選管會(huì)主席陸啟康今日(13日)晚上在2023年區(qū)議會(huì)一般選舉候選人簡(jiǎn)介會(huì),向候選人講解選舉安排、選舉活動(dòng)指引內(nèi)容及進(jìn)行競(jìng)選活動(dòng)時(shí)應(yīng)注意的重要事項(xiàng)。
陸啟康在簡(jiǎn)介會(huì)上說(shuō),第七屆區(qū)議會(huì)一般選舉將於12月10日舉行,提名期已經(jīng)在10月30日結(jié)束。選舉主任在提名期內(nèi),共收到399份提名表格,包括171份區(qū)議會(huì)地方選區(qū)(地方選區(qū))(不計(jì)算一名已退選的人士)及228份地區(qū)委員會(huì)(地委會(huì))界別的提名表格。區(qū)議會(huì)資格審查委員會(huì)已於11月10日在憲報(bào)刊登公告,公布所有提名均屬有效。今次選舉所有44個(gè)地方選區(qū)及18個(gè)地委會(huì)界別都需要進(jìn)行投票,合共264個(gè)議席。
選舉主任已在上星期三(11月8日)抽籤,決定候選人在選票上排列的次序,以及獲分配的選舉廣告指定展示位置。每位獲有效提名的候選人的候選人編號(hào)已在獲有效提名的候選人公告上公布。
陸啟康強(qiáng)調(diào),選管會(huì)一如以往致力確保選舉在公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)和公平的情況下進(jìn)行。
投票站及投票安排
今次區(qū)議會(huì)一般選舉設(shè)有超過(guò)600個(gè)地方選區(qū)一般投票站,18個(gè)地委會(huì)界別投票站及最多48個(gè)專用投票站。為方便居於內(nèi)地或投票日需往返內(nèi)地的選民投下地方選區(qū)選票,選舉事務(wù)處會(huì)在上水港鐵站附近的兩所中學(xué),設(shè)立4個(gè)鄰近邊境投票站。
地方選區(qū)的選民將會(huì)被編配到他們登記住址附近的一般投票站投票。一般投票站的投票時(shí)間為上午8時(shí)30分至晚上10時(shí)30分(共14小時(shí))。地委會(huì)界別的選民會(huì)被編配到他們所屬的地委會(huì)界別投票站投票,投票時(shí)間為上午8時(shí)30分至下午2時(shí)30分(共6小時(shí))。
選舉事務(wù)處會(huì)於11月15日開(kāi)始陸續(xù)向所有選民寄出投票通知卡及相關(guān)選舉文件,包括投票站位置圖。
陸啟康介紹,選舉事務(wù)處會(huì)在寄給地委會(huì)界別選民的投票通知卡的信封上,提醒他們地委會(huì)界別選舉及地方選區(qū)選舉將分別在兩個(gè)不同投票站進(jìn)行投票,並有不同的投票時(shí)間。
與近年幾場(chǎng)公共選舉一樣,為了令發(fā)票工作更準(zhǔn)確和有效率,大部分投票站會(huì)使用電子選民登記冊(cè)系統(tǒng)核實(shí)選民身份然後作出紀(jì)錄,但專用投票站或地點(diǎn)偏遠(yuǎn)而在安裝及支援上有困難,或者網(wǎng)絡(luò)覆蓋不穩(wěn)定的投票站則會(huì)採(cǎi)用正式選民登記冊(cè)印刷本派發(fā)選票。
地方選區(qū)選舉採(cǎi)用「雙議席單票制」,每個(gè)地方選區(qū)各有兩個(gè)議席,每名選民於所屬的選區(qū)投選一名候選人,得票最多的兩名候選人當(dāng)選。
地委會(huì)界別選舉採(cǎi)用「全票制」,即每名地委會(huì)界別選民必須投選不多於亦不少於該界別須選出的議員人數(shù),否則選票將被視為無(wú)效。地委會(huì)界別投票站會(huì)設(shè)置選票檢測(cè)系統(tǒng),供選民檢查選票上所選取的候選人數(shù)目是否與該界別須選出的議員人數(shù)相同。
為確保選民清楚了解投票程序,選舉事務(wù)處製作了電視宣傳短片和電臺(tái)宣傳聲帶,並已上載至選舉專用網(wǎng)站(www.elections.gov.hk)供選民參考。
點(diǎn)票安排及宣布選舉結(jié)果
地方選區(qū)方面,除小投票站和專用投票站外,投票站於投票結(jié)束後會(huì)轉(zhuǎn)為點(diǎn)票站並進(jìn)行點(diǎn)票。點(diǎn)票安排和以往的區(qū)議會(huì)選舉一樣,由投票站主任負(fù)責(zé)開(kāi)啟票箱、進(jìn)行點(diǎn)票及裁決問(wèn)題選票。
地委會(huì)界別方面,投票結(jié)束後,投票站工作人員會(huì)確保已上鎖及密封的投票箱不受干擾,直至地方選區(qū)投票結(jié)束才開(kāi)始點(diǎn)票。期間,候選人和代理人可以逗留在點(diǎn)票站內(nèi)監(jiān)察投票箱。兩項(xiàng)點(diǎn)票工作同步開(kāi)始,避免過(guò)早公布地委會(huì)界別的選舉結(jié)果會(huì)對(duì)地方選區(qū)選舉結(jié)果造成任何影響。
公眾人士包括傳媒有權(quán)進(jìn)入點(diǎn)票站的公眾範(fàn)圍觀察點(diǎn)票和拍攝,但不可進(jìn)入點(diǎn)票區(qū)和在該區(qū)域拍攝。選舉事務(wù)處會(huì)在各個(gè)點(diǎn)票站內(nèi)裝設(shè)攝錄設(shè)施,攝錄點(diǎn)票站及點(diǎn)票區(qū)範(fàn)圍的實(shí)際情況。每個(gè)點(diǎn)票站外會(huì)張貼通告,讓市民知道公眾範(fàn)圍內(nèi)可容納的人數(shù)上限。
投票站主任就問(wèn)題選票的裁決為最終決定。如果候選人、選舉代理人或監(jiān)察點(diǎn)票代理人反對(duì)投票站主任的決定,投票站主任會(huì)作出記錄。候選人只可於選舉結(jié)束後藉選舉呈請(qǐng)質(zhì)疑選舉結(jié)果。
各地方選區(qū)的投票站主任在完成點(diǎn)票後,會(huì)將點(diǎn)票結(jié)果告知在場(chǎng)的候選人或其代理人,他們可提出重新點(diǎn)票的要求。投票站主任如接納要求,會(huì)即場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)。投票站主任確定點(diǎn)票站內(nèi)的候選人或代理人沒(méi)有提出,或已適當(dāng)?shù)靥幚碇匦曼c(diǎn)票的要求後,會(huì)將點(diǎn)票結(jié)果通知數(shù)據(jù)資訊中心,以便匯編總結(jié)果。然後,該地方選區(qū)的主要點(diǎn)票站的投票站主任會(huì)將總點(diǎn)票結(jié)果告知在場(chǎng)的候選人或其代理人。候選人或其選舉代理人在此時(shí)可要求重新點(diǎn)算該地方選區(qū)所有點(diǎn)票站的選票。在適當(dāng)處理有關(guān)要求後,主要點(diǎn)票站的投票站主任會(huì)將點(diǎn)票結(jié)果經(jīng)數(shù)據(jù)資訊中心向該地方選區(qū)選舉主任報(bào)告,再由該選舉主任正式宣布選舉結(jié)果。
至於地委會(huì)界別方面,由於每個(gè)界別只有一個(gè)點(diǎn)票站,有關(guān)投票站主任會(huì)將點(diǎn)票結(jié)果告知在場(chǎng)的候選人或其代理人,他們可提出重新點(diǎn)票的要求。同樣地,在適當(dāng)處理有關(guān)要求後,投票站主任會(huì)透過(guò)數(shù)據(jù)資訊中心將點(diǎn)票結(jié)果向該界別的選舉主任報(bào)告,再由該選舉主任正式宣布選舉結(jié)果。
選舉結(jié)果會(huì)上載至選舉專用網(wǎng)站(www.elections.gov.hk),並以新聞公報(bào)形式發(fā)布。
(左起)廉政公署廉潔選舉事務(wù)統(tǒng)籌李婉芝、律政司高級(jí)助理法律政策專員(政制發(fā)展及選舉)羅英敏、陸啟康法官、選舉事務(wù)處總選舉事務(wù)主任黃文超和香港郵政總經(jīng)理(門巿業(yè)務(wù))張顯祺。政府新聞處圖片
選舉開(kāi)支
根據(jù)法例,選舉開(kāi)支是指促使或阻礙某候選人當(dāng)選所招致的支出。只有候選人及其授權(quán)的選舉開(kāi)支代理人才可招致選舉開(kāi)支,否則屬非法行為。為確保在同一界別或選區(qū)的候選人在合理開(kāi)支水平內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng),法例訂明每名地委會(huì)界別候選人的選舉開(kāi)支最高限額為10萬(wàn)元;而地方選區(qū)候選人的選舉開(kāi)支最高限額則視乎地方選區(qū)大小而定,由512400元至951600元不等。候選人的選舉開(kāi)支若超逾法定的最高限額,即屬違法。
陸啟康提醒,候選人須根據(jù)法例於選舉結(jié)果刊憲後的60日內(nèi),向選舉事務(wù)處提交選舉申報(bào)書,申報(bào)所有選舉開(kāi)支和選舉捐贈(zèng)。
選舉廣告
若某人的姓名或某組織的名稱、標(biāo)識(shí)或圖像在候選人的選舉廣告中出現(xiàn),會(huì)令人認(rèn)為該人或組織支持有關(guān)候選人,候選人必須在發(fā)布該選舉廣告前,已經(jīng)取得該人或組織的書面同意書,同意將他們的姓名或名稱、標(biāo)識(shí)或圖像納入有關(guān)選舉廣告中,否則即屬違法。口頭同意和於發(fā)布該選舉廣告後才取得書面同意均不符合法例規(guī)定。候選人於發(fā)布選舉廣告後3個(gè)工作天內(nèi),必須向選舉主任提交選舉廣告、展示準(zhǔn)許、支持同意書及相關(guān)資料,或?qū)⒂嘘P(guān)文件及資料上載至「中央平臺(tái)」或「候選人平臺(tái)」,供公眾查閲。候選人如未能遵守有關(guān)規(guī)定,即屬違法。
陸啟康說(shuō):「雖然提交選舉廣告及相關(guān)文件的限期已放寬,但我想再次提醒候選人,如選舉廣告涉及任何人士或組織對(duì)候選人的支持,仍然必須於發(fā)布選舉廣告前已經(jīng)取得相關(guān)支持同意書。」
選舉聚會(huì)
根據(jù)《選舉(舞弊及非法行為)條例》,任何為促使或阻礙候選人當(dāng)選而籌辦的聚會(huì)均屬選舉聚會(huì),其招致費(fèi)用屬選舉開(kāi)支。
候選人出席一些與選舉無(wú)關(guān)的聚會(huì)不會(huì)招致選舉開(kāi)支。但若該聚會(huì)期間有人作出促使該候選人當(dāng)選或阻礙其他候選人當(dāng)選的行為,候選人應(yīng)立即明確指出該行為與其無(wú)關(guān),要求主辦方停止有關(guān)活動(dòng),甚至離開(kāi)。否則,有關(guān)開(kāi)支須計(jì)算作該候選人的選舉開(kāi)支。
廉潔選舉
根據(jù)法例,任何人在選舉中對(duì)他人施用武力、脅迫或妨礙手段以影響選民投票,均屬違法行為。選管會(huì)如果發(fā)現(xiàn)有任何涉嫌違法的個(gè)案,會(huì)轉(zhuǎn)交執(zhí)法機(jī)構(gòu)跟進(jìn)調(diào)查。