香港商報評論員 李明生
香港應(yīng)對颱風(fēng)暴雨之類極端天氣，安全系數(shù)已算較高，軟硬基建均較健全，鮮少造成嚴重傷亡，本屆政府還進一步增設(shè)「全政府動員」機制，及在信息方面增加預(yù)警和發(fā)放密度。然而，由早前的數(shù)百年一遇暴雨，到剛過去的「小犬」颱風(fēng)，皆暴露了一些問題，顯示我們應(yīng)對極端天氣仍有優(yōu)化空間。比如因應(yīng)機場出現(xiàn)旅客滯留問題，特首李家超昨便要求運輸及物流局和業(yè)界，研究改善惡劣天氣下疏導(dǎo)乘客的安排。
必先釐清，任何極端情況下的安排，均須秉持安全至上的大原則。天文臺的熱帶氣旋警告信號，除給出風(fēng)力及方向等資料，重中之重是警告市民保持戒備，以策安全。八號風(fēng)球時，天文臺提出的應(yīng)注意事項，是「如情況許可，市民應(yīng)盡早回家，避免逗留在街上」；但到九號風(fēng)球，則強調(diào)「切勿外出。如果已經(jīng)在有遮蔽的地方躲避，就應(yīng)該繼續(xù)留在原處」，當掛十號風(fēng)球，還須進一步留意風(fēng)向轉(zhuǎn)變，因風(fēng)眼掠過後風(fēng)力隨時恢復(fù)及從另一方向吹來。換言之，九號和十號風(fēng)球高掛後，就不宜建議市民冒險回家，絕不能夠低估箇中危險性，尤其在保險公司不受保下，一旦發(fā)生意外，由乘客到司機更沒保障。除非確保安全前提，否則政府更不宜設(shè)立措施鼓勵交通工具行駛，就連出入港鐵站、的士站的步行距離亦然。
可這不代表極端天氣下無法優(yōu)化安排，基於安全原則，至少有三個方向值得探討：
一，疏導(dǎo)乘客宜於八號風(fēng)球時或更早階段完成，而非遲至九號風(fēng)球高掛之後。事實上，天文臺近年預(yù)警已提早，絕大多數(shù)市民在八號風(fēng)球時、甚至三號風(fēng)球時已可安全回家，公交亦會配合加強運力，所以放工放學(xué)基本秩序井然。
二，至於須緊守崗位的市民，或剛抵機場的旅客，無法在九號風(fēng)球前及早回家或入住酒店的，根據(jù)天文臺的警告，最佳應(yīng)對是繼續(xù)留在安全地方暫避，冒險外闖實屬下下之策。環(huán)顧世界，極端天氣下滯留機場的畫面，比比皆是。為安全計，機場一般亦會取消航班和延遲升降，提醒乘客在出門前留意航班資訊，而機管局更為滯留旅客提供食水、毛氈等，旁邊機場酒店亦有房間可以入住。香港要提供更體貼、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，可考慮在機場內(nèi)增設(shè)有床位的休息室和淋浴設(shè)施，或增加設(shè)計上方便躺臥的椅子和休憩處。
三，在預(yù)警方面，本港天文臺系統(tǒng)即使已達國際水平，仍受到科技限制，無法保證神準，但從政府行政層面還可優(yōu)化。上次世紀暴雨期間，政務(wù)司便首次發(fā)出「極端情況」警告，證明有助社會更好應(yīng)變。今後在預(yù)測風(fēng)球大概率八轉(zhuǎn)九的基礎(chǔ)上，即使天文臺維持八號波，政務(wù)司能否預(yù)早發(fā)出等同九號波的「極端情況」？即使最終風(fēng)力未達標，亦可從緊更好保障市民生命財產(chǎn)。香港是一座安全城市，但安全絕非天掉下來。過往打風(fēng)時蔬菜動輒被搶購一空，現(xiàn)在颱風(fēng)時則食肆座無虛席，既引證了香港安全程度之高，但亦凸顯了市民安全意識有待提高。無論如何，應(yīng)對極端天氣，不可掉以輕心。底線思維是，必須建基於安全大前提上，再爭取提高市民及旅客的利便性。根據(jù)情況，不斷優(yōu)化應(yīng)對，既保安全，又最小限度影響基本生活。（中通社資料圖）
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