近年來，廣西持續(xù)推進制度型開放，堅持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，服務建設更為緊密的中國—東盟命運共同體，加快把獨特的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢，在主動服務和融入新發(fā)展格局上堅持打好「東盟牌」，搶抓RCEP機遇，持續(xù)推動與東盟開放合作走深走實，高水平對外開放邁上新臺階，取得新成效。
建設智慧口岸 構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈
2023年9月4日-7日，峒中公路口岸對外開放、龍邦公路口岸擴大開放、友誼關(guān)公路口岸擴大開放通過國家驗收。廣西將形成以友誼關(guān)、東興、峒中、龍邦口岸為主通道，多個專業(yè)化通道相結(jié)合的跨境口岸樞紐體系，實現(xiàn)南寧至越南河內(nèi)貨物24小時運抵，至越南邊境四省12小時運抵。
邊境口岸的快速發(fā)展，是廣西構(gòu)建更高層次開放型經(jīng)濟的一個縮影，是推動全區(qū)發(fā)展由「開放引領(lǐng)」向「創(chuàng)新開放引領(lǐng)」邁進的重要窗口。近年來，廣西推進智慧口岸建設，做大做強口岸經(jīng)濟，加快構(gòu)建跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，大力推動邊貿(mào)提質(zhì)升級。
友誼關(guān)公路口岸是中國最大的水果進出口口岸，在全國首創(chuàng)啟用陸路口岸全信息化智能通關(guān)，實行「一口岸多通道」，口岸通關(guān)有序提速，目前口岸進出卡口通行時間從原來的平均10分鐘縮減至1.5分鐘。此外，通過統(tǒng)籌資源、口岸和園區(qū)融合發(fā)展，廣西逐漸培養(yǎng)出「原材料進口+國內(nèi)加工」「大灣區(qū)研發(fā)+廣西製造+東盟組裝」等特色跨境產(chǎn)業(yè)鏈，當?shù)仄髽I(yè)也利用東盟進口的原材料及產(chǎn)品開展落地加工，把「通道經(jīng)濟」轉(zhuǎn)變?yōu)椤缚诎督?jīng)濟」。中國（憑祥）東盟水果小鎮(zhèn)、憑祥邊境出口加工產(chǎn)業(yè)園、中國東盟紅木產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)在當?shù)亟ǔ蓙K初具規(guī)模，鹽津鋪子、生和堂食品等一批有實力的企業(yè)相繼入駐。
強化平臺引領(lǐng) 共闖改革新路
廣西發(fā)展的潛力在開放，後勁也在開放。近年來，廣西在共建西部陸海新通道、高標準建設中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)、開放型園區(qū)體系和深入落實重大發(fā)展戰(zhàn)略上「蝶變」躍升，對「內(nèi)」主動對接粵港澳大灣區(qū)建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，對「外」深化與東盟和「一帶一路」沿線國家和地區(qū)的合作，不斷刷新建設高水平開放平臺「進度條」，加快形成全面開放發(fā)展新格局。
今年是廣西自貿(mào)試驗區(qū)設立四周年，四年來累計使用實際外資14.76億美元，累計外貿(mào)進出口額8580億元，以不到全區(qū)萬分之五的土地面積實現(xiàn)了全區(qū)外資外貿(mào)的36.8%和37.4%。「我們用一項項改革創(chuàng)新助力產(chǎn)業(yè)集聚，聚焦面向東盟、服務陸海新通道、沿邊開放三大特色，開展差異化探索和特色制度創(chuàng)新，推動廣西自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。」廣西自貿(mào)辦相關(guān)負責人介紹，目前，廣西自貿(mào)區(qū)已全面實施國家賦予的120項改革試點任務，先後形成四批共134項自治區(qū)級制度創(chuàng)新成果並在全區(qū)複製推廣，其中48項全國首創(chuàng)。
四年來，三大片區(qū)立足優(yōu)勢，切實擔起廣西深化改革「排頭兵」和擴大開放「試驗田」的重任，碩果纍纍。據(jù)介紹，南寧片區(qū)已初步建成集現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，以及智慧物流產(chǎn)業(yè)為一體的成熟產(chǎn)業(yè)園，全力搭建連接中國—東盟的最強紐帶。欽州港片區(qū)向海圖強，著力打造高水平國際門戶港，目前欽州港片區(qū)運營航線達70條，已與世界113個國家和地區(qū)的338個港口實現(xiàn)通航。崇左片區(qū)打造跨境產(chǎn)業(yè)合作示範區(qū)，初步形成跨境電子信息、東盟特色產(chǎn)品深加工兩條產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模以上口岸加工業(yè)產(chǎn)值近5年年均增長34.85%。
共享RCEP機遇 共商開放合作
隨著RCEP進入全面生效實施新階段，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版升級建設，廣西作為面向東盟「橋頭堡」作用進一步凸顯，雙方經(jīng)貿(mào)交流合作日益密切。2023年1-7月，廣西對東盟進出口1880.8億元，增長71.6%。截至2022年7月底，廣西對東盟國家協(xié)議投資總額累計101.9億美元，東盟在廣西設立外資企業(yè)658家，合同外資額73.2億美元，廣西實際利用東盟國家外資17.9億美元。
在RCEP框架下，廣西已與馬來西亞、文萊、越南、印尼、新加坡、老撾、柬埔寨、泰國等8個東盟國家開展了園區(qū)平臺合作，其中，中馬「兩國雙園」開啟中國與東盟國家在對方互設產(chǎn)業(yè)園區(qū)的先河，並建成了全國首條中國—東盟燕窩跨境產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)過10年建設，發(fā)展成為「中馬兩國投資合作旗艦項目」和「中國—東盟合作示範區(qū)」，並依托共建跨境園區(qū)等合作機制進一步促進產(chǎn)業(yè)聚集。今年以來，廣西搶抓新機遇，積極「走出去」引資，共組織7批次經(jīng)貿(mào)代表團赴東盟、中東、日韓、歐盟等國家和地區(qū)招商推介，開展經(jīng)貿(mào)交流活動共計15場，對接一大批外資企業(yè)，有效提高了廣西對外資「磁吸力」。
當前，廣西正積極打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地，對標RCEP、CPTTP投資負面清單承諾，發(fā)布了《廣西出口RCEP零關(guān)稅優(yōu)勢商品清單》《廣西進口RCEP零關(guān)稅優(yōu)勢商品清單》《廣西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)貨物貿(mào)易降稅商品清單》「三張清單」，為企業(yè)提供指引與導航，同時成功舉辦兩屆RCEP經(jīng)貿(mào)合作工商高峰論壇，發(fā)布《關(guān)於共同推動RCEP加快生效實施的南寧倡議》，在高質(zhì)量實施RCEP中凝聚廣西共識，提供廣西方案。
擘畫藍圖啟新程,接續(xù)奮鬥開新局。今年是中國—東盟建立戰(zhàn)略夥伴關(guān)係20周年，也是RCEP全面生效之年。在第20屆中國—東盟博覽會期間，廣西將與商務部共同舉辦「制度型開放：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局」主題邊會，促進中國與東盟國家更高水平開放合作，推動構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局。加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地，鞏固和發(fā)揮「南寧渠道」優(yōu)勢，持續(xù)深化與東盟和RCEP國家的區(qū)域合作，提升高水平開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，把我區(qū)打造成為高水平開放新高地，在服務和融入新發(fā)展格局上取得更大突破。（唐琳 歐陽萍）
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