān)諒解備忘錄中所確認(rèn)，新加坡法院可按普通法原則，承認(rèn)及執(zhí)行內(nèi)地法院判決。實(shí)踐中，確實(shí)已有內(nèi)地法院判決獲新加坡法院批準(zhǔn)在新加坡執(zhí)行。
林定國(guó)表示，《安排》的實(shí)施會(huì)鞏固香港作為國(guó)際法律服務(wù)及爭(zhēng)議解決中心的競(jìng)爭(zhēng)力，充分保障及公平地平衡參與跨境業(yè)務(wù)當(dāng)事人（不論是債權(quán)人或債務(wù)人）的合法權(quán)益。
最後，林定國(guó)說(shuō)，律政司將會(huì)與最高人民法院於《安排》實(shí)施當(dāng)日（即2024年1月29日）舉辦研討會(huì)，邀請(qǐng)兩地的專(zhuān)家進(jìn)一步介紹《安排》訂立的機(jī)制。他歡迎各界人士屆時(shí)出席，加深了解《安排》的內(nèi)容和作用。此外，律政司亦十分樂(lè)意與其他有興趣對(duì)《安排》多了解，無(wú)論是來(lái)自何地或背景的朋友，作進(jìn)一步解說(shuō)。
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