特區(qū)政府昨公布《北部都會區(qū)行動綱領(lǐng)》,提出2027年或之前為所有主要發(fā)展項(xiàng)目啟動收地程序,並在2032年或之前完成平整新發(fā)展土地。可以說,整個(gè)大項(xiàng)目推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖和施工圖都有了大略安排。北都規(guī)劃會以「產(chǎn)業(yè)帶動、基建先行」為主軸,深度對接深圳和大灣區(qū)其他城市的規(guī)劃,目的不僅僅是將北都打造成支撐香港長遠(yuǎn)發(fā)展的新引擎,而且還要促進(jìn)香港進(jìn)一步融入國家發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)香港和國家同步發(fā)展,對香港未來發(fā)展具有重要和深遠(yuǎn)的意義。
就民生言,許多市民都同意,發(fā)展北都正是香港所必需。李家超特首在《施政報(bào)告》中指出,北都全面發(fā)展後可提供約50萬個(gè)新增房屋單位和50萬個(gè)新職位。這無論對解決本港長期面對的住屋困局,還是紓緩新界居民必須每天跨區(qū)到港九上班的通勤壓力,均有莫大益處。當(dāng)然,《施政報(bào)告》和《行動綱領(lǐng)》描繪的願景絕不限於住屋就業(yè)。實(shí)際上北都是一個(gè)改善香港城市發(fā)展布局、推動香港產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、創(chuàng)造香港發(fā)展新動能的重要平臺。根據(jù)當(dāng)局介紹,在將北都發(fā)展成一個(gè)「國際創(chuàng)科新城」的整體願景下,北都將細(xì)緻分為四個(gè)不同定位的區(qū)域,由西至東分別為高端專業(yè)服務(wù)和物流樞紐、創(chuàng)新科技地帶、口岸商貿(mào)及產(chǎn)業(yè)區(qū),以及藍(lán)綠康樂旅遊生態(tài)圈。
四大區(qū)域中,創(chuàng)新科技地帶、口岸商貿(mào)及產(chǎn)業(yè)區(qū)特別引人注目。創(chuàng)新科技地帶提供300公頃創(chuàng)科用地,可容納700萬平方米的總樓面面積,在「創(chuàng)科發(fā)展集群樞紐」的策略定位下,相信可與深圳科創(chuàng)園區(qū)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),完善本港乃至整個(gè)大灣區(qū)的創(chuàng)科生態(tài)圈。口岸商貿(mào)及產(chǎn)業(yè)區(qū)則涵蓋約1500公頃土地,憑藉羅湖、文錦渡和香園圍三個(gè)口岸的地利,有助帶動先進(jìn)建造業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、食品科技、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)推展跨境商業(yè)服務(wù)和文娛消費(fèi),發(fā)揮強(qiáng)大口岸商貿(mào)功能。
除了在北都大力發(fā)展新興創(chuàng)科產(chǎn)業(yè),當(dāng)局還重視將香港的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。四大區(qū)域之一的高端專業(yè)服務(wù)和物流樞紐,將與深圳前海和南山區(qū)在金融、專業(yè)服務(wù)、物流服務(wù)等領(lǐng)域推動高端經(jīng)濟(jì)合作,同時(shí)也會發(fā)揮香港在金融、保險(xiǎn)、財(cái)富管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、會計(jì)、調(diào)解等領(lǐng)域的優(yōu)勢,幫助內(nèi)地企業(yè)拓展海外市場。
不可忽視的還有藍(lán)綠康樂旅遊生態(tài)圈。現(xiàn)代發(fā)展理念講求城鄉(xiāng)共融,在發(fā)展和保育之間取得平衡,而北都體現(xiàn)了這一重要理念。具體而言,紅花嶺、蓮麻坑、沙頭角、印洲塘等地區(qū),坐擁豐富天然資源,景色怡人,適合發(fā)展旅遊產(chǎn)業(yè)。屆時(shí)大灣區(qū)居民和海內(nèi)外遊客,可在北都領(lǐng)略工作、生活、觀光一體的情趣。
北都是一個(gè)包含眾多發(fā)展項(xiàng)目的宏大願景,每個(gè)環(huán)節(jié)都要配合得宜。如何將四大區(qū)域和香港其他地區(qū)聯(lián)繫起來,同時(shí)對接深圳等大灣區(qū)內(nèi)地城市,關(guān)鍵在於基建先行。當(dāng)局將通過港深西部鐵路、北環(huán)線、中鐵線和北都公路等項(xiàng)目,打通北都「經(jīng)脈」。隨著各項(xiàng)目推進(jìn),北都會在未來五至十年漸見雛形,在20年內(nèi)大致完成發(fā)展,屆時(shí)我們將會擁有一個(gè)宜居宜業(yè)宜遊,堪當(dāng)香港發(fā)展新引擎的全新都會區(qū)。(香港商報(bào)評論員 林松年)
頂圖:北都「創(chuàng)新科技地帶」之米埔地區(qū)。