8月16日，太原市政府新聞辦召開創(chuàng)新提升營商環(huán)境、加快推進(jìn)市場主體倍增工程行動(dòng)系列新聞發(fā)布會(huì)。圍繞「實(shí)施包容審慎監(jiān)管」主題，介紹該市提升行政執(zhí)法協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作力度，規(guī)範(fàn)行政處罰裁量權(quán)行使，服務(wù)市場主體倍增工程相關(guān)情況。
據(jù)太原市市場監(jiān)督管理局黨組成員、二級調(diào)研員趙偉介紹，目前，太原市市場監(jiān)督管理局進(jìn)一步梳理了行政處罰事項(xiàng)，規(guī)範(fàn)了行政處罰裁量權(quán)行使，對輕微違法行為包容免罰和減輕處罰實(shí)行清單管理，有序、有效推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，大力提升市場主體法律意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)市場主體依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，全力服務(wù)市場主體倍增工程。並修定《太原市市場監(jiān)督管理局包容免罰清單（3.0版）》《太原市市場監(jiān)督管理局涉企輕微違法行為減輕處罰清單》《太原市市場監(jiān)督管理局輕微違法行為包容免罰和減輕處罰規(guī)定》（以下簡稱「兩清單一規(guī)定」）。
「兩清單一規(guī)定」推行柔性執(zhí)法。在違法情形輕微的前提下，在法定範(fàn)圍內(nèi)對新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域和一般投資經(jīng)營行為以及不觸碰安全底線的，給予行政相對人自我糾錯(cuò)的空間，適用免罰或者減輕處罰，指導(dǎo)相對人及時(shí)予以糾正，使市場主體不因輕微違法影響經(jīng)營。
同時(shí)，全面排除情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，對於觸及安全底線、危害公民生命健康安全、嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)以及嚴(yán)重危害市場公平競爭秩序等嚴(yán)重違法行為，不予列入清單，不得不予處罰或者從輕、減輕處罰。
今年上半年，市場監(jiān)管領(lǐng)域共查辦各類案件960件，從輕處罰359件，減輕處罰35件，從輕、減輕處罰案件佔(zhàn)比達(dá)到了37.7%。
此外，太原市市場監(jiān)督管理局還制定出臺了《持續(xù)激發(fā)市場主體活力全力促進(jìn)市場主體倍增22條工作措施》，為助力市場主體倍增，營造良好的營商環(huán)境，積極推行未按時(shí)年報(bào)「首違不罰」包容審慎監(jiān)管，免除19219戶首次未公示年報(bào)的個(gè)體工商戶經(jīng)濟(jì)處罰。（楊亮）
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