行政長官李家超今日(25日)發(fā)表任內(nèi)第二份《施政報告》,以「拼經(jīng)濟謀發(fā)展,惠民生添幸福」為主題。李家超上午11時赴立法會宣讀《施政報告》,指今天是他就任行政長官後發(fā)表第二份《施政報告》。「落筆時,我一直思考,過去一年,哪些改善市民生活的措施最受到認同?哪些地方需要做得更深更廣,又有哪些新領(lǐng)域、新發(fā)展方向呢?深感任重道遠。」
貫徹以結(jié)果為目標 建立做實事做成事團隊
李家超首先回顧了過去一年的工作,指上任以來領(lǐng)導(dǎo)政府貫徹「以結(jié)果為目標」的文化,建立做實事、做成事的團隊,強化協(xié)同效應(yīng)和團隊精神。
他表示,過去一年,特區(qū)政府帶領(lǐng)香港走出疫情,社會全面復(fù)常。在不同領(lǐng)域提高治理水平,強化政府統(tǒng)籌功能,優(yōu)化公務(wù)員管理制度;在應(yīng)對跨代貧窮、地區(qū)環(huán)境衞生、土地房屋供應(yīng)等問題訂定策略,實踐了目標;在扶老助弱方面,成立「關(guān)愛隊」,優(yōu)化長者醫(yī)療券,提升公營醫(yī)院服務(wù);完善地區(qū)治理體系,發(fā)表《青年發(fā)展藍圖》《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍圖》和《基層醫(yī)療健康藍圖》;優(yōu)化輸入人才計劃,更主動融入國家發(fā)展大局,推動和開拓國際合作,為香港發(fā)展注入動能。
李家超指,雖然施政獲得一定成果,但還是希望做到更多,追時間、追成果。香港是國際城市,是國家的特別行政區(qū),有「背靠祖國、聯(lián)通世界」的獨特優(yōu)勢,是世界上唯一匯集中國優(yōu)勢和國際優(yōu)勢於一身的世界級城市。
李家超說,為準備今份《施政報告》,用了約3個月進行諮詢,舉行了40多場諮詢會,走訪了社區(qū)。他感謝《施政報告》諮詢期間每名市民的意見,亦感謝社會大致認同他的施政方針和政策。強調(diào)今份《施政報告》有過去一年施政的鞏固部分,有更深更廣的內(nèi)容,更有新領(lǐng)域和新方向,是他對香港未來的展望和承諾,是一份屬於每位市民的《施政報告》。
圖:政府新聞處
施政理念貫徹「一國兩制」 發(fā)展經(jīng)濟改善民生
李家超又表示,政府的施政理念是貫徹「一國兩制」,發(fā)展經(jīng)濟,改善民生;施政方向是要強化香港優(yōu)勢,把握好機遇,補短板,化風險;施政目標是要讓市民有更好的生活,居住有更好的房屋,學(xué)生有更好的教育,青年有更好的發(fā)展,老人家有更好的照顧,社會關(guān)愛共融,經(jīng)濟發(fā)展蓬勃,市民安居樂業(yè)。
李家超指出,香港今年擺脫疫情困擾,政府推出多項活動和措施,如「你好香港」「開心香港」和「香港夜繽紛」等,吸引遊客,提振本地消費。經(jīng)濟開始復(fù)蘇,市民收入持續(xù)改善。上半年實質(zhì)本地生產(chǎn)總值按年增長2.2%,最新失業(yè)率跌至2.8%,接近全民就業(yè)。本港經(jīng)濟將擺脫去年的負增長,重現(xiàn)正增長。
他續(xù)指,旅遊業(yè)和本地消費是香港經(jīng)濟復(fù)蘇的主要動力。日均訪港旅客人次穩(wěn)步上升,在暑假期間已相等於2018年同期的近70%;私人消費在第2季按年實質(zhì)上升8.2%,7至8月零售業(yè)總銷貨值亦按年上升逾15%,恢復(fù)至2018年同期水平的85%。訪港旅客人次預(yù)期會隨著運力和接待能力逐步恢復(fù)而增加,經(jīng)濟和勞工市場改善,政府多項鞏固復(fù)蘇動力的措施,將為私人消費提供支持。(圖:立法會)
把握發(fā)揮好機遇和優(yōu)勢 發(fā)展新經(jīng)濟增長點
不過,李家超表示,外圍環(huán)境仍充滿挑戰(zhàn)。指世界之變正以前所未有的方式展開,加上先進經(jīng)濟體為應(yīng)對高通脹而持續(xù)加息,削弱環(huán)球經(jīng)濟增長,令香港經(jīng)濟受壓。本港整體貨物出口、投資及資產(chǎn)市場表現(xiàn)亦受負面影響。香港同時亦面對其他經(jīng)濟體的激烈競爭,應(yīng)對社會人口高齡化、勞動力不足等挑戰(zhàn)。
他說:「縱使短期面對挑戰(zhàn),我們?nèi)杂泻芏鄼C遇和優(yōu)勢。我會帶領(lǐng)香港把握好和發(fā)揮好這些機遇和優(yōu)勢,發(fā)展新的經(jīng)濟增長點,香港的前景是光明、有活力、有競爭力和發(fā)展蓬勃的。」
李家超指出,全球經(jīng)濟重心將繼續(xù)東移,亞洲會是環(huán)球經(jīng)濟增長的重要引擎,預(yù)測內(nèi)地今明兩年將錄得穩(wěn)定並高於全球的經(jīng)濟增長。國家的發(fā)展就是香港最好的機遇。中央政府大力支持香港發(fā)展經(jīng)濟,香港要發(fā)揮好「一國兩制」下「背靠祖國、聯(lián)通世界」的獨特優(yōu)勢,積極融入國家發(fā)展大局,發(fā)揮作為國內(nèi)國際循環(huán)重要節(jié)點的角色,參與及推動粵港澳大灣區(qū)(大灣區(qū))建設(shè)和「一帶一路」等國家戰(zhàn)略,用好《內(nèi)地與香港關(guān)於建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)係的安排》(CEPA)等措施,積極鞏固和落實「十四五」規(guī)劃下的「八大中心」定位。在強國建設(shè)、中華民族偉大復(fù)興的征程上,國家堅持開放、推動高質(zhì)量發(fā)展,將為香港帶來源源不絕的機遇。
李家超續(xù)指,香港同時要鞏固作為國際城市的獨特優(yōu)勢,保持高度國際化,強化區(qū)域合作,開拓東南亞國家聯(lián)盟(東盟)、中東等市場,爭取早日加入《區(qū)域全面經(jīng)濟夥伴關(guān)係協(xié)定》(RCEP)等,發(fā)揮連通內(nèi)地和世界的橋樑作用。
圖:政府新聞處
繼續(xù)搶人才留人才搶企業(yè) 發(fā)展多元經(jīng)濟
李家超表示,政府會繼續(xù)搶人才、留人才,培育本地人才,加強本地勞工培訓(xùn),釋放更多勞動力及提升勞工生產(chǎn)力,亦會大力推動旅遊業(yè)發(fā)展,促進本地消費,改善資產(chǎn)市場的流動性和投資市場氣氛,帶動財富效應(yīng),刺激經(jīng)濟增長。此外,政府會繼續(xù)搶企業(yè),加大招商引資,發(fā)展多元經(jīng)濟,支援中小企。
他指,除了鞏固金融、貿(mào)易、物流、航運、專業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外,政府會發(fā)掘新增長點,走產(chǎn)業(yè)化路線,推動創(chuàng)新科技、文化創(chuàng)意、醫(yī)藥研發(fā)、中醫(yī)藥、新能源交通等新興策略產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中長期而言,政府會強化自身優(yōu)勢,以「北部都會區(qū)」為發(fā)展引擎,以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作政策,繼續(xù)建地造地,加強運輸建設(shè),以投資拉動經(jīng)濟,以基建驅(qū)動發(fā)展,擴大經(jīng)濟發(fā)展容量。
李家超強調(diào),會繼續(xù)以習(xí)近平主席提出的「四個必須」「四點希望」「青年興,則香港興」作為施政藍圖,帶領(lǐng)香港踏上更高臺階。