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   在南非舉行的金磚國(guó)家第15屆峰會(huì)日前已經(jīng)結(jié)束，峰會(huì)決定吸納阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋為新成員國(guó)，金磚發(fā)展也進(jìn)入了新階段。

　國(guó)際組織在大國(guó)博弈中的作用

　二戰(zhàn)以來，美國(guó)與其他國(guó)家簽訂雙邊或多邊協(xié)議建立了「五眼聯(lián)盟」、北約和G7等國(guó)際組織，支配和協(xié)調(diào)被稱為「盟國(guó)」的組織成員國(guó)為美國(guó)利益服務(wù)。隨著硬實(shí)力萎縮，美國(guó)進(jìn)而利用國(guó)際組織來維護(hù)其霸權(quán)。它發(fā)動(dòng)或深度介入科索沃、伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，與盟國(guó)建立聯(lián)軍參戰(zhàn)、提供軍事援助，經(jīng)濟(jì)制裁和外交孤立對(duì)手，緩解美國(guó)負(fù)擔(dān)，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)對(duì)美政策認(rèn)同。

　中國(guó)主要與友好國(guó)家發(fā)展夥伴關(guān)係而非軍事同盟。踏入21世紀(jì)，中國(guó)牽頭成立了上合組織和金磚組織，與多國(guó)簽訂「一帶一路」合作文件，展示了新的國(guó)際合作模式。

　大國(guó)牽頭的國(guó)際組織客觀上使世界陣營(yíng)化，美西方陣營(yíng)主體是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，歷史沿革使其代表舊勢(shì)力的全球利益，利用國(guó)際話語權(quán)和軍事手段干預(yù)他國(guó)內(nèi)政和國(guó)際事務(wù)。非西方陣營(yíng)包括眾多發(fā)展中國(guó)家；金磚組織則是全球最具代表性的發(fā)展中國(guó)家組織，而且是非軍事組織。

　金磚經(jīng)濟(jì)總量全球佔(zhàn)比和國(guó)際影響力越來越大。美西方希望挑撥金磚國(guó)家矛盾，而捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和獨(dú)立、反對(duì)霸權(quán)和殖民主義是包括金磚在內(nèi)的所有非西方國(guó)家的共同目標(biāo)。發(fā)展中國(guó)家加入金磚不僅有利經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能對(duì)抗美西方政治和軍事壓力。

　這次峰會(huì)前，有40多個(gè)國(guó)家有意加入金磚，23國(guó)已提交申請(qǐng)。金磚覆蓋面延伸至阿拉伯世界主要國(guó)家、拉丁美洲東南部和非洲南、北兩個(gè)大國(guó)。若拿下圍棋作比喻，美國(guó)下子意在圍堵卻又圍不死對(duì)手；中國(guó)和金磚則注重共同發(fā)展。

　金磚擴(kuò)員影響力日增

　不久前，美日韓進(jìn)行戴維營(yíng)峰會(huì)並發(fā)表聯(lián)合聲明，暴露了美國(guó)印太戰(zhàn)略意圖。與這次金磚峰會(huì)相比，美日韓格局較小；三方談?dòng)√瑓s沒有東盟參與，顯示了它們影響的局限性。這次金磚峰會(huì)則有60多國(guó)派代表參加，還辦了「金磚+」領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)。美國(guó)支配的國(guó)際組織總把矛頭對(duì)準(zhǔn)中俄；金磚組織則著眼世界和平發(fā)展，也正處?kù)杜d旺時(shí)期。

　國(guó)際組織是兩個(gè)或以上國(guó)家為實(shí)現(xiàn)共同政治經(jīng)濟(jì)目的，採(cǎi)取國(guó)際行為的機(jī)構(gòu)。金磚未來可能在以下方面取得突破：

　一、南非峰會(huì)後，金磚會(huì)繼續(xù)擴(kuò)員，以金磚為框架發(fā)展起來的國(guó)際組織會(huì)在全球治理方面起到舉足輕重的作用。習(xí)近平主席在峰會(huì)期間會(huì)見多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，表示中國(guó)會(huì)支持9月在古巴召開的「77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)」會(huì)議。未來，印尼和其他發(fā)展中國(guó)家，以及非盟、海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)、東盟、南美洲國(guó)家聯(lián)盟等發(fā)展中國(guó)家區(qū)域性國(guó)際組織也可能成為金磚成員。估計(jì)未來二三十年會(huì)是金磚快速擴(kuò)張的階段。

　二、美國(guó)產(chǎn)出全球佔(zhàn)比下滑，聯(lián)邦負(fù)債持續(xù)攀升，卻不斷對(duì)他國(guó)採(cǎi)取經(jīng)濟(jì)制裁、阻礙國(guó)際貿(mào)易和實(shí)施科技禁運(yùn)，許多國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家人人自危，拉丁美洲、中東和東南亞等國(guó)去美元化的心情迫切。人民幣國(guó)際化尚待時(shí)日，而建立金磚共同貨幣又絕非短期內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)，但可以從這個(gè)方向努力。普京在金磚峰會(huì)上說去美元化已是「不可逆轉(zhuǎn)的」，反映金磚會(huì)成為去美元化的平臺(tái)，對(duì)許多非西方國(guó)家亦能起引領(lǐng)作用。

   頂圖：金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤8月22日至24日在南非舉行。 中通社